Трудоустройство несовершеннолетних граждан: процедура приема и порядок увольнения

Возможно ли подростку официально трудоустроиться? Однозначно да, и это подтверждено законодательством. Существует даже государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, которыми являются дети от 14 до 18 лет. О ней будет рассказано чуть позже, но сначала стоит поговорить обо всех нюансах и подводных камнях, связанных с данной темой.

Право на труд

Это, как известно, одно из экономических прав человека, закреплённое во многих конституциях и международных документах. Если говорить о нашем законодательстве, то право на труд россиянам гарантировано 37-й статьёй Конституции РФ. Каждый гражданин без исключения может распоряжаться собственными способностями и применять их так, как хочется ему, – без всякой дискриминации и принуждения, плюс ко всему получать за это вознаграждение. Но его заработная плата должна быть не ниже минимальной.

Распространяется ли это положение на подростков? Не совсем. Обратив внимание на 21-ю статью Гражданского Кодекса РФ, можно заметить, что в нашей стране дети возрастом от 14 до 18 не могут работать наравне со взрослыми. Более того, в этом документе их называют частично недееспособными (в силу возраста, разумеется). К взрослым подростки приравниваются лишь в случае создания ими семьи.

Работа до 14 лет

Возможна ли? Теоретически (в особых случаях даже практически) – вполне. Многие дети, жаждущие финансовой независимости и самостоятельности, находят себе мелкую подработку в режиме онлайн и пробуют трудиться за скромное вознаграждение. Такой расклад вполне реален, но вот официальное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте до 14 лет – нет, как бы сам ребёнок того ни желал. Если его оформят, то это автоматически посчитается нарушением закона и эксплуатацией детского труда. И об этом стоит рассказать поподробней.

Запрет на использование детского труда

О нём каждый знает не понаслышке. Трудоустройство несовершеннолетних – тема с массой подводных камней, и узнать о многих из них можно, обратив внимание на 265-ю статью ТК РФ. Там перечислены основные направления деятельности, в которых детям от 14 до 18 трудиться запрещается.

В данный список включены десятки наименований. Подросткам запрещается работать в химическом, микробиологическом, нефтяном и торфяном производстве, в сфере фармакологии, в машино- и судостроении, в сфере изготовления фаянсовых, стеклянных и фарфоровых изделий, в учреждениях здравоохранения, в киностудиях, сельском хозяйстве, в текстильной промышленности… И это даже далеко не 1/10 из полного списка. Проще действительно перечислить сферы, в которых трудоустройство несовершеннолетних граждан представляется возможным.

Но существует ещё более исчерпывающий список работ, являющихся запрещёнными для подростков. Он перечислен в постановлении Правительства под номером 163 от 25 февраля 2000 года. При желании с ним можно ознакомиться.

Оформление

Если всё-таки подросток нашёл подходящую вакансию (продавца или промоутера например), то ему первым делом необходимо добиться письменного согласия от своих законных представителей, которыми являются родители/опекуны. Во вторую очередь нужно будет убедить представителя органа попечительства и опеки в том, что эта деятельность не нанесёт его жизни, здоровью и нравственности никакого вреда.

Когда два эти шага будут успешно выполнены, наступит момент трудоустройства несовершеннолетнего. Договор будет заключаться от имени его законного представителя, и никак иначе. В противном случае суд признает подписанный контракт недействительным и ничтожным.

Права работающего подростка

После прохождения первого трудоустройства у несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 появляется несколько новых прав. Вот каких именно:

• Право получать зарплату и в дальнейшем распоряжаться ею так, как хочется. Однако, если родители или опекуны объективно заметят неспособность подростка к грамотной трате денег, они могут подать иск, чтобы ограничить/лишить его права распоряжаться зарплатой до того, как он достигнет совершеннолетия. Деньги при этом будут копиться. На них никто не претендует – данная мера принимается для того, чтобы подросток в дальнейшем не испытывал сожаления за бездумно и опрометчиво потраченные средства «по молодости».
• Право заключать какие-либо сделки бытового характера, которые не надо заверять у нотариуса. Это такие мелочи, как покупка школьной литературы, продуктов, проездных документов и т.д.
• Право заниматься интеллектуальной деятельностью. К этому относится написание и публикация статей, книг, научных работ. Подростки, которых называют вундеркиндами, при их талантах и невероятной работоспособности всё равно по закону считаются частично недееспособными. Но интеллектуально проявлять себя им никто запретить не может.

Изучая тему трудоустройства несовершеннолетних 14 лет, нужно помнить, что в РФ ещё и осуществляется местное самоуправление – отдельные нормативно-правовые акты субъектов нашей страны могут вносить свои уточнения, касающиеся процесса оформления подростков. Поэтому, даже детально изучив вопрос, придётся каждый шаг уточнять и обговаривать со специалистом пресловутых органов попечительства и опеки, а также с работодателем.

Допустимые нагрузки

Практически каждая работа связана с физическим трудом. Не удивительно, что и в законе, в седьмом постановлении Минтруда от 7-го апреля 1999 года, прописаны максимальные нормы нагрузок для подростков. Рассматривая тему трудоустройства несовершеннолетних граждан, стоит обратить внимание и на это положение. Удобней всего представить данные в виде таблицы.

