Рубрики
...

Сущность, понятие и признаки государства

Государство - основной каркас жизни современного общества. Однако даже сейчас, когда вся территория земли поделена на страны, учёные спорят о важности аппарата управления в обществе, разрабатывают новые системы сбора налогов, изменяют границы территорий и так далее. Но самым животрепещущим вопросом является момент возникновения особой организации общества как исторического феномена. Ответ на него кроется в многочисленных теориях, однако для того чтобы разобраться в этом деле поподробнее, прежде важно изучить понятие и признаки государства.

Государство как предмет научной деятельности

Начиная разговор о государстве, важно уточнить, относительно какой области вести рассуждения. Так, например, в философском смысле понятие и признаки государства рассматриваются как правовой феномен человечества и артефакт его деятельности; в историческом смысле государство следует рассматривать в качестве динамично развивающейся системы общественных отношений на различных этапах развития; в психологическом смысле государственные образования представлены как зависимость общества от легитимной власти и признанного аппарата управления.понятие признаки государства и права

Несмотря на многообразие научных точек зрения, подобная организация общества чаще всего рассматривается в общеправовом смысле, объединяя в себе самые важные признаки. Итак, как звучит понятие обозначенной проблемы, каковы функции государства и что подразумевает под собой сущность государственного образования? Об этом далее.

Основополагающие знания государственной сферы

Одно из самых распространенных определений, рассказывающее про понятие, признаки и сущность государства, звучит следующим образом. Государство является всеобщей и универсальной политической формой организации проживающего в нём общества, сформировавшейся в процессе исторического развития, деятельность которой направлена как на решение узкоспециализированных задач, так и на выполнение дел, направленных на достижение общего блага в зависимости от природы сформировавшегося общества.

Кратко в данном определении представлены понятие, признаки и назначение государства. Стоит уточнить, что оно не предназначено для запоминания. Чрезвычайно важно проникнуться смыслом одного предложения для полного понимания того, что представляет собой государственная организация.

Следующим шагом в изучении вопроса являются знания о признаках. Это отличительные особенности, которые позволяют идентифицировать общественное образование и организацию общества как государство. Причём отличительная особенность признаков состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из них влечёт прекращение существования подобной формы организации общества.

Важнейшие признаки государства

Каждая страна в мире, для того, чтобы называться таковой, должна обладать рядом отличительных особенностей. При этом каждая из них относится либо к первостепенной, либо к второстепенной группе. К первой группе относится следующее:

1. Понятие и признаки государства обязательно содержат административно-территориальное деление. Это значит, что каждое государство определяет свои внешние границы, которые в последующем защищаются. Без обеспечения должной защиты своих границ государство просто не сможет существовать и эффективно осуществлять свою деятельность. В данный признак также входит устройство внутренних границ. Здесь важно упомянуть о различных административно-территориальных делениях: это унитарные образования и федерации.понятие и основные признаки государства

2. Второе свойство, однако не менее важное – наличие населения. Отличительная особенность данного признака состоит в том, что ни один человек не выбирает свою истинную принадлежность к государству. Сменить гражданство? Да, это возможно. Однако рождение, а соответственно, и получение первичного гражданства от человека никоим образом не зависит. Кроме того, население обеспечивает работу государства как целостного организма. Аппарат управления, рабочие специальности, преподаватели – каркас государства составляет именно проживающее на определённой территории население.

3. Понятие и признаки государства обязательно подразумевают наличие легитимной власти. Важно отличать понятия «легальный» от «легитимный», так как смысл этих терминов различен. Власть в государстве может быть как легальной, так и нелегальной – от этого сущность самого государства как образования не меняется. Ярким примером является Октябрьская революция в Российском государстве: страна осталась – власть сменилась. Обратной стороной вопроса является легитимация власти, то есть признание её народом. Если население не согласно с установившимся государственным аппаратом, значит, в страну пришла анархия (в пер. «безвластие»).

4. Система сдержек и противовесов – отличительный признак регуляции государственных органов в каждом государстве. На сегодняшний день нет развитых стран, не реализовавших принцип разделения властей в качестве основополагающего. Таким образом, захват власти, установление диктатуры либо монополизация аппарата управления практически сведены к минимуму.

5. Продолжая разговор о том, что собой представляют понятие и признаки государства, невозможно не упомянуть о последнем из наиболее важных признаков – о суверенитете. Суверенитет показывает независимость государства от других подобных образований. Яркий пример суверенности демонстрирует Российская Федерация, которая поделена на большое количество субъектов. Обратите внимание, что региональные субъекты обладают всеми признаками государства, кроме суверенитета.

Второстепенные признаки государства

Второстепенные признаки демонстрируют, что каждая страна не стоит на одном месте, а на протяжении всей истории успешно развивается. Второстепенными они называются не потому, что государство может существовать без этих признаков, а потому, что они всё время находятся в динамичном развитии, то есть изменяются.

