В общепринятом смысле оружие представляет собой приспособление, которое технически пригодно для защиты либо нападения, а также уничтожения разных преград и живой силы. В криминалистической сфере эти средства предназначены для направленного поражения цели. Их оборот регулируется законодательством.
Юридический аспект
Большое количество разнообразного оружия требует введения жестких правил его оборота. Эта необходимость отражена в соответствующем законе от 13 ноября 1996 г. В этом нормативном акте рассматриваются существующие виды оружия. Они отличаются по своему функциональному назначению. Правила, по которым используется служебное и гражданское оружие, установлены не только в этом законе. Его оборот регламентируется и рядом других специальных нормативных актов. Порядок использования боевого оружия, боеприпасов и патронов устанавливается правительственными постановлениями. Рассмотрим эти категории подробно.
Гражданское оружие
В эту категорию включены:
- Средства самообороны. К ним относят гладкоствольное или бесствольное огнестрельное, газовое (распылители, револьверы, пистолеты и пр.) оружие с патронами газового (с раздражающими или слезоточивыми соединениями), травматического и светозвукового воздействия. Эти средства допускаются к применению Минздравом РФ. В эту же категорию включены электрошоковые устройства, искровые разрядники. Их параметры определяются в соответствии с госстандартами.
- Спортивное оружие. Оно может быть огнестрельным с нарезным стволом, холодным клинковым, гладкоствольным, пневматическим с дульной энергией более 3 Дж, метательным.
- Охотничье оружие. Оно может быть огнестрельным нарезным, гладкоствольным, в том числе имеющим длину нарезной части не больше 140 мм, комбинированным (с вкладными и сменными стволами), пневматическим с дульной энергией, не превышающей 25 Дж, холодным клинковым.
- Сигнальное оружие.
- Средства, предназначенные для ношения с некоторыми костюмами народов РФ и с казачьей формой.
Служебное и боевое оружие
Эти предметы используются определенной категорией субъектов. Они различаются по размерам и типам патронов. Служебное оружие исключает ведение стрельбы очередями. Объем магазина (барабана) не должен быть больше десяти патронов. При этом сердечники пуль не должны состоять из твердых материалов. К категории служебного относят длинно- и короткоствольное (нарезное и гладкоствольное) оружие, дульная энергия которого не больше 300 Дж. Оно используется должностными лицами госорганов и сотрудниками юрлиц в соответствии с законодательством. Боевым считается холодное и ручное стрелковое оружие. Оно используется при ведении боя и решения оперативных задач. Принимается на вооружение в соответствии с правительственными постановлениями. К субъектам, имеющим право носить такое оружие, относят сотрудников:
- ФСНП.
- ФСО.
- МВД.
- СВР.
- ФСБ.
- Министерства обороны.
- Пограничной службы.
- Войск ГО.
- Государственного таможенного комитета.
- Федеральной службы железнодорожных войск.
- Государственной фельдъегерской службы.
- Федерального агентства информации и правительственной связи.
Назначение
Служебное оружие выдается уполномоченным должностным лицам для самообороны или выполнения обязанностей по обеспечению защиты здоровья и жизни людей, имущества, природных ресурсов, специальной корреспонденции, опасных и ценных грузов. Эти функции возлагаются на таких сотрудников федеральным законодательством. Уполномоченным лицам выдается разрешение на служебное оружие в порядке, установленном нормативными актами.
Запреты
Применение служебного оружия допускается в строгом соответствии с требованиями законодательства. Игнорирование предписаний нормативных актов считается преступлением. В частности, запрещено использовать:
- Как служебное оружие средства ограниченного поражения, дульная энергия которых больше 150 Дж.
- Приспособления, емкость барабана (магазина) в которых больше 10 патронов.
- Средства поражения, длина ствола или ствольная коробка которых меньше 500 мм, а общая длина - меньше 800 мм. К ним в том числе относят приспособления, конструкция которых может изменяться. В частности, как служебное оружие не могут использоваться средства, длину ствола которых можно сделать меньше 800 мм без ущерба для возможности осуществления выстрела.
- Приспособления для поражения, имеющие форму, отличную от общепринятой в стандарте.
- Длинноствольное огнестрельное оружие, выполненное под патроны для нарезных стволов.
Прочие ограничения
Запрещено использовать виды служебного оружия с пулями трассирующего, разрывного, зажигательного, бронебойного действия. Не допускается эксплуатация патронов и средств поражения, технические характеристики которых не соответствуют криминалистическим нормам и требованиям исполнительного федерального органа власти. Запрещено использование служебного оружия с приспособлениями для бесшумной стрельбы и прицелами ночного видения.
Ограничения оборота
Физлицам запрещено ношение средств поражения на митингах, уличных шествиях, пикетированиях, демонстрациях и прочих публичных массовых мероприятиях. Исключением выступают субъекты, уполномоченные организаторами на обеспечение общественного порядка и безопасности людей, соблюдение законности в ходе проведения таких акций. Не допускается передача, продажа, приобретение служебного оружия и боеприпасов к нему, изготавливаемых исключительно для экспорта по техническим условиям, соответствующим требованиям государств-импортеров.
Дополнительно
Российское служебное оружие, а также патроны, используемые с ним, должны соответствовать криминалистическим нормам и требованиям. Они, как выше было сказано, устанавливаются исполнительным органом федеральной власти. Эта структура выполняет функции по выработке и осуществлению госполитики и нормативно-правовой регламентации в области внутренних дел. Указанные нормы и требования должны согласовываться с исполнительным органом, оказывающим государственные услуги, управляющим госимуществом в сфере метрологии и технического регулирования.
Модели
Список присутствует в Государственном кадастре. Служебным оружием считаются следующие модели:
- ОЦ-21С.
- РГ-1.
- Револьвер Р-92, а также его модификации.
- П-96С "Эфа".
- ОЦ-01С "Кобальт".
- ИЖ-71 (аналог пистолета Макарова).
- ПКСК-10.
- "Вепрь".
- "Сайга".
- "Бекас-М".
- МР-153С и пр.
Получение
Российское служебное оружие уполномоченным лицам выдается в порядке, предусмотренном в законодательстве. Они должны являться сотрудниками соответствующих организаций. Этим учреждениям законодательство, действующее в РФ, допускает осуществлять ношение, использование и хранение служебного оружия. Должностным лицам таких организаций следует подать соответствующее заявление. К нему прикрепляются:
- Копия распоряжения (приказа) руководителя учреждения. Этим документом служебное оружие закрепляется за конкретным сотрудником. В нем же указывается перечень работников, которым оно передается.
- Медицинское заключение. Сотрудник организации должен пройти медосвидетельствование. В заключении должны отсутствовать противопоказания к применению оружия. В частности, у сотрудника не должно быть проблем со зрением, психических заболеваний, он не должен страдать наркоманией или алкоголизмом.
- 2 фотокарточки 3 х 4 см.
Важный момент
Человек, не являющийся должностным лицом, не может получить служебное оружие. Лицензия выдается исключительно уполномоченным учреждениям. Именно такие организации могут покупать, хранить, транспортировать средства поражения. В этой связи сотрудников таких учреждений, собственно, не беспокоит вопрос об обороте средств поражения. Большая часть ответственности возлагается на работодателя. Однако сотрудники должны соблюдать установленные законодательством правила по ношению и использованию оружия.
Частные охранные предприятия
Служебное оружие для ЧОП в настоящее время выдается в соответствии с приказом министра МВД РФ. Этот документ был принят для обеспечения исполнения нормативных актов, установивших новый порядок деятельности охранных предприятий. Государственная власть в начала 2012 года существенно усилила контроль над ними. В тот момент общая численность штата таких организаций насчитывала более 600 тыс. чел. При этом порядка трети из них имели при себе служебное оружие. Для ЧОП были введены жесткие требования в связи с обострением криминальной обстановки. Дело в том, что в штатах охранных предприятий присутствовали не только бывшие силовики, полицейские, военные. Зачастую такие организации состояли и из криминальных авторитетов. Имея удостоверение охранника, они могли беспрепятственно носить оружие при себе. Кроме того, по статистике, достаточно частыми стали случаи краж и потери огнестрельных стволов. Руководство охранных предприятий нередко скрывало эти факты во избежание скандалов. После принятия приказа организациям предписано сдавать оружие в полицию на хранение. Они могли и продать излишки в специальные магазины, подконтрольные МВД. Полицию, в свою очередь, обязывали выдавать оружие по мере необходимости и в строго установленном количестве. Таким образом, был обеспечен полный контроль оборота.
Комиссии
В соответствии с приказом должны были создаваться специальные органы, осуществлявшие прием оружия, находящегося в распоряжении охранных предприятий. Такие комиссии должны состоять из:
- Председателя - заместителя руководителя ОВД, курирующего вопросы по тыловому обеспечению.
- Сотрудников отделов хозяйственного и материально-технического оснащения, финансирования и лицензионной работы.
Кроме приема и передачи оружия, в задачи комиссии входила проверка его технического состояния. Если устанавливается непригодность средств поражения для дальнейшей эксплуатации, принимается решение об утилизации стволов. Комиссия также обязана проконтролировать его исполнение.
Другие запрещенные предметы
Законодательство не допускает оборот:
- Кастетов, кистеней, бумерангов, сурикенов и прочих предметов метательного и ударно-дробящего действия. Исключением являются спортивные снаряды.
- Патронов для газовых револьверов и пистолетов с дробовыми снарядами.
- Оружия и средств, поражающее действие которых связано с использованием биологических факторов и радиоактивного излучения.
- Газовых револьверов и пистолетов, снаряженных нервно-паралитическими соединениями, отравляющими и прочими запрещенными веществами, способными нанести среднетяжелый ущерб здоровью человека с расстояния больше 1 метра.
- Бесствольного огнестрельного оружия самообороны.
- Искровых разрядников и электрошоковых приспособлений, в которых выходные параметры превышают предельно допустимые величины, и изготовленные за пределами РФ.
- Клинкового холодного оружия и ножей, оснащенных автоматически извлекаемыми клинками, длина лезвий которых больше 90 см.
Уголовная ответственность
Приведенные выше запреты частично отражены в действующем УК. Кодекс вступил в действие в 1997 году. В соответствии с ним уголовно наказуемы следующие деяния:
- Незаконные сбыт, хранение, передача, покупка, транспортировка, ношение оружия, а также его конструктивных частей, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ. Наказание за эти преступления устанавливает 222-я статья УК.
- Незаконное производство оружия. Наказание за это преступление предусматривается ст. 223.
- Небрежное хранение оружия. Ответственность за это устанавливается 224-й статьей УК.
- Ненадлежащее выполнение обязанностей по охране боеприпасов, оружия, взрывных приспособлений, взрывчатых соединений. Данные преступления наказываются по ст. 225.
- Вымогательство или хищение боеприпасов, взрывчатых веществ, оружия, взрывных устройств. Ответственность за эти деяния предусматривается в ст. 226 УК.
Существующее единое правовое поле объединяет проблемы изучения различных объектов. Вместе с этим существенные отличия в функциональном назначении, конструкции, механизмах возникновения следов использования оружия обуславливают необходимость их исследования в двух направлениях. Первым является криминалистическая баллистика, вторым - взрывоведение.
Боеприпасы и патроны
Следует отметить разграничение между этими понятиями. В статьях 225, 222 и 226 УК упоминается о боеприпасах. При этом в данных нормах ничего не говорится о патронах. В Законе "Об оружии" эти термины четко дифференцируются. Так, в качестве боеприпасов выступает метаемое снаряжение, а также предметы вооружения, которые предназначены для поражения целей. Они содержат вышибной, пиротехнический, метательный или разрывной заряд или их сочетание. Патрон представляет собой устройство, которое используется для осуществления выстрела. Он объединяет в себе метаемое снаряжение, заряд и средства инициирования при помощи гильзы. Стоит отметить, что не все патроны выступают боеприпасами. В последнем понятии ключевое значение имеет военное назначение. Часть боеприпасов при этом выступает как патроны. Из числа последних криминальное значение имеют только те, которые должны использоваться для производства стрельбы из боевого/военного оружия и обладают большой мощностью. Прочие патроны боеприпасами не считаются.