С целью санитарно-гигиенической характеристики условий труда в различных сферах были приняты единые критерии для определения степени опасности и вредности производственной отрасли, а также сложности трудовой деятельности. Они нашли свое отражение в нормативно-правовых актах и ряде подзаконных документов.
Для чего нужны санитарно-гигиенические критерии
Под данным термином подразумеваются показатели, использующиеся для дифференцированной оценки степени отклонения от нормы условий производственной отрасли и нарушений в трудовой сфере. В качестве нормы принято считать предельно допустимые значения, которым соответствуют различные показатели.
Санитарно-гигиеническую характеристику условий труда составляет Управление Роспотребнадзора в каждом регионе РФ. Цель определения предельных параметров для оценки условий трудовой деятельности на рабочих местах заключается в следующем:
- контролировать уровень вредности и опасности условий, в которых работникам приходится исполнять свои трудовые обязанности;
- оснащать рабочие места в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими правилами и нормами;
- устанавливать приоритетность в вопросе организации оздоровительных мероприятий и отдыха персонала.
Благодаря сведениям о санитарно-гигиенических условиях труда на предприятиях государственные администрации районов, городов и целых регионов могут создавать информационные базы данных, проводить аттестацию рабочих мест по описанным характеристикам, сертификацию качества услуг в соответствии с нормами охраны труда.
При приеме на работы крайне важно сопоставлять состояние здоровья соискателя с производственной средой, в которой он собирается осуществлять профессиональную деятельность. Санитарно-гигиенические условия труда учитываются и при проведении периодических медицинских и профилактических осмотров, расследований случаев профзаболеваний, травматизма, отравлений.
Классификация факторов вредности труда
Осуществляя профессиональную деятельность, человеку приходится сталкиваться с различными факторами, негативно воздействующими на его здоровье. К ним относится и сложное оборудование, и экологическая ситуация, и тяжелый физический труд. Все эти условия вредно влияют на организм, провоцируют возникновение профессиональных заболеваний, являются причинами временной или постоянной потери работоспособности, понижают устойчивость к соматическим и инфекционным недугам, приводят к репродуктивным проблемам и т. д. В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда, вредные факторы разделяют на несколько категорий.
Физическое опасное воздействие
Первая группа – это физические или естественные условия. В первую очередь это скачки температур, сырость и циркуляция воздуха, тепловое излучение. В эту группу входят также неионизирующие электромагнитные и электростатические поля с промышленной частотой до 50 Гц на фоне завышенного радиочастотного или оптического диапазона. Среди физических вредных факторов особо опасными считаются:
- лазерное, радиационное и ультрафиолетовое излучение;
- повышенный уровень шума на производстве, ультра- и инфразвук;
- локальная и общая вибрация;
- контакт с аэрозолями фиброгенного действия.
Вредными факторами, которые не соответствуют установленным санитарно-гигиеническим условиям труда на рабочих местах, считается также отсутствие и недостаточность естественного или искусственного освещения, включая прямую и отраженную слепящую блескость, пульсацию освещенности.
Химические факторы
Это вторая группа. Опасность заключается в постоянном контакте работника с синтетическими соединениями, которые производят путем химического синтеза. С данным фактором вредности сталкиваются сотрудники фармакологической отрасли, лакокрасочной, горно-химической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Вредная работа биологов
Третья категория – биологическая опасность, с которой сталкиваются сотрудники предприятий научно-исследовательских структур и лабораторий, специализирующихся на проведении опытов, разработке и изготовлении противовирусных препаратов, военизированных формирований закрытого типа. В своей деятельности сотрудники изучают инфицированные или модифицированные на генетическом уровне микроорганизмы, используют их в своих испытаниях. Данный фактор вредности условий труда имеет место в профессиональной работе врачей и специалистов, занимающихся диагностикой и лечением различных инфекционных заболеваний у людей и животных.
Другие неблагоприятные условия трудового процесса
В любом образце санитарно-гигиенической характеристики условий труда указывается показатель, который отражает силовую нагрузку на организм и его отдельные системы (опорно-двигательный аппарат, сердечно-сосудистую, дыхательную деятельность). Он называется тяжестью труда. Для определения тяжести труда учитывают значения динамической нагрузки, массу поднимаемых и перемещаемых грузов, общее количество рабочих монотонных движений, время, на протяжении которого тело работника находится в статично обездвиженном положении и другие нюансы.
К неудовлетворительным санитарно-гигиеническим факторам условий труда относят также напряженность, возникающую при исполнении профессиональных обязанностей. В этом случае повышенная нагрузка отражается на центральной нервной системе, органах чувств, сенсорике, психоэмоциональном фоне работников.
Инструктаж по безопасности и охране труда
При приеме на работу и периодически в процессе осуществления трудовой деятельности на предприятии подчиненных инструктируют о санитарно-гигиенических требованиях к условиям труда. Первый инструктаж называется вводным или первичным, каждый последующий – повторным, целевым или внеплановым.