  1. В любой стране всегда присутствовал властный аппарат управления. Если в Древнем Новгороде таким органом было всенародное вече, то в Новое Время власть была в руках единоличного самодержца. Необходимость государственного аппарата обусловлена выполнением внутренних и внешних функций, возложенных на любое государство.
  2. В каждом государстве присутствует своя денежная система и валюта. Не стоит путать данный признак с распространением иностранной валюты наравне с национальной, коими являются доллар и евро на сегодняшний день. Как правило, кроме национальной денежной единицы в государстве присутствуют органы по поддержанию и охране её курса.
  3. Прочная система сбора налогов. Данный признак государства как формы организации общества появился после ярчайшего исторического поступка княгини Ольги, отомстившей за смерть своего мужа и установившей налог - «урок» - для древлян. Страна без налогов не сможет существовать, так как для поддержания работы органов власти необходимо организовать постоянную поставку ресурсов.
  4. В любой исторический период в государстве существовали формальные отличительные признаки, известные сейчас как государственная символика. Все страны мира имеют свой флаг, герб и гимн – это идентифицирует каждую страну как субъекта самостоятельного и независимого.

Понятие функций государства

Для комплексного изучения важно не только знать, что такое понятие, признаки и сущность государства, но также иметь представление о выполняемых им функциях. Итак, что это такое?

Функции – это способ достижения поставленных целей посредством выполняемых задач. Таким образом, функциями можно называть определённые направления деятельности органов государственной власти. Стоит учитывать, что это лишь направления, а не сам процесс работы. Функции призваны обозначать определённый порядок действий для выполнения поставленной задачи, чтобы в будущем успешно достичь цели.

Признаки функций государства

Понятие и основные признаки государства и его функций обязательно должны включать следующие компоненты:

  • Историческая изменчивость. Любая страна мира всегда находится в динамичном развитии. Это значит, что меняются в процессе эволюции и направления деятельности органов власти. Исходя из этого, появляются новые цели, а вместе с ними - и новые задачи. Именно поэтому понятие, признаки и функции государства находятся в постоянном развитии.
  • Функции представляют собой чётко определённый объект государственной работы. Отличительной особенностью этого объекта является устойчивость, необходимость и вынужденная повторяемость.
  • Выполнение функций возможно строго при условии работы всех органов государства. Именно поэтому создаётся системная и скоординированная работа каждой государственной структуры – работа плечом к плечу. Происходит создание государственного механизма.

Понятие, признаки государства и права: классификация функций в теории и на практике

Классификация функций государства проводится по различными основаниям, среди которых наиболее популярными являются следующие.

  • По сфере общественной жизни: политическая, экономическая, культурная, духовная, социальная, экологическая, оборонная и так далее.
  • По направлению и сферам деятельности власти: внутренние и внешние функции.
  • По времени действия: временные и постоянные.
  • По необходимости: основные и второстепенные.

Наиболее важной классификацией на сегодняшний день является деление на внутренние и внешние функции. Внутренние функции – это основные направления деятельности органов государственной власти, направленных на решение проблем, касающихся внутренней жизни общества. Для их реализации перед государством стоит ряд задач:

  • Установление и постоянная координация экономических отношений.
  • Осуществление единой экономической деятельности и реализация государственной политики.
  • Обеспечение минимальных условий развития личности.
  • Регулярная координация социальной государственной политики.
  • Установление и сбор налогов.
  • Охрана правопорядка – защита прав и свобод человека и гражданина.
  • Законодательная функция.
  • Защита и охрана экологических объектов и так далее.понятие и признаки механизма государства

Понятие, признаки и функции государства в области международной политики проявляются через задачи, направленные на внешнее взаимодействие, к которым относятся:

  • Функция обороноспособности и защита государственных границ от нападения извне.
  • Взаимовыгодное политическое сотрудничество между странами.
  • Укрепление государственного суверенитета на международной арене.
  • Участие в борьбе с преступностью, искоренение терроризма.
  • Предотвращение наступления экологической катастрофы и так далее.

Механизм и система государства: коротко о главном

Понятие и признаки механизма государства представляют собой упорядоченную систему должностных органов, связанных общими принципами, нормативно-правовой базой, а также наделённых властными полномочиями. Создание и развитие механизма государства необходимо для осуществления эффективного управления обществом, а также защиты интересов человека и гражданина.

Каждый элемент механизма относится к определённой группе государственных органов:

  1. К группе органов законодательной власти.
  2. К группе органов судебной власти.
  3. К группе органов исполнительной власти.

В статье 1 Конституции России содержатся понятие и основные признаки государства: демократическое, социальное, с республиканской формой правления и так далее. Последующие статьи Основного Закона утверждают основные координирующие органы власти:

  1. Федеральное Собрание, включающее Совет Федераций и Государственную Думу, является главным органом законодательной власти.
  2. Первое место в судебной системе занимают Конституционный и Верховные суды РФ.
  3. Главным органом исполнительной власти является парламент.понятие признаки и виды государства

Здесь подробнее стоит рассмотреть понятие и признