Одной из главных задач, которую выполняет кассационный суд РФ, является проверка законности и обоснованности опротестованных актов первых инстанций. Случаи, в которых реализуется эта функция, предусмотрены в ст. 315 ГПК. Далее поговорим подробнее обо всем, что касается жалобы кассационной. Суд кассационный и его основные функции также будут подробно рассмотрены в нашем обзоре.
Общие сведения
Участники разбирательства (в том числе прокурор), считающие, что суд вынес неправомерное или необоснованное решение, могут опротестовать его. Законом установлен срок, в течение которого можно подать такое заявление. Кассационная жалоба может быть подана на весь акт в целом. Также допускается опротестовывать и часть определения, например, резолютивную. К примеру, несогласие может вызвать мнение должностного лица, осуществляющего разбирательство, по поводу распределения расходов между участниками, сроки и порядок исполнения и так далее. Если кассационная жалоба подается на часть определения, то акт не вступает в силу, поскольку уполномоченный на рассмотрение протестов орган вправе проверить все дело полностью. Данное положение фиксируется в ст. 294, п. 2 ГПК.
Субъекты права
Кто имеет право на подачу жалобы кассационной? Суд, как выше было сказано, принимает претензии от всех участников разбирательства. В число лиц, имеющих право на протест, относят и представителей сторон при наличии у них доверенности, наделяющей их данными полномочиями. Прокурор может также обратиться с жалобой кассационной. Суд, при несогласии с его любым определением, в том числе вынесенном на заседании, в котором он не участвовал, обязан рассмотреть все предъявленные претензии. Кроме того, жалобы могут приносить его помощники. Подать протест вправе и прокуроры отделов и управлений по делу, в котором они участвовали по первой инстанции. Третьи лица и соучастники, не выдвигающие самостоятельных требований, имеют право присоединиться к жалобе лица, на стороне которого они выступали в ходе процесса. 
Сроки
Каковы сроки подачи жалобы кассационной? Суд рассматривает претензии на протяжении 10 дней после того, как был вынесен окончательный вердикт. Протесты, поданные по истечении данного периода, остаются без рассмотрения. Эти заявления возвращаются лицам, направившим их. Однако законом предусмотрено восстановление пропущенного срока в случае если причины, по которым протест не был подан, будут признаны уважительными. В арбитражный кассационный суд заявление может быть подано в течение двух месяцев с даты вступления в силу актов о протесте, если иное не предусматривает отраслевое законодательство.
Срок рассмотрения
Он установлен ст. 284 ГПК. Кассационный Верховный суд республик, краевая, областная, городская инстанция, орган автономных областей и округов должны рассмотреть дело, поступившее по протесту, не позднее 10 дней с даты получения. В случае наличия сложных обстоятельств и в прочих исключительных ситуациях данный период может быть увеличен, но не больше чем на 10 дней. Верховный Суд РФ обязан рассмотреть поступившее дело в течение месяца. В особых случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на месяц.
Содержание протеста
Жалоба в кассационную инстанцию должна соответствовать установленным требованиям. Они предусмотрены ст. 286 ГПК. Согласно им, протест составляется в письменной форме. В документе указывается наименование суда, куда он адресуется, Ф. И. О. заявителя, решение, на которое он подается, а также название инстанции, вынесшей это определение. В качестве подтверждения доводов, которые приводятся в содержании, можно предоставлять дополнительные материалы, ссылаться на них, если они рассматривались в первой инстанции, но были отклонены как недопустимые или неотносимые. В протесте должен указываться перечень прилагаемых бумаг, в том числе квитанция о том, что была уплачена госпошлина. В кассационный суд протест можно подать лично. Допустимо отправить и заказное письмо. 
Оставление заявления без движения
При подаче кассационной жалобы возникают особые правовые последствия. Они создают для суда второй инстанции обязанности и права по проверке обоснованности и законности протестуемого акта. Тем не менее подача жалобы автоматически не возбуждает новое производство. Для начала разбирательства необходимо, чтобы протест соответствовал указанным выше требованиям. При их несоблюдении документ остается без движения. Перечень оснований для этого зафиксирован в ст. 288 ГПК. Он является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В частности, протест останется без движения, если он не подписан лицом, его подающим, не содержит указаний на тот акт, который обжалуется, и так далее. При наличии таких недостатков выносится определение, в котором указывается срок, в течение которого они должны быть исправлены. Если они будут устранены до истечения этого периода, то протест считается поданным в день первого представления. В ином случае жалоба будет считаться неподанной и вернется заявителю.
