Мировой судья - это отдельная инстанция в структуре судебной системы России. Какие дела подсудны им? Каковы особенности ведения дел на данном уровне? Об этом можно узнать из статьи далее.
О подсудности мировых судей
В первую очередь, стоит отметить, что так именуется своеобразный правовой механизм. Он позволяет определить подходящего судью, наделенного особенной компетенцией рассматривать конкретный спор. Важно отметить, что мировой судья - это лицо, наделенное правами суда первой инстанции.
Говоря о территориальной подсудности, стоит отметить то, что она представляет собой своеобразный институт, который имеет возможность полноценно функционировать. Однако лишь после правильного применения норм о родовой подсудности. Именно поэтому на практике происходит рассмотрение дел в совокупности для определения особенной специфики.
О специфике родовой подсудности
Важно понимать, что родовая подсудность, которой обладает мировой судья, имеет определенную специфику. Заключается она в том, что они занимают низшую позицию в системе Фемиды. Именно поэтому на них возлагается обязанность слушания и последующего разрешения только наиболее простых дел в области административных правонарушений, уголовных преступлений, а также ведение некоторых гражданских и семейных дел. При всем этом специалисты в области юриспруденции настоятельно рекомендуют обращать особенное внимание на то, какие именно уголовные дела о преступлениях подсудны мировому судье.
О налоговых спорах
Могут ли мировые судьи рассматривать дела, связанные с налоговыми правонарушениями? Стоит отметить, что до марта 2015 года они действительно обладали такой возможностью. Однако ситуация в корне изменилась после вступления в силу ФЗ №22 ("О введении Кодекса административного судопроизводства"). Указанный акт нормативного характера своим содержанием полностью исключил из области подсудности мировых судей споры, связанные с взысканием сборов и налогов. В результате этого такие дела стали подсудными местным судам (городским и районным).
Стоит отметить, что в сложившейся практике данная процедура оказалась очень неудобной. Из-за чего на основании ФЗ-103, принятого в 2016 году, к подсудности мировых судей было отнесено вынесение приказов по требованиям относительно вопросов, касающихся рассматриваемой темы.
Категории подсудных дел
Говоря о том, какие дела подсудны мировому судье, важно отметить, что полный их перечень представлен в содержании ст. 3 закона "О мировых судьях", действующего на федеральном уровне. В некоторой степени такие вопросы раскрываются и в статьях процессуальных кодексов РФ, но, по мнению юристов-практиков, в указанном акте нормативного характера они отражаются наиболее развернуто.
Так, на основании содержания ст. 3 ФЗ "О мировых судьях", к ряду дел, подсудных мировому судье, относятся:
- урегулирование семейных правоотношений;
- производство приказного типа;
- споры, имеющие имущественный характер;
- определение порядков использования имущества, а также жилых помещений;
- дела об административных правонарушениях;
- дела, вытекающие из трудовых споров;
- уголовные дела.
Компетенция судей
Стоит отметить, что в содержании ФЗ "О мировых судьях" определен строгий круг компетенции, в пределах которого данные должностные лица имеют возможность осуществлять свою деятельность. Важно понимать, что он предусматривает определенный набор полномочий, гарантированных при разрешении вопросов, отнесенных к разным отраслям права. Рассмотрим далее более детально особенности рассмотрения дел мировыми судьями в соответствии с требованиями подсудности.
Компетенция по уголовным делам
Содержанием ФЗ "О мировых судьях" и Уголовно-процессуальным кодексом закреплен определенный круг полномочий должностного лица при разрешении уголовных споров по существу.
В первую очередь важно отметить то, что основным критерием определения подсудного мировому судье уголовного дела о преступлении является возможность назначения обвиняемому лицу срока наказания продолжительностью не более трех лет. Как показывает юридическая практика, они по большей части занимаются рассмотрением таких дел:
- Расследование, которое производится в форме дознания.
- Предусматривающие частное обвинение (иными словами, те, возбуждение которых производится лишь при наличии на то воли лица, пострадавшего в результате совершения преступных действий).
- Те, по которым производится предварительное следствие (например, по преступлениям, связанным с нанесением как среднего, так и тяжкого вреда здоровью, превышением необходимой самообороны и т.п.).
Говоря более детально о перечне уголовных дел, подсудных мировому судье, нужно обратит внимание на содержание ст. 31 УПК РФ, где говорится об этом.
Компетенция по административным делам
Как уже упоминалось выше, судьи рассматриваемого ранга наделены законным правом разрешения административных дел.
Полный перечень административных дел, подсудных мировому судье, включен в содержание ст. 23.1 КоАП РФ. На основании положений, представленных в ней, должностные лица данной инстанции в силу собственной компетенции могут рассматривать вопросы следующего характера:
- о нарушениях в области промышленной безопасности;
- о противозаконном нанесении схемы такси;
- о нарушении правил безопасности дорожного движения;
- о нарушениях в области оборота ювелирных изделий, а также драгоценных металлов (их скупки, продажи т.п.).
