Под пассажирской перевозкой принято понимать перевозку людей посредством легкового автомобиля или автобуса. Подобную деятельность могут осуществлять исключительно физические или юридические лица, имеющие лицензию на подобную разновидность транспорта. Лицензирование представляет собой одну из основных мер, направленных на повышение безопасности коммерческих перевозок пассажиров и предусматривается правилами перевозки пассажиров.
Основные понятия
Лицензия на пассажирские перевозки – это государственный документ, который официально разрешает перевозку людей физическим и юридическим лицам. Выдает ее специализированный орган власти. Лицензии могут давать право на осуществление не только внутренних, но и международных пассажирских перевозок.
Лицензирование подобной деятельности может значительно расширить сферу деятельности организации, сделать ее среди потенциальных клиентов более востребованной. Получать коммерческую выгоду стремятся не только крупные фирмы, но и частники, осуществляющие автомобильные перевозки пассажиров. Лицензирование требуется для реализации крупных коммерческих планов.
Необходимость лицензии
Важность процедуры обусловлена тем, что лицензия на перевозку пассажиров представляет собой документ, который подтверждает определенные аспекты деятельности лиц. Наличие подобного государственного документа свидетельствует о следующем:
- Перевозчик способен полностью обеспечить безопасность пассажиров.
- Предоставляемые услуги полностью соответствуют законодательно установленным стандартам и нормативам.
- У водителей имеется необходимый стаж, а также длительный опыт успешной деятельности в этой профессиональной сфере.
Иными словами, доказать профпригодность физического или юридического лица может только наличие лицензии.
На внутренние пассажирские перевозки
В обязательном порядке лицензии выдаются на внутренние перевозки гражданских лиц, если количество пассажиров превышает восемь человек. Получить документ можно, если транспорт находится в собственности или взят в аренду.
В соответствии с законодательством лицензии выдает Федеральная служба, осуществляющая надзор в сфере транспорта. Действителен такой документ на протяжении 5 лет. По истечении этого срока придется повторно пройти процедуру лицензирования.
Лицензия на перевозку пассажиров не требуется, если предприятие осуществляет услугу для своих нужд. В этом случае в виду имеется доставка сотрудников организации на место их трудовой деятельности. Кроме того, лицензия не требуется, если осуществляется внутренняя перевозка пассажиров в количестве менее 7 человек.
Специальный государственный документ необходимо обязательно оформлять, если организация предоставляет услуги, связанные с прокатом, арендой, заказом транспорта вместе с водителем. Лицензирование деятельности не требуется, если указанные услуги предприятие осуществляет без участия водителей.
Порядок получения лицензии
Чтобы получить документ, обеспечивающий правомерность перевозки пассажиров, необходимо собрать пакет документации и предоставить его в территориальное отделение Ространснадзора.
На международные, пригородные, междугородные и городские перевозки выдаются отдельные лицензии. Осуществляется выдача документа спустя 30-45 дней с момента официальной подачи установленного заявления.
Отказ
В отдельных случаях организации или физическому лицу может быть отказано в получении документа. Происходить это может в следующих случаях:
- Если лицо, запрашивающее лицензию, не соответствует установленным требованиям.
- Если информация, указанная в документации, ложная или искажает реальные факты.
В случае нарушения правил перевозки пассажиров водитель может быть привлечен к ответственности административного характера. Иногда перевозчики ищут способы обхода закона и осуществления своей деятельности без получения лицензионного документа. В таких случаях также полагается административное наказание.
Если водитель желает получить разрешение на осуществление международных перевозок, то у него должен иметься трехлетний стаж деятельности в сфере внутренних перевозок. В случае, когда у водителя имеется лицензия на международные, получать дополнительный документ для ведения внутренних не потребуется.
Стоимость лицензии для перевозки пассажиров вне зависимости от дальности рейсов будет одинаковой.