При поступлении на работу и ознакомлении с первичной инструкцией работник, в зависимости от специализации, должен пройти стажировку (в среднем от 2 до 14 дней) и отточить навыки безопасной работы под руководством наставника. Повторно инструктаж проводят в случае принятия новых или изменения действующих стандартов и правил. При малейших обновлениях санитарно-гигиеническую характеристику условия труда составляют заново, с учетом нововведений.
Внеплановый инструктаж на предприятии проводят с работниками при смене промышленных технологий, смене оборудования, инструментов, сырья и прочих факторов, которые могут привести к нарушениям безопасности, травмам, авариям, пожару. Если рабочие систематически не соблюдают санитарно-гигиенические нормы условий труда, по требованию органов Роспотребнадзора руководство обязано провести с ними повторный внеплановый инструктаж, завершением которого станет итоговое тестирование с целью проверки уровня знаний.
Как составляется санитарно-гигиеническая характеристика
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2008 года была утверждена инструкция о порядке сбора информации и оформлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда человека в случае обнаружения у него симптомов профзаболевания. Как уже было отмечено, документ составляется территориальными подразделениями Роспотребнадзора субъектов РФ в течение двух недель с момента получения извещения об острой или хронической патологии гражданина.
Для оформления санитарно-гигиенической характеристики условия труда работника управление имеет право запросить дополнительные бумаги или заключение санэпидстанции по предыдущему месту работы. После медико-диагностического установления диагноза гражданину выдается направление на прохождение МСЭК. Если установить данные о вредных условиях труда оказывается невозможно вследствие ликвидации предприятия, используют другие документы, подтверждающие воздействие вредных производственных факторов в период осуществления профессиональной деятельности и выполнения служебных обязанностей. Ими может быть выписка из трудовой книжки работника, заверенная нотариусом, журналы инструктажа, выписка из литературно-справочных материалов, содержащих сведения о санитарно-гигиенической характеристике условий труда на аналогичных производствах.
Чтобы доказать, что причиной заболевания послужили именно опасные и не соответствующие нормам условия труда, учитываются также показания работодателя. Любой образец санитарно-гигиенической характеристики условий труда содержит сведения о:
- вредных факторах производственной отрасли;
- режиме рабочего процесса;
- концентрации и уровне токсичных веществ в атмосфере.
При невозможности получения заключений о лабораторных и инструментальных исследованиях от независимых экспертов, Роспотребнадзор поручает проведение исследований своему подведомственному учреждению – Центру гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Результаты физических, химических или биологических исследований прикладывают к санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника.
В документе обязательно указываются средства индивидуальной защиты, которые используются человеком в процессе осуществления профессиональной деятельности, наличие прежних заключений и рекомендаций санэпидстанции. Составление санитарно-гигиенической характеристики условий труда не обходится и без свидетельских показаний самого пострадавшего, его коллег, работодателя. Показания оформляются на отдельных листах с указанием паспортных данных каждого свидетеля.
Об условиях труда шахтеров
Специфическими особенностями труда под землей считаются опасные метеорологические условия. В угольных шахтах уровень загрязнения атмосферы вредными газами и пылью превышает нормы в десятки раз. Сам технологический процесс горной добычи происходит в темноте при полном отсутствии естественных источников освещения, сопровождается сильным шумом и вибрацией, высоким риском травматизма.
В санитарно-гигиенической характеристике условий труда шахтера учитываются особенности микроклимата: чем глубже производятся подземные выработки, тем выше температура воздуха. В среднем при погружении на каждые сто метров в глубину данный показатель увеличивается на 1 °С. Что касается наружного воздуха, который поступает в шахту, то он в большей степени влияет на микроклимат рудничного двора. По данным исследований, на уровне 100-120 м под землей температура воздуха составляет порядка 12-14 °С круглогодично.
Опасным для здоровья шахтеров является состав атмосферы. Воздушные массы, поступая с поверхности и проходя через подземные выработки, изменяют свой состав. К ним присоединяются выделяющиеся из горных пород угольная пыль и газы. В рудничной атмосфере отмечается повышенное содержание углекислоты. Под землей намного меньше кислорода, чем на поверхности. Кроме того, воздушная смесь в шахте смешивается с оксидами углерода, окислами азота, сероводородом, сернистым газом, метаном. В частности, последний компонент представляет наибольшую опасность для человека, поскольку вытесняет кислород и является взрывоопасным.
Неотъемлемый элемент горной выработки – это шум и вибрация. Врубовые машины, комбайны, ручные инструменты, подземный транспорт, многочисленные вентиляторы генерируют шум интенсивностью, значительно превышающей нормы. Основным источником вибрации в угольных шахтах являются отбойные молотки, электрические перфораторы. Данные инструменты генерируют так называемую местную вибрацию, которая передается непосредственно к рукам работающих. Сильная вибрация – основная причина заболеваний опорно-двигательного аппарата у шахтеров.
У подземной группы рабочих наблюдается более высокий уровень заболеваемости, чем у наземной. Специфика угледобычи сказывается на санитарно-гигиенических факторах трудовых и бытовых условиях шахтеров. Самыми распространенными заболеваниями представителей этой профессии является патологии легких (силикоз, антракоз, пылевой бронхит), вибрационная болезнь, заболевания позвоночника и суставов.
