Что собой представляет взыскание убытков? Как написать заявление, в какой суд обращаться? С какими вопросами сталкиваются граждане? Законодательство, регулирующее возмещение вреда, обширно и охватывает различные области общественной жизни.
Понятие убытков
В законодательстве указывается на реальный ущерб и упущенную выгоду, как на составляющие убытков. Ущерб – это те потери, которые собственник или владелец имущества понес, чтобы восстановить его или привести в нормальное состояние.
Упущенная выгода - предполагаемая прибыль, которая бы была получена, если бы имуществу не был нанесен вред.
Взыскание убытков нельзя смешивать с моральным вредом, затрагивающим эмоциональное и психическое состояние человека, его переживания.
Законодательное регулирование
- ГК – содержащий основные положения законодательства;
- подзаконные нормативные акты, изданные для расчета цены причиненного ущерба;
- ГПК И АПК – законы регламентирующие рассмотрение споров в суде гражданской и арбитражной юрисдикции;
- КАС – регламентирует рассмотрение заявлений по возмещению задержек рассмотрения дел в судах;
- нормативные акты, регулирующие вопросы возмещения в различных областях (вред от незаконных действий органов власти, действий несовершеннолетних, владельцев техники и т.д.).
- методики проведения экспертизы для выяснения виновности лиц в случившемся (например, чья вина в затоплении помещения).
Своеобразным источником знаний о процедуре и практике взыскания убытков являются разъяснения Пленумов и обзоры практики ВС РФ. Нижестоящие суды периодически проводят собственные изучения, чаще всего областного уровня и приравненные к ним.
Порядок решения спора
Закон дает право решить спор мирно без привлечения суда. Это экономит и время, и деньги. Коммерческие организации и предприниматели обязаны прибегать к досудебной процедуре урегулирования. Без доказательств направления копии иска и приобщенных материалов ответчику, иск судом не принимается.
Аналогичная процедура предусмотрена и по некоторым гражданским делам.
Исковое взыскание убытков через суд более распространено, договориться удается в редких ситуациях.
В какой суд обращаться
Если хотя бы одна из сторон - обычный гражданин, не имеющий отношения к коммерции, разбирательство происходит в районном или мировом суде. В районный суд обращаются, если цена иска или требований достигает более 50 тыс. руб. Если же истец хочет взыскать меньшую сумму, ему надо обращаться к мировому судье.
Если между сторонами нет соглашения о подсудности, иск о взыскании убытков подается в суд, располагающийся в месте расположения или проживания ответчика. Принимается во внимание фактическое нахождение. В случае с юридическими лицами привязка идет к адресу, указанному в регистрационных документах.
Сроки обращения в суд
Право на взыскание убытков теряется, если упущено время, отведенное законом на направление иска в суд. Общий срок давности – 3 года.
Законом установлены исключения, в частности, работодатель вправе воспользоваться право не позже чем через 12 месяцев. Если иск подан позже, и ответчик указало на это, судья вправе прекратить производство в суде по существу.
Восстанавливается срок, если доказано, что он пропущен по уважительной причине. С юридическими лицами это почти невозможно и тогда взыскание ущерба становится затруднительным.
Гражданам обосновать восстановление сроков проще: нахождение в медицинском стационаре, некачественная работа почты, длительное нахождение в другой местности и т. д.
Судьи в практической деятельности сразу же возвращают заявления или оставляют их без движения (в гражданском процессе), не дожидаясь разбирательства, чтобы не тратить времени.
Особенности доказывания в некоторых делах
Подготовка к гражданскому процессу заставляет в некоторых делах добиваться вынесения решения суда или иного органа согласно нормам КоАП или даже приговора по уголовному делу. Почему? Согласно ГПК доказательствами по некоторым делам служат или судебные акты или постановления уполномоченных органов, либо документы, выданные исключительно уполномоченными органами. В частности, инвалидность подтверждается справок МСЭ и никак иначе.
