С того момента когда вместо натурального обмена сложились товарно-денежные отношения, постоянно находились как желающие получать прибыль, так и те кто хотел, чтобы с ними этим наваром делились. Первые были представлены торговцами и купцами разного масштаба, а с другой стороны выступало государство или его правящая верхушка.
Еще в Древней Греции были предприняты попытки ввести налог на импорт и экспорт продукции, как это сделали Афины, что и породило первые оффшорные зоны. Это близлежащие острова, где можно было ввозить и вывозить товар, а также проводить торговые операции без пошлины.
Налоги в древнем мире
Попытки сокрытия части доходов от государства или его правителей и получение каких-либо льгот для снижения подати известны с давних времен. Во всех странах древнего мира существовали единоразовые выплаты или, как их называли, жертвы. Граждане страны вносили их в критические для страны периоды, например во время войны. Позже выплаты стали регулярными и направлялись на развитие государства.
Появление системы налогообложения было вызвано образованием таких институтов власти как армия, суды и чиновников различного уровня. Сбор жертвы в те времена носил больше стихийный характер, а выплатой могла быть как часть выращенного урожая или произведенного товара, так и личные услуги, например участие в военном походе, услужение в господском доме и другие.
Существовали местности, где налоги были либо минимальные, либо не взымались вовсе. Именно их в наше время называют термином "оффшорные зоны". Например, остров Аполлона, главный порт которого Делос в 146 году до н. э. был объявлен свободным, где могли беспошлинно торговать заморские купцы. Это была первая документально зафиксированная свободная зона в мире. Наибольшее развитие как с правовой, так и с финансовой стороны оффшоры получили в 18-19 веках.
История возникновения льготных налоговых территорий
Оффшорные зоны – это целые государства или какая-то их часть, где законодательно предоставляется возможность открывать компании при льготной налоговой политике.
Первопричиной ее возникновения стало требование французскими королями, бравшими займы у швейцарских банкиров, сохранения тайны об этих фактах. Связано это было с тем, что царственные особы, будучи католиками, не желали огласки о том, что берут деньги в долг у протестантов.
Таким образом возникло понятие тайны займов и вкладов, которое привело к тому, что в 1713 году в Женеве большим городским советом был принят закон о банковской секретности. По нему банкиры должны были вести учет своих клиентов и их финансовых операций без права разглашения этой информации третьим лицам.
Именно Швейцария создала первую модель финансовой секретности для зарубежного капитала и была европейским центром по обмену денег. Вплоть до 1934 года главной заботой банкиров в этой стране было сохранение конфиденциальности, которая гарантировалась клиентам на основе гражданского и трудового законодательств.
С 1934 года были приняты новые меры, главными из которых стали защита персональных данных клиентов и введение номерных счетов. Таким образом, Швейцария – это первая оффшорная зона, которая после отмены лимитов на покупку валюты и введения взаимной конвертируемости денежных единиц всех стран, стала предоставлять банкам возможность проводить кредитно-денежные операции на рынках других государств. Это позволило международным фирмам и корпорациям расширять свою деятельность, опираясь на кредиты, которые не были ограничены национальными связями.
Принятые в этой стране законы позволяют скрывать данные о клиентах даже перед государством. Это правило закрепилось и стало главным у оффшорных зон не только для физических или юридических лиц, но и для их трастов, фирм и фондов. Узнать, кто является учредителем компании, открытой в такой зоне, практически невозможно.
Развитие оффшорных зон в 20 веке
Оффшорные экономические зоны стали одним из способов привлечения зарубежного капитала в страны со слабо развитой экономикой. Например, в середине 20 века часть колоний Великобритании обрела независимость, а часть, оставшись в составе Объединенного Королевства, была лишена государственных субсидий для дальнейшей поддержки их экономики. Поэтому в этих странах были приняты законы, позволявшие регистрировать иностранные оффшорные фирмы.
Примером такой компании является либерийский флот, который в то время был самым многочисленным.
Бедная африканская страна, создав оффшор на своей территории и предоставив многочисленным иностранным судам возможность регистрироваться и ходить под либерийским флагом, смогла поднять и развить свою экономику.
На сегодняшний день такие международные оффшорные зоны создали Панама, Мальта, Китай, Гонконг и Сингапур. Благодаря тому, что оформление документов быстрое и простое, а налоговая ставка сведена в этих странах к минимуму, у них самое большое количество торговых судов в мире. Большая часть кораблей принадлежит владельцам из других стран, но это не мешает им ходить под флагом того государства, где зарегистрирована оффшорная зона.
Разделение финансовой ответственности
Особенной популярностью у представителей бизнеса стали пользоваться страны, где законодательно осуществлялось разделение компании как юридического лица и ее владельца – субъекта физической деятельности.
Это позволяло фабриканту в случае объявления своей фирмы банкротом сохранить свое имущество, а выплата долгов должна была производиться компанией как лицом юридическим. В большинстве стран в случае разорения какого-либо производства или фирмы банки взыскивали ущерб с владельца, описывая его личное имущество. Человек при этом становился полным банкротом.
В Великобритании был издан закон, по которому резиденцией компании считалась страна, откуда производилось руководство бизнесом. Фирма при этом могла быть зарегистрирована в другой стране, но так как она там ничего не производила, а ее владельцем считался нерезидент, то налоги по месту регистрации не выплачивались.
Территории, где проводились подобные оформления, - это и есть оффшорные зоны страны. Начало этого процесса было положено Британией на ее колониальных островах, но сегодня не только небольшие и экономически слаборазвитые страны, но и крупные государства внедряют у себя подобную политику.
Свободная экономическая зона
Чтобы в страну начался приток зарубежных инвестиций, достаточно создать выгодные условия для ведения в ней бизнеса и закрепить все это законодательно.
Свободной экономической зоной называется часть страны, где действует льготные условия для иностранного капитала в таких вопросах:
- валютный режим – поддержка обменного курса в соответствии с его мировыми показателями;
- налогообложение обязано быть минимальным;
- таможенные ставки должны быть крайне низкими;
- трудовое законодательство.
Страна выигрывает по многим показателям в развитии собственной экономики, создавая у себя свободные экономические зоны. Оффшорные зоны преследуют определенные цели:
- обоюдные инвестиции стран в развитии какой-либо отрасли или производства;
- ознакомление с последними зарубежными технологиями и их применение;
- привлечение большого притока валютных средств;
- внедрение новых систем организации и ведения производства;
- создание новых рабочих мест и развитие экспорта;
- выведение социальной, деловой и экономической инфраструктуры на новый уровень развития.
Все это приводит как к улучшению экономической ситуации в выбранном регионе, так и во всей стране в целом.
Классификация СЭЗ
В связи с тем что многие страны стали организовывать на своих территориях оффшорные зоны, это привело к необходимости их упорядочить и классифицировать. В наше время различают несколько СЭЗ по тем признакам, что лежат в их основе:
- На что направлено инвестирование – на развитие внешнего или внутреннего рынка.
- Экономические мотивы – в одних регионах, где очень слабая экономика, вводят налоговые льготы для роста малого и среднего бизнеса, который ее оживляет, в других создают благоприятные условия для зарубежных инвестиций, что приводит к притоку иностранных капиталов.
- Развитие определенной отрасли.
- Субъекты собственности – частные, государственные или смешанного типа компании.
Такая классификация позволяет владельцам бизнеса выбирать, где именно открывать свой бизнес или куда инвестировать свои деньги.
Преимущество создания СЭЗ
Сегодня открытие или покупка готового оффшорного предприятия выгодна по нескольким причинам:
- Такую фирму ожидает минимальное налогообложение.
- Обеспечивается безопасность активам бизнесмена.
- Полная конфиденциальность данных о владельце и акционерах компании.
- Сохранность денежных средств в надежных зарубежных банках».
