Во время проверки торговой фирмы различными контролирующими органами (инспекцией, санитарной службой, полицией) могут быть выявлены различные нарушения правил торговли. В этом случае к ответственности может быть привлечен как сам предприниматель, так и продавец или организация в целом. Порой санкции налагаются в виде штрафа, но нередкой становится и уголовная ответственность.
Рассмотрим все виды ответственности за нарушение правил торговли.
Административная ответственность
К административным относятся антиобщественные, противоправные нарушения, которые обладают следующими чертами:
- фактическое основание (то есть сам административный проступок), недостаточно вредные или злонамеренные для того, чтобы подпадать под определение преступления;
- специфические виды взыскания, то есть административные меры;
- ответственность за этот тип правонарушений приводит к возникшим в результате него административным отношениям, где, с одной стороны, есть обвиняемый в правонарушении, а с другой - представитель государства, у которого имеются полномочия привлечь лицо к административной ответственности;
- порядок рассмотрения дела в этом случае будет внесудебным (согласно статье № 194 КоАП);
- относительно небольшие затраты времени на производство и на привлечение виновной стороны к административной ответственности;
- отсутствие судимости у правонарушителя.
Виды административных мер
Взыскание в этом случае может налагаться в виде штрафа, исправительных работ, предупреждения, лишения специальных прав, возмездного изъятия или полной конфискации предмета (в том случае, если он был объектом или орудием правонарушения), административного выдворения за пределы страны (если виновник имеет иностранное гражданство).
КоАП РФ за нарушение правил торговли предусматривает определенные меры ответственности.
По сравнению с преступлениями, административные проступки имеют менее вредное воздействие на правовое поле, поэтому и взыскания не столь суровые. Часто проступки этого типа не несут материального вреда, а значит, в качестве наказания не будут избраны средства гражданско-правового принуждения. Срок наложения административной меры - не позже 2 месяцев с момента совершения правонарушения. Если оно носит длительный характер - то не позже 2 мес. с момента обнаружения. Кстати, согласно КоАП по 14.34 статье, нарушение правил торговли в сфере розничной торговли предполагает наложение денежного штрафа.
Какими бывают административные правонарушения в торговле?
- Пренебрежение правилами торговли. Они имеют место в торговых предприятиях различных форм собственности или ИП. За правонарушения такого типа виновник облагается штрафом в 3-25 МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
- Нелегальная торговля товарами (или иными предметами), запрещенными или ограниченными в свободной реализации. Взысканием за это будет штраф в 3-100 МРОТ, с конфискацией или без.
- Нарушение санитарных правил торговли или торговля продукцией ненадлежащего качества. Штраф в 3-25 МРОТ.
- Торговля товарами без знаков соответствия или сертификатов. За это последует предупреждение или будет наложен штраф в 5-100 МРОТ (возможна также конфискация).
- Торговля товарами без документов. Налагается штраф в 50-100 МРОТ.
- Нарушение государственного контроля цен. Штраф в 50-100 МРОТ.
- Реализация подакцизных товаров без маркировки установленного образца. Штраф в 10-100 МРОТ с конфискацией этого товара.
- Реализация спиртных товаров с нарушением правил торговли. Штраф в 100-200 МРОТ.
- Обман покупателей в незначительных размерах. Например, заведомая ложь о потребительских свойствах продукции, обвешивание, обсчет и другие. Штраф в 1-30 МРОТ.
За нарушение правил торговли КоАП РФ предусматривает возможность нести ответственность за свои деяния.
Права потребителя должны быть соблюдены
Полномочия защиты этих прав есть у различных государственных органов, в том числе, у Министерства по антимонопольной политике и его территориальных подразделений. Оно защищает как права каждого потребителя в отдельности, так и неопределенного их круга. Антимонопольный орган приступает к действиям, рассмотрев заявления потребителей и в том случае, если виновник добровольно не удовлетворил их законные претензии. Ведь главный принцип административной ответственности за нарушение правил торговли - это охрана прав потребителей.
Что такое гражданско-правовая ответственность?
Этот тип ответственности налагается в виде санкций, гражданско-правовых обязанностей. Основная функция этой меры - компенсация, восстановление нарушения имущественных прав покупателей. Санкции бывают трех типов: уплата за неустойку, возмещение убытков и компенсация морального вреда. Правонарушителем, как правило, выступает организация, продавец, изготовитель или исполнитель.
Уголовная ответственность за правонарушения в сфере торговли
Уголовная ответственность - самый суровый тип ответственности, касающийся нарушений правил торговли. В УК РФ есть несколько статей, посвященных защите прав покупателей. В частности, они касаются следующих случаев:
- Ложная реклама (статья 182 УК). За это налагаются следующие виды ответственности: штраф (200-500 МРОТ или в размере дохода осужденного за период от двух до 5 лет), обязательные работы (от 180 до 240 часов), арест (срок: 3-6 мес.) или лишение свободы на срок до двух лет.
- Приведшее к массовому отравлению или заболеванию людей по неосторожности, нарушение санэпид правил. Наказание за это будет следующим: штраф (100-200 МРОТ или в размере зарплаты осужденного в период от одного до двух мес.), лишение прав числиться на определенных должностях, вести деятельность (до 3 лет), либо ограничение свободы (до 3 лет), либо лишение свободы (до двух лет). Если это нарушение привело к летальному исходу, то лишение свободы - до пяти лет.
- Сбыт товаров, их производство, хранение или производство с целью сбыта (а также предоставление услуг, работ), которые не соответствуют требованиям безопасности для жизни или здоровья покупателей. Сюда же относится применение или выдача документа, ложно удостоверяющего соответствие этих товаров требованиям безопасности. В качестве наказания за это правонарушение будет штраф (500-700 МРОТ, доход осужденного лица в период от 5 до 7 мес.) или лишение, ограничение свободы сроком до двух лет. Если же это деяние было совершено не впервые, организованной группой лиц или коснулись интересов и безопасности детей, возраст которых младше шести лет, или привели к летальному исходу, тяжкому вреду для здоровья - последует штраф (700-1000 МРОТ), лишение свободы (до шести лет с конфискацией имущества) или ограничение свободы (до трех лет). Если все указанное привело по неосторожности к летальному исходу двух и более людей - последует лишение свободы сроком от четырех до десяти лет.
- Преднамеренный обман потребителей: ложь о потребительских свойствах, обвешивание, обсчет. Если размер данного злодеяния значительный, это наказывается штрафом (100-200 МРОТ), обязательные работы (от 180 до 240 часов); исправительные работы (1-2 года). Если же имел место особо крупный размер преступления или сговор группы лиц, либо виновный ранее был судим за подобное правонарушение, то наказанием будет лишение свободы до двух лет (с лишением права числиться на каких-либо должностях сроком до трех лет).
Нарушение правил в сфере международной торговли
Комиссией ООН, а именно ее подразделением ЮНСИТРАЛ (отвечает за права в сфере международной торговли) были сформированы правила, контролирующие данную сферу. Так, конвенция ООН, в которой содержится информация о порядке ведения договоров международных торговых отношений, признана документом, имеющим силу в отношении 56 стран мира. В нем описаны порядки заключений договоров, основные их положения, прописаны обязательства, которые принимают на себя покупатель и продавец, перечислены объекты реализации и продажи, в отношении которых конвенция не действует.
«Инкотермс»
В сфере международных торговых отношений проводится объемная работа по гармонизации торговых обычаев и приведения их к единым для всех стандартам. Основная роль здесь отведена Международной торговой палате. Согласно ее определению, торговым обычаем называется общепризнанное правило, сформировавшееся в практике торговли между странами на основании унифицированных отношений между контрагентами. Если вы действуете в сфере международных отношений торговли, нужно обратить внимание на документ МТП ("Международные правила по толкованию терминов 2010"). Иначе он называется "Инкотермс". Его изучение позволит соблюдать правила, по которым совершаются процедуры договоров в международном экономическом пространстве.
Основные рекомендации
Чтобы не происходило нарушения правил торговли, необходимо соблюдать законность и требования различных контролирующих служб - пожарных, потребительских, санитарно-эпидемиологических и других. Главный принцип торговых отношений - это договор, в который вступают продавец и потребитель. Основным документом, подтверждающим сделку, здесь является товарно-кассовый чек (либо иная бумага с аналогичными функциями). Выдача чека покупателю - это прямая обязанность реализатора. Чек должен содержать информацию о данных юрлица, его ИНН, номере кассового аппарата, транзакции, дате и времени приобретения, цене товара. Также на нем должен фигурировать фирменный оттиск. Чек погашается в момент продажи товара, а значит, продавец должен его проштамповать или сделать надрыв. Как упоминалось, ответственность за нарушение правил розничной торговли регулируется ст. 14.34 КоАП.
В заключение
Важно придавать значение контролю качества товара, оформлению на него всей надлежащей документации, правильному установлению цен. И, конечно же, ни в коем случае нельзя вводить потребителя в заблуждение касательно качества, долговечности, срока годности и иных характеристик продукции.