Соблюдение этих норм крайне важно, когда речь идёт о трудоустройстве несовершеннолетних. Превысить их можно лишь в случае, если работающий подросток – спортсмен, привыкший к нагрузкам, и то нежелательно. Закон действительно жёстко регламентирует условия и права работающих подростков.

Особенности организации занятости подростка

А теперь можно вернуться к теме, касающейся временного трудоустройства несовершеннолетних, осуществляемого при государственной поддержке.

В соответствии с нашим законодательством, временная работа для подростков имеет длительность в один месяц. На неё могут устроиться учащиеся общеобразовательных школ в свободное от обучения время. Банк временных вакансий формируется специалистами служб занятости. Эти же организации, к слову, оказывают материальную поддержку подросткам, трудящимся на временной работе. Она составляет 1 275 р.

В первую очередь вакансии предоставляются детям-сиротам, а также тем, кто остался без родительского попечения. Подростки из группы риска, к которым относятся семьи с доходом ниже прожиточного минимума, также идут отдельно от общей массы желающих трудиться.

Сферы деятельности и длительность рабочего дня

Эти немаловажные нюансы также нужно отметить вниманием, обсуждая трудоустройство несовершеннолетних. Итак, вот сферы, работе подростков в которых способствует государство:

• Делопроизводство.
• Доставка прессы/корреспонденции/документов.
• Уборка городских территорий, зон отдыха и помещений.
• Работы оформительского характера.
• Благоустройство и озеленение территорий.

С этим всё ясно. Но что относительно продолжительности рабочего времени? Она, естественно, отличается от «взрослых» норм – в этом ещё одна особенность трудоустройства несовершеннолетних. В период каникул разрешено работать 5 часов в сутки детям от 14 до 16 лет. Подросткам возрастом от 16 до 18 лет трудовой день увеличен до 7 ч.

Но в течение учебного процесса оба максимума значительно сокращаются – до 2.5 и 3.5 часов соответственно. Ясно, почему. Работа – это труд, который хоть немного, да утомляет (даже самых ярых энтузиастов). А детям нужны ещё силы, чтобы учиться.

Как получить услугу «подросткового» трудоустройства?

Если ребёнку хочется встать в очередь на получение вакансии по программе организации трудоустройства несовершеннолетних, то придётся обратиться в местный центр занятости со следующими документами:

• Заявление о предоставлении услуги.
• Паспорт гражданина РФ.
• Справку из своего образовательного учреждения о прохождении обучения.
• Программу реабилитации инвалида (для детей, которые к данной категории относятся).
• Данные лицевого счёта, на который будет перечисляться материальная поддержка.
• Справку об отсутствии судимости.

Кстати, в наше время заявку можно заполнить через портал государственных услуг, предоставив отсканированные копии всех перечисленных документов. Информация отправляется в центр занятости в режиме онлайн, после чего она перепроверяется сотрудником службы, и если всё в порядке – подросток приносит оригиналы в назначенное время, минуя всяческие очереди.

Увольнение подростка

Если временное трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется с учётом бесчисленного множества нюансов, то вот увольнение происходит в соответствии с теми же правилами, что и в случае со взрослыми.

Оформляется оно распоряжением руководителя организации. С данным приказом подросток в дальнейшем ознакомляется под роспись.

День увольнения – это последний рабочий день (по общему правилу), в который происходит окончательный расчёт с работником и последующая выдача ему трудовой книжки. К ней могут быть приложены заверенные копии документов, связанные с осуществлявшейся деятельностью, а также справка по форме 2-НДФЛ. Но только в том случае, если человек об этом попросил в письменной форме.

Важно учитывать положение 269-й статьи ТК РФ, в которой описаны нюансы, касающиеся увольнения несовершеннолетнего сотрудника по инициативе его работодателя. Их всего два. Для того чтобы уволить подростка, работодатель должен получить разрешение от государственной инспекции труда, а также от комиссии по защите прав несовершеннолетних. Это обязательно. Если согласий от данных организаций не будет, то увольнение будет в итоге признано незаконным в соответствии с 23-м пунктом постановления Пленума Верховного суда России от 28-го января 2014 года №1.

Уход по собственному желанию

Поработал – не понравилось, такое тоже случается. Что делать? Тут всё намного проще, чем в случае с увольнением по инициативе работодателя. Раньше дела обстояли серьёзней: даже если ребёнок уходил по собственному желанию, об этом информировали комиссию по делам несовершеннолетних. Для того чтобы её представитель выяснил, не давил ли работодатель на подростка, дабы тот уволился сам. Сейчас же такого требования нет, его убрали.

Что относительно увольнения по истечении срока временной подработки? Как уже говорилось ранее, в соответствии с законодательством длится она 1 месяц. Срок этот указывается в трудовом договоре, заключаемом представителем подростка с работодателем. И когда он истекает, то его действие прекращается. Это называется увольнением в связи с окончанием трудового договора. Производится окончательный расчёт, выдача трудовой книжки, и всё – подросток перестаёт являться сотрудником той или иной организации.