Необходимые документы
Перед тем как приступать к подготовке пакета документов для прохождения процедуры лицензирования, рекомендуется уточнить перечень требуемых бумаг на официальном сайте специализированного органа. Для получения лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом особых требований к пакету документов не предъявляется.
Чтобы оформить должным образом свою деятельность в сфере пассажирских перевозок, потребуется:
- Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию юридического лица.
- Оформленное соответствующим образом заявление на лицензирование деятельности. В нем обязательно должен быть указан тип перевозок, которые собирается осуществлять заявитель.
- Документы, подтверждающие регистрацию лица в налоговых органах.
- Копии бумаг, которые установлены законодательством, касающимся лицензирования.
- Копии учредительных бумаг. Такие документы должны быть обязательно заверены нотариусом.
Водитель, кроме того, должен предоставить:
- Трудовую книжку, в которой имеется запись, подтверждающая трудовой стаж.
- Заключение из медучреждения, в соответствии с которым водитель имеет право управлять транспортными средствами.
Лицензия на перевозку пассажиров не удастся получить, если не подать документальные сведения о помещениях, где осуществляется ремонт и техническое обслуживание транспортных средств:
- Сертификаты, иные документы, подтверждающие соответствие помещения общепринятым нормам.
- Документы на располагающееся в помещении техническое оборудование.
- Декларация, подтверждающая наличие собственной стоянки.
- Копии документов, которые подтверждают владение оборудованным помещением (договор, выписка из ЕГРП).
Дополнительная документация
Также потребуется следующая дополнительная документация:
- Талон или диагностическая карта, подтверждающая прохождение технического осмотра.
- Техпаспорт транспортного средства.
- Документация, подтверждающая наличие требуемого транспорта.
- Договор на проведение предрейсового медицинского освидетельствования водителей.
- Заключение от специалиста транспортной комиссии.
Если предполагается получение документа для осуществления перевозок международного характера, необходимо также получить дополнительные бумаги в транспортной инспекции, которые подтвердят допуск к международным рейсам.
Главные требования к перевозчикам
Законодательство предъявляет к перевозчикам определенные лицензионные требования:
- Важно, чтобы в штате предприятия числились квалифицированные водители, имеющие право управления транспортными средствами категории Д.
- Сотрудник должен иметь трудовой стаж по этой категории не менее 3 лет. Подтверждаться стаж должен официально, посредством записи в трудовой книжке.
- Водитель должен иметь медицинский допуск к управлению ТС.
- Главное требование – на предприятии должен иметься медработник, который будет осуществлять предрейсовое освидетельствование водителей. В случае, когда такой сотрудник отсутствует, у предприятия должен иметься заключенный договор с медицинским учреждением, предоставляющим подобные услуги.
- Требуется наличие лицензионной карточки ТС.
- Транспорт должен быть оснащен тахографами и системой ГЛОНАСС.
- Транспорт должен быть исправен технически.
- Тип ТС должен соответствовать разновидностям перевозок.
- У предприятия должны иметься специальные оборудованные помещения, в которых будет осуществляться технический осмотр и сервисное обслуживание транспорта.
Стоимость лицензии
Чтобы подать документы на получение лицензии, необходимо, в первую очередь, оплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 6 тысяч рублей. При переоформлении лицензии госпошлина составит 2600 рублей. За продление придется заплатить 600 рублей в пользу государства. Квитанция должна прилагаться к общему пакету документации.
Иногда организации и частные лица пытаются вести деятельность без получения лицензии на перевозку пассажиров, но штраф, который можно получить за это, значительно превышает сумму, которая необходима для получения документа:
- Должностное лицо и гражданин рискует быть оштрафованным на 50 тыс. рублей.
- Штраф для индивидуального предпринимателя – до 100 тыс. рублей.
- Для юридических лиц – до 400 тыс. рублей.
Кроме того, нелицензированное ТС подлежит конфискации. Если организация не соблюдает законодательные нормы и правила перевозки пассажиров, ее деятельность может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. Также, по решению суда, мера пресечения может быть усилена, вплоть до уголовной ответственности.