Начало разбирательства
После получения кассационной жалобы уполномоченный орган в установленное время начинает рассмотрение дела. Производство в суде второй инстанции основывается на тех же принципах, что и в суде первой. Рассмотрение жалоб осуществляется на открытом заседании. Однако при наличии оснований слушание может быть закрытым. Дела в кассационном суде рассматривает коллегия, состоящая из 3 постоянных членов. В ходе заседания не осуществляется опрос свидетелей или экспертов. Рассмотрение дела производится путем ознакомления с материалами, протоколом, а также приобщенными письменными и вещественными доказательствами. Давать пояснения по существу протеста могут только лица, участвующие в разбирательстве, и их представители. 
Подготовительная часть
Она открывается председательствующим суда. Он объявляет дело, которое подлежит разбирательству, лицо, по чьему протесту и на какой акт начато производство. Поскольку в кассационном суде не ведется протокол, и, следовательно, не участвует секретарь, все подготовительные мероприятия проводит председательствующий. Он же объявляет права участников заседания, выясняет, кто явился на слушание, возможно ли рассмотрение дела в чье-либо отсутствие.
Непосредственное рассмотрение
Оно осуществляется во второй части слушания. Рассмотрение жалобы начинается с доклада председательствующего либо одного из членов коллегии. Выступающий вкратце излагает обстоятельства, содержание протестуемого акта первой инстанции и представленных письменных материалов. Кроме того, докладчик сообщает прочие данные, которые подлежат рассмотрению в ходе проверки обоснованности и законности определения. После этого заслушиваются объяснения лиц, явившихся на рассмотрение дела, а также их представителей. Они могут приводить, кроме прочего, доводы, которые не содержатся в протесте, предоставлять новые материалы и дополнительные доказательства. Эти аргументы суд изучает, если признает, что в первой инстанции они не могли быть представлены.
Выступления участников процесса
Сначала пояснения дает лицо, которое подало жалобу (его представитель), либо прокурор. При опротестовывании акта обеими сторонами первым дает объяснения истец. После того как будут заслушаны все пояснения участвующих лиц, изучены материалы дела, выступает прокурор. Он разъясняет заключение об обоснованности и законности акта. Следует сказать, что прокурор может выступить в суде дважды. Если он принес протест, то первое заключение будет связано с обоснованием жалобы, а второе – с законностью акта. После того как будут заслушаны все стороны, коллегия удаляется на совещание. 
Вынесение определения
Постановление кассационного суда принимается в специальной совещательной комнате путем голосования по поставленным вопросам. Воздержаться не может никто из членов коллегии. В ходе голосования выясняется, полно и всесторонне ли изучены материалы дела, доказаны ли те обстоятельства, на которые ссылались лица, участвующие в слушании, как на основания своих требований и возражений, и признанные судом установленными. Также выявляется, не нарушил ли суд первой инстанции нормы процессуального и материального права. Решения кассационного суда излагаются письменно. Документ подписывают все члены коллегии. Акт зачитывается в зале, где проходило разбирательство. 
Структура документа
Он содержит те же части, что и обычное решение суда. В частности, в акте присутствует введение, описательная, мотивировочная, а также резолютивная части.
Вводный фрагмент содержит сведения о месте и времени вынесения определения, названии судебной инстанции и составе коллегии. В описании приводится краткое содержание протеста, предоставленных материалов, пояснения участников, заключение прокурора.
Мотивировочная часть содержит мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, а также ссылки на законы, которыми он руководствовался. В случае отмены протестуемого акта и передачи дела на новое разбирательство должно быть указано, какое именно нарушение было допущено судом первой инстанции, как его следует исправить, факты, на которые необходимо обратить особое внимание при повторном рассмотрении, а также прочие мероприятия, которые нужно совершить уполномоченному органу.
Последняя часть - резолюция. Здесь должно быть изложено постановление суда, составленное на основании тех выводов, которые содержатся в мотивировочном фрагменте.
Многие граждане интересуются тем, может ли подаваться кассационная жалоба на кассационное определение? Согласно ст. 312 ГПК, принятый акт вступает в силу с момента вынесения и не подлежит опротестовыванию. Таким образом, законом не предусмотрены случаи, когда может быть подана кассационная жалоба на кассационное определение. 
Указания для суда первой инстанции
Они обязательны для судебного органа, который будет вновь рассматривать дело. Однако данное положение имеет силу только в отношении необходимости восполнения недостающих фактических обстоятельств дела, а также сбора и изучения дополнительных материалов, привлечения к разбирательству соответчиков или соистцов. Вместе с тем суд, который рассматривает дело в порядке кассационного производства, не может предрешать вопросы о недостоверности либо достоверности тех или иных доказательств, преимуществах одних доводов перед другими, а также о том, какой следует сделать вывод при новом разбирательстве.