Если ущерб причинен путем умышленного уничтожения имущества, это доказывается или приговором или постановлением суда согласно УПК или КоАП соответственно.
В рамках уголовного судопроизводства судья вправе рассмотреть и гражданский иск. Если он, вынеся приговор, отказал в гражданском иске, остается право обратиться в суд с новым иском.
Не устоялась до конца практика в делах о затоплении помещений, факт чего формально доказывается постановлением жилищной инспекции. В ряде дел, никто административные материалы не требует, как обязательное средство доказывания. И судьи довольствуются актами, составленными управляющими компаниями.
Перед подачей искового заявления о взыскании убытков надо выяснить, добиваться ли предварительно административной или уголовной ответственности ответчика. В противном случае суд отклонит исковое заявление по формальным причинам из-за недостатка надлежащих доказательств.
Сложность в том, что подобные документы, особенно в области административной ответственности, либо не составляются в должной форме или сотрудники полиции и других органов отказываются их составлять в принципе.
Например, вместо административного протокола составляется письмо о том, что с тем-то лицом была проведена разъяснительная беседа.
Как составить заявление
Как написать заявление о взыскании причиненных убытков?
- указать в шапке заявление наименование суда или номер участка мирового судьи;
- сведения об истце (Ф.И.О, название организации адрес места, где проживает или находится);
- сведения об ответчике (Ф.И.О, название организации, место проживания или нахождения);
- сведения о третьих лицах – все те, чьи права и обязанности, так или иначе, затрагиваются решением суда (организация, управляющая жилым домов делах о затоплении);
- обстоятельства дела, ссылки на законодательство;
- требования иска (просьба взыскать сумму в определенном размере);
- перечень приложенных документов;
- подпись и дата подачи заявления в суд или отправка письмом на почте.
Некоторые нюансы рассмотрения спора
В деле обязательно устанавливается причинно следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом. С этой целью может назначаться экспертиза. Например, строительно-техническое исследование применяется в делах о затоплении.
В делах о ДТП установление связи между действиями ответчика и вредом обеспечивается в порядке привлечения к административной ответственности.
В делах, где речь идет об ущербе, причиненном ДТП, трудности заключаются в оценке причиненного вреда. Вообще, эта проблема стоит во всех спорах описываемой категории. С автомобилями она выделяется наиболее ярко.
Истцы приобщают к материалам отчеты оценщиков. Судьи, предпочитают, если вторая сторона не признает размер ущерба, назначить уже судебную экспертизу.
Кстати, подобное происходит с экспертизами технического характера, направленными на выявление причинно следственной связи.
Причина в том, что пока суд назначит экспертизу, пройдет значительное время и в ней не будет никакого смысла. Так что на основе одних материалов проводится две экспертизы.
Ущерб, причиненный судебной системой
Взыскание убытков с суда производится в двух вариантах:
- человека привлекли незаконно к уголовной ответственности;
- имело место необоснованное затягивание расследование уголовного дела и его рассмотрения судом, а также судебного разбирательства (по всем категориям дел).
В первом случае выплачивается компенсация исходя из расчета утраченного заработка и других факторов. Рассматриваются подобные дела согласно нормам УПК и ГПК.
Второй случай касается тех, кто чрезмерно длительное время ждал судебного разбирательства, его окончания, пытался добиться возбуждения уголовного дела – истцы, потерпевшие и т. д.
Отдельная категория – граждане, пострадавшие от необоснованного затягивания процедуры исполнения судебного решения.
Иски по поводу задержки разбирательства и исполнения судебного акта подаются в порядке, описанном в КАС, в ВС РФ. Заявление направляется прямо в суд, откуда уже судьей, назначенным рассматривать дело, истребуются материалы дела, послужившего причиной обращения заявления о взыскании.
С кого взыскиваются средства? Формально с государственного бюджета, но на практике они выплачивается виновными судьями, не заинтересованными в санкциях со стороны начальства.