Любой существующий на планете механизм действует согласно строгой системе, которая вырабатывалась годами или даже столетиями. В данном случае, под «механизмом» подразумеваются любые совокупности элементов, имеющие внутреннюю динамику. Подобным механизмом можно назвать государство. Эта своеобразная политико-правовая структура развивается, живёт, приходит в упадок, регулирует внутренние процессы, производит эти же процессы, взаимодействует с другими структурами. Таким образом, государство – это механизм, пусть даже в совершенно необычной форме.
Чтобы государство функционировало, должна существовать определённая система. В случае с политико-правовой структурой нет ничего лучше, чем право. Этот регулятор общественных отношений может направлять деятельность государства в нужное русло, но для этого необходим особый, правовой режим, который имеет распространённое название – «законность». Понятие, принципы, содержание этой специфической правовой категории будут рассмотрены в статье.
История возникновения понятия
Ещё со времён существования Шумерской цивилизации люди осознали тот факт, что стабильность в государстве может быть достигнута только путём создания общих правил, которые направляли бы любой вид общественных отношений в нужное русло. В процессе поиска древние юристы осознали, что лучше всего использовать некоторые нормы обычаев.
Если их узаконить, то при помощи подобных норм можно не просто управлять государством, но ещё и развивать его. Так появились «Законы царя Хаммурапи», в годы правления которого был создан монолит с детальным изложением всех законов древней Месопотамии.
Тем не менее, для того чтобы законы соблюдались гражданами того или иного государства, нужен особый правовой режим, при помощи которого можно осуществить подобную реализацию норм права.
Институт законности
Законность – это специфический принцип действия национальных законов в отдельном государстве, однако, существуют и другие объяснения данного понятия. Содержание принципа законности состоит в том, что государство, в лице органов исполнительной, законодательной и судебной власти, функционирует на основе законов и подзаконных нормативных актах. При этом правовые нормы воспринимаются, как основной регулятор, постулат деятельности всех элементов государства. В этом случае, держава использует принцип законности в своей повсеместной деятельности, проще говоря, осуществляется реализация принципа законности. Но некоторые учёные рассматривают законность совершенно в другой плоскости. Они считают, что это не просто принцип, а правовой режим.
Законность как режим
Нужно осознавать факт того, что режим отличается от принципа во многом. Во-первых, режим является более широким понятием, чем принцип. Во-вторых, в состоянии режима государство находится, в то время как принципом оно пользуется во время осуществления определённой деятельности. Если рассматривать понятие в форме режима, тогда можно выделить основные принципы законности, которые влияют на деятельность и имплементацию данной правовой конструкции в повседневную жизнь. Следует также отметить роль граждан в теории режима законности. Именно на них возлагается обязанность поддерживать государственную атмосферу в рамках законности. Практически в любой стране мира, вне зависимости от формы правления или территориальной расположенности, действует режим законности в той или иной степени. Необходимо помнить, что законность нужно поддерживать, поэтому существуют основные принципы и гарантии реализации этого особого правового института.
Принципы режима законности
С развитием теоретико-правовых наук были собраны знания в сфере организации государственной деятельности. Работы многих учёных в области изучения режима законности принесли особые, бесценные плоды. При помощи всех собранных фактов, удалось выделить наиболее рациональные принципы действия режима законности. Нужно заметить, что принципы законности являются основополагающими «рычагами», благодаря которым эта правовая конструкция находится в постоянной динамике. Каждый принцип законности выражает определённый путь для дальнейшего развития режима. Существуют следующие принципы законности:
- Верховенствующая роль закона. Представленный принцип законности является ключевым. Он не просто обуславливает иерархичность системы нормативно-правовых актов государства, но ещё и обеспечивает главенствующую роль права, как основного регулятора общественных отношений. Другими словами, государство действует в тех рамках, которые предписаны законами, не отклоняясь от них.
- Единство закона означает, что правовой климат неделим на всей территории государства даже в том случае, если страна является федерацией.