- Экономическая стабильность стран с оффшорными зонами.
При таких благоприятных условиях многие бизнесмены предпочитают открывать свои фирмы именно в свободных экономических регионах.
Список стран СЭЗ
Мировые оффшорные зоны сегодня могут быть представлены как целым государством, так и какой-либо его частью или регионом. В США каждый штат имеет свою юрисдикцию, и при этом некоторые из них являются свободной экономической зоной (например, Делавэр и Орегон). Также в Швейцарии у ряда кантонов предусмотрены льготы для ведения бизнеса в виде низких налоговых ставок.
Так как сегодня в мире много экономически свободных зон, иногда трудно выбрать, где именно открыть свое предприятие, чтобы оно не только получало максимальную прибыль, но и было защищено в правовом поле. Поэтому следует учитывать политическую, экономическую и социальную стабильность в государстве.
В полный список оффшорных зон входят 26 стран, на территории которых созданы максимально комфортные условия ведения бизнеса, среди них Андорра, Монако, Либерия, Швейцария, Панама, Новая Зеландия и другие. В некоторых странах СЭЗ созданы в отдельных регионах, например в Германии, Канаде, США и других государствах.
Регистрация оффшора
Перед тем как решить, где регистрировать свою компанию, следует знать, что нерезидент платит мизерный процент с затрат на бизнес для содержания ее за рубежом. Для переноса в оффшорные зоны компании, их регистрации или для покупки готового бизнеса требуется сделать всего несколько шагов:
- Выбрать регион с наиболее благоприятными условиями для функционирования производства. К нерезидентной деятельности относятся:
- страхование, банковское и финансовое дело;
- операции по экспорту и импорту;
- взаимные расчеты между компаниями партнерами;
- размещение активов и оптимизация налогов.
2. Исходя из выбранного бизнеса, выбрать оффшор с наиболее низкой налоговой ставкой, при этом можно основную компанию регистрировать в одной СЭЗ, а дочернее предприятие – в другой.
3. Изучить условия регистрации и работы в данном регионе.
Существует условное разделение нерезидентных юрисдикций в разных странах мира.
Низконалоговые зоны
Из пяти типов нерезидентных юрисдикций самой популярной являются СЭЗ с низкими налоговыми ставками. В этих государствах иностранным инвесторам предоставляются самые выгодные условия. К ним относятся Канада, Ирландия, Шотландия и Великобритания (для ведения международной торговли), Кипр и остров Мэн (для банковского дела и страхования).
Классические СЭЗ
Существуют страны, которые предлагают законные условия для избегания уплаты налогов при сохранении полной конфиденциальности личной информации клиентов и защите их активов. При этом им гарантируется финансовая неприкосновенность.
Подобные оффшорные зоны - это БВО, Панама, Белиз, Сейшелы, Маврикий, Доминика, Сент Китс и Невис, остров Ангилья. Надзор за законностью деятельности этих экономически свободных регионов следят специальные учреждения и МВФ.
Европейские СЭЗ
В Европе оффшорные зоны больше привязаны к конкретным бизнес-нишам. Например, в Латвии благоприятные условия для регистрации IT компаний, в Голландии и Швейцарии – холдинговые фирмы и банки, в Чехии, Словакии и Болгарии существуют значительные льготы для развития туризма и сельского хозяйства.
Открытие подобной фирмы в европейской стране – это престижно, респектабельно и надежно, хотя бухгалтерский учет придется вести, так как здесь классический тип оффшора.
Оффшорные зоны в России были упразднены в 2004 году, после того, как вошло в силу постановление по отмене льгот по налогу на прибыль.
Азиатские СЭЗ
В Азии оффшор стоит на «трех китах» – Гонконг, Сингапур и Китай. В этих странах облагаются налогом только финансовые операции, проведенные непосредственно по месту регистрации. В остальном это крайне благоприятные регионы для ведения торгового и интеллектуального бизнеса, связанного с инновационными разработками и исследованиями.