Государственный язык судопроизводства - принцип, особенности и комментарии

Государственный язык судопроизводства - важнейший принцип, гарантирующий равенство всех перед законом. Однако на практике он не всегда соблюдается.

Понятие языка судопроизводства

Язык судопроизводства - это язык, на котором ведется судебное разбирательство и оформляется документооборот.

Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и других федеральных судах ведутся на русском языке - государственном языке РФ, - говорится в статье 10 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации».

Основные цели этого принципа:

• обеспечение гласности судопроизводства;
• реализация права граждан на доступ к правосудию;
• создание условий для эффективного отправления правосудия.

Виды языков судопроизводства

Существует несколько видов языков, на которых может вестись судопроизводство в России:

1. Русский язык как государственный язык РФ.
2. Государственные языки республик в составе РФ (татарский, башкирский и др.).
3. Иные языки, на которых говорит большинство населения данной местности.

Например, в Республике Татарстан судопроизводство может вестись на татарском и русском языках. А в отдельных районах Дагестана - на языке народов, там проживающих.

Язык судопроизводства должен обеспечивать всем участникам процесса равные возможности отстаивания своих прав в суде.

Порядок определения языка судопроизводства

Как определяется, на каком языке будет вестись процесс?

Во-первых, это прерогатива суда. Суд самостоятельно принимает решение исходя из:

• своего местонахождения;
• языка большинства населения в данной местности.

Во-вторых, мнение сторон также может учитываться. Например, если обе стороны владеют только русским языком, процесс может вестись на русском, даже если суд находится в регионе с иным государственным языком.

В-третьих, язык судопроизводства можно изменить в ходе процесса по ходатайству сторон или по инициативе суда, например:

• если процесс изначально велся с переводом, но это создавало неоправданные сложности;
• если необходимо вызвать свидетеля, не владеющего данным языком.

Права участников процесса, не владеющих языком судопроизводства

Лицо, не владеющее языком судопроизводства, имеет следующие права:

1. Давать показания, объяснения, заявлять ходатайства на родном языке или языке, которым владеет.
2. Пользоваться бесплатной помощью переводчика.
3. Знакомиться с материалами дела на понятном языке.

Однако на практике с реализацией этих прав часто возникают сложности:

• Нехватка квалифицированных переводчиков.
• Отсутствие перевода всех документов.
• Невнимание суда к проблемам языкового характера.

Особенности при невладении языком обвиняемым

Если обвиняемый не владеет языком судопроизводства, ему обязаны предоставить переводчика. Иначе это может быть расценено как нарушение права на защиту.

Ответственность должностных лиц

Должностные лица, нарушающие право граждан на ведение процесса на понятном им языке, могут быть привлечены к ответственности:

• Дисциплинарной.
• Административной.
• Уголовной (за злоупотребление должностными полномочиями).

Рекомендации по защите прав в суде

Чтобы отстоять свои права в суде, не зная языка судопроизводства, рекомендуется:

1. Настаивать на участии переводчика.
2. Требовать перевода всех документов.
3. Подавать ходатайства в письменной форме на родном языке.

Опыт регулирования в СССР и Российской империи

В СССР язык судопроизводства определялся исходя из языка союзной республики или национального состава населения конкретной местности. Это позволяло учитывать интересы представителей разных народов.

В Российской империи процесс велся только на русском языке. Переводчик мог привлекаться по инициативе сторон, однако право на это не было закреплено в законодательстве.

Зарубежная практика регулирования языка судопроизводства

В большинстве зарубежных стран действует принцип единого государственного языка для судопроизводства. Например, в Германии процесс ведется только на немецком языке.

В то же время в некоторых многонациональных государствах используется несколько языков. К примеру, в Канаде разрешен английский и французский.

Проблемные аспекты

Остаются нерешенными следующие проблемы в сфере языка судопроизводства:

• Недостаток квалифицированных переводчиков по отдельным редким языкам.
• Различия в юридической терминологии при переводе.
• Нехватка финансирования для обеспечения перевода.

Перспективы совершенствования правового регулирования

Для совершенствования ситуации можно предложить:

1. Расширить перечень языков в высших учебных заведениях, готовящих переводчиков.
2. Разработать унифицированную юридическую терминологию для языков народов РФ.
3. Увеличить финансирование судебной системы для обеспечения перевода.

Статистика по использованию языков в судопроизводстве

Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2018 году судопроизводство велось:

• На русском языке - в 95% дел.
• На национальных языках республик РФ - в 3% дел.
• На иных языках народов РФ - в 2% дел.

При этом переводчик привлекался менее чем в 1% процессов, что ставит под вопрос соблюдение прав участников.

Проблемные регионы и языки

Наибольшие проблемы с обеспечением языковых прав граждан возникают в следующих регионах РФ:

1. Республики Северного Кавказа - из-за большого языкового разнообразия.
2. Республика Татарстан и Башкортостан - ввиду недостатка переводчиков с татарского и башкирского языков.
3. Красноярский край и Иркутская область - в связи с использованием малых языков коренных народов Сибири.

Совершенствование механизма реализации права

Для совершенствования механизма реализации права на язык судопроизводства можно предложить:

• Разработать региональные программы подготовки переводчиков редких языков.
• Сформировать резерв квалифицированных переводчиков при каждом суде.
• Увеличить финансирование для оплаты труда переводчиков.

Роль институтов гражданского общества

Важную роль в контроле за соблюдением языковых прав граждан могут играть институты гражданского общества:

1. Правозащитные организации.
2. Общественные наблюдательные комиссии.
3. Национально-культурные автономии.

Проблемы языкового характера при рассмотрении гражданских дел

При рассмотрении гражданских дел возникают следующие проблемы, связанные с языковым вопросом:

• Некорректный перевод искового заявления или объяснений стороны, что влечет неправильное толкование позиции лица.
• Незнание переводчиком специальной терминологии, особенно в сфере экономики или права.
• Невозможность оценки достоверности письменных доказательств на иностранном языке.

Особенности при рассмотрении уголовных дел

Отсутствие качественного перевода в уголовном процессе может привести к нарушению таких прав, как:

1. Право на защиту.
2. Презумпция невиновности.
3. Право знать, в чем обвиняешься.

Поэтому к подбору переводчика предъявляются повышенные требования.

Международное сотрудничество судов по языковым вопросам

Для решения языковых проблем представляется целесообразным наладить взаимодействие судов РФ с судебными органами стран СНГ и Балтии, которое могло бы включать: обмен переводчиками редких языков, проведение совместных конференций лингвистов и юристов и согласование единой юридической терминологии.