- Общеобязательность. Законность действует на всех лиц, которые пребывают на территории государства. Таким образом, каждый должен придерживаться строго определённых правил.
- Законность целесообразна. Принцип законности подразумевает прогрессивную роль режима. Он всецело способствует развитию общества и политических связей в нём.
- Ни один человек не имеет приоритетов, по сравнению с другими гражданами. Права и обязанности у всех людей, проживающих под действием режима законности, одинаковы.
- Режим законности гарантирует защиту прав и основных свобод.
- Неотвратимость наказания гарантирует наступление в обязательном порядке осуждения со стороны государства за совершённые правонарушения.
Следует понимать, что законность, понятие и принципы которой были даны выше, родилась в процессе детального изучения этого феномена. Многие учёные расходятся в понимании всех особенностей этого режима.
Принцип законности правосудия
Ранее мы уже указали, что в процессе своей деятельности некоторые органы могут использовать законность в качестве принципа функционирования. Это значит, что абсолютно все органы должны регламентировать свою деятельность исключительно нормативно-правовыми актами и ничем более. Лучше всего рассматривать действие принципа законности на примере системы правосудия. Эта ветка органов государства выделяется отдельно, дабы оградить влияние власти на систему правосудия в стране.
В конституциях США, России, Украины прописан принцип законности правосудия. Он проявляется в том, что правосудие осуществляется только судами, деятельность которых регламентирована государством. Не допускается самосуд или же суд органов исполнительной власти. Если принцип законности правосудия функционирует, то в государстве не будет перевеса, например, исполнительной власти, а граждане смогут защищать свои права и свободы в государственных органах судебной власти.
Гарантии законности
Принципы и гарантии законности во многом схожи между собой. Различие можно увидеть только в конечном результате действия этих двух правовых категорий. Если принципы являются основополагающими исходные положения режима законности, то гарантии – это совокупность объективных и субъективных факторов, благодаря которым законность обеспечивается в государстве. Гарантии можно разделить на несколько видов, каждый из которых отличается источником возникновения. Выделяют два основных вида: общие гарантии и специальные.
Общие исходят из повсеместной жизни людей и основываются на деятельности экономической, политической, духовной и общественной систем. Если в каждой категории будет присутствовать свобода действий, основанная на национальном государстве, уважении к правовой системе, глубоком осмыслении общественностью негативности нарушения законности, то режим будет функционировать должным образом.
Специальные гарантии
Специальные гарантии законности – это средства юридического и организационного характера, предназначающиеся только для обеспечения реализации принципа законности. Выделяют следующие виды специальных гарантий:
- Юридические. По сути, это законодательный регламент деятельности органов. То есть гарантия состоит в том, что государство будет реализовывать свою деятельность в отведённых рамках, которые не будут создавать ограничений для деятельности режима законности.
- Межведомственный и внутриведомственный контроль позволяет следить одним органам за деятельностью других. Таким образом, происходит координация деятельности государства в середине её органов власти.
- Немаловажную роль отводится судебному контролю. В каждом государстве он осуществляется в лице различных органов, но в целом их задачи похожи. Судебный контроль нужен для того, чтобы следить за поддержанием законности во время создания нормативно-правовых актов законодательными органами державы.
Идея о формах законности
Некоторые учёные выделяют специфические структуры, которые, по их мнению, можно назвать «формами законности». Подобные формы являются совокупностью принципов и гарантий, посредством которых режим законности существует в государстве. Выделение той или иной формы происходит за счёт объединения схожих принципов и некоторых гарантий. На сегодняшний день выделяют следующие основные формы законности:
- реализация законодательства;
- безукоризненное верховенство основного закона;
- соблюдение абсолютно всех законов;
- защита прав и свобод человека со стороны государства.
Заключение
Итак, в статье мы рассмотрели такой специфический режим, как законность. Понятие и принципы его деятельности можно включить в специальные формы. Основная задача режима – это обеспечение стабильной, основанной на праве деятельности государства в лице его основных органов.