Санитарно-гигиенические условия работы водителей
Поскольку основной рабочей зоной водителя является кабина автомобиля, важно поддерживать оптимальные параметры ее микроклимата. Например, важное внимание уделяется системам вентиляции, обогрева и кондиционирования воздуха. Максимально допустимый перепад температуры воздуха по высоте кабины составляет 3 °С.
Автотранспортные предприятия обязаны предоставлять санитарно-бытовые и лечебно-профилактические помещения для водителей, которые участвуют в междугородних и международных перевозках. В пунктах выдачи и приема путевых листов городских и пригородных автостанций, расположенных за пределами территории автопредприятия, водители должны иметь доступ к санитарно-бытовым помещениям.
При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда водителей учитывается отсутствие постоянного водоснабжения. С целью соблюдения правил личной гигиены водителю рекомендуется иметь в кабине моющие средства с учетом специфики транспортного средства типа топлива, разновидности перевозок. В соответствии с нынешними отраслевыми нормативами рекомендуется использование поверхностно-активных, пригодных к применению на кожных покровах моющих составов, щеток для мытья рук, чистых салфеток или полотенца.
Если водитель имеет контакт со смазочно-охлаждающими жидкостями, красками, лаками и прочими химикатами, помимо ветоши для вытирания рук, следует использовать защитные мази и крема. По ГОСТу 12.4.068-79, в России выпускаются специальные дерматологические средства с защитой от воздействия на эпидермис горюче-смазочных материалов.
В обязанности администрации автотранспортного предприятия входит обеспечение санитарно-гигиенических условий труда и питания водителей. Кроме того, организация, в штате которой числятся водители, должна организовывать и предоставлять возможность шоферам для прохождения регулярных обязательных медосмотров, проводить совместно с представителями бюджетных учреждений здравоохранения инструктажи по санитарно-гигиеническим нормам.
Профессиональными заболеваниями водителей являются патологии опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта и мочеполовой системы. В большинстве случаев причина кроется в недостатке двигательной активности.
С какими вредными факторами сталкиваются врачи (хирурги)
Деятельность специалистов хирургического профиля состоит из разноплановых элементов. Врачи проводят осмотры пациентов, участвуют в проведении некоторых диагностических процедур, подготавливают больных к операции, делают перевязки после операций, регулярно совершают обходы. Немало рабочего времени у докторов занимает оформление сопутствующих документов, научные конференции, консилиумы, консультации с узкопрофильными специалистами, обсуждение предполагаемых вмешательств, выдача рекомендаций пациентам и их родственникам. При этом операционная деятельность занимает преимущественную часть рабочего времени хирургов, за счет чего они выделяются из всей категории медицинских работников.
Одним из вредных факторов санитарно-гигиенических условий труда врача-хирурга можно назвать ночные дежурства. Чем выше квалификация доктора, тем ниже их частота. Начинающие специалисты дежурят в среднем 4-6 раз в месяц. Причем это касается и акушеров-гинекологов, и офтальмологов, и оториноларингологов. При участии дежурных специалистов в бригадах скорой помощи осуществляются выезды к больным, выполняются диагностические процедуры, оперативные вмешательства и прочие экстренные мероприятия по спасению жизни пациентов, находящихся в тяжелом состоянии.
В сравнении с санитарно-гигиеническими характеристиками представителей профессий, рассмотренных выше (шахтеров и водителей), условия труда врача можно считать наиболее благоприятными, несмотря на недостатки в организации рабочего времени и неравномерность распределения профессиональной нагрузки.
Подводя итог сказанному
Санитарно-гигиенические условия производственной среды – это комплекс факторов, воздействующих на организм работника во время осуществления трудовой деятельности, включая микроклимат, чистоту воздуха, уровень освещения, степень вибрации, шум. Чтобы создать максимально комфортную и безопасную атмосферу на предприятии, необходимо регулярно исследовать санитарно-гигиенические условия и приводить их в соответствие с действующими стандартами. Контроль над параметрами микроклимата осуществляют с помощью специальных приборов – термометров, термографов, психрометров, гигрографов, анемометров и др.
Производственная санитария – это обязательный компонент системы охраны труда. Каждое предприятие обязано соблюдать санитарно-гигиенические нормы труда работников в соответствии с требованиями системы здравоохранения. Перед приемом на работу претендент на ту или иную должность обязан пройти медицинский осмотр. Впоследствии обследование необходимо проходить один раз в 1-3 года и делать профилактические прививки.
Работник, приступая к исполнению своих служебных обязанностей, должен ознакомиться с действующим трудовым распорядком и графиком работы. В случае возникновения экстренной ситуации или несчастного случая на производстве необходимо сообщить руководству о случившемся. Обнаружив поломку или неисправность инструмента, приспособления или прочего инвентаря, используемого в профессиональной деятельности, приступать к работе нельзя – о проблеме нужно сообщить начальнику и дождаться устранения неполадки. Кроме того, к сломанному прибору необходимо приостановить подачу электричества, газа, воды.