Важно отметить, что мировые судьи не имеют права на рассмотрение тех дел, которые требуют специализированного разбирательства, в связи с чем их рассмотрение входит в компетенцию арбитражных, районных и военных судов.
Компетенция по гражданским делам
Как показывает практика, мировые судьи по большей части занимаются рассмотрением дел, предусматривающих разрешение гражданских споров. Важно понимать, что при разбирательстве в таковых важно правильное определение территориальной подсудности вопроса, которая действует по общим принципам.
Важно отметить, что к ряду гражданских дел, подсудных мировому судье, относятся следующие:
- О разделе совместно нажитого имущества (при разводе супругов), но только в том случае, если общая цена иска составляет не более 50 000 рублей.
- О расторжении брака (в том случае, если между супругами отсутствуют споры относительно определения места проживания детей).
- О выдаче судебного приказа.
- Об определении порядка использования имущества.
- По имущественным спорам.
К подсудности мировых судей не могут быть отнесены дела о наследовании имущества и те, которые возникли из отношений, связанных с использованием результатов деятельности интеллектуального вида в том случае, если цена иска превышает 50 000 рублей. Также к данной компетенции не могут быть отнесены дела по семейным спорам, связанным с:
- оспариванием отцовства;
- определением отцовства;
- лишением родительских прав или их ограничением;
- усыновлением детей;
- признанием брака недействительным.
Кроме всего перечисленного, мировые судьи могут заниматься рассмотрением дел, по которым были открыты новые обстоятельства. Важно понимать, что в данном случае во внимание могут приниматься лишь иски, по которым решение было принято именно тем самым мировым судьей.
Компетенция в трудовых спорах
Стоит отметить, что мировым судьям подсудны дела по спорам в сфере применения трудового законодательства. Наблюдения показывают, что наиболее распространенным предметом разбирательств по делам, рассматриваемым данной инстанцией, являются те, которые касаются восстановления на работе и незаконного увольнения.
Известно, что споры в области трудового права могут быть как индивидуальными, так и коллективными. Что касается компетенции мировых судей, то в круг таковой входят только индивидуальные, которые, как правило, касаются:
- переводов на другую работу или изменений условий ведения трудовой деятельности;
- внесения записей в трудовую книжку;
- внесения изменений в трудовой договор или оспаривания некоторых его пунктов;
- оплаты вынужденных прогулов;
- осуществления работодателем неправомерных действий;
- материальной ответственности работника;
- оплаты труда и т.п.
О производстве по делам, подсудным мировому судье
При рассмотрении вопросов этих важно обратить внимание на особенности ведения производства.
В соответствии с процессуальными правилами мировые судьи ведут слушания дел единолично, в таком же порядке ими принимаются решения. Стоит указать, что к лицам рассматриваемой инстанции применяются те же правила производства, что и к представителям первой инстанции.
Важно отметить, что все заявления, подаваемые на рассмотрение мировым судьям, должны предоставляться исключительно в строгом соответствии с требованиями подсудности. В противном случае принимать его к рассмотрению запрещено.
В тех случаях, когда классификация дела меняется в ходе его рассмотрения (например, при подаче встречного иска, содержание которого не входит в круг компетенции), судья обязан самостоятельно перенаправить дело в подходящую инстанцию.
Важно отметить, что по окончании рассмотрения вопроса мировой судья обязан вынести конечный акт (приговор, постановление, определение, приказ и т.п.), содержание которого определит принятое решение.
Обжалование решений
В том случае, если мировым судьей было принято спорное решение по конкретному делу, которое не успело вступить в законную силу, оно может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы.
Апелляционное обжалование предусматривает повторное рассмотрение дела по существу по тем же вопросам, что были поставлены при его первичном изучении. Более того, апелляционное обжалование предусматривает проверку законности вынесенного решения.
Важно отметить, что апелляция может быть подана как на все изданное решение, так и на его отдельную часть. Обжалованию также подлежат и решения, принятые в заочном порядке, однако на судебные приказы такая возможность не распространяется.
Кто имеет право на обжалование решений, принятых мировыми судьями? К данной группе лиц относятся все участники процесса, в том числе, их законные представители и даже прокурор, если в этом возникает острая необходимость.
Что должно быть указано в содержании апелляционной жалобы? К ряду таких сведений относятся следующие:
- суд, в который направляется представление;
- лицо, представляющее жалобу, его контактные данные, а также роль, исполняемая им в процессе;
- наименование того суда, который вынес спорное решение;
- дата вынесения решения;
- суть спорного вопроса;
- доводы, с которыми заявитель не согласен, и обоснования собственного убеждения в их незаконности;
- четко сформулированные просьбы к суду;
- список документов, приложенных к представлению.
Апелляционная жалоба должна быть подписана заявителем и представлена в нескольких экземплярах. Число их должно соответствовать количеству участников процесса.
Итак, сегодня мы рассмотрели дела, подсудные мировому судье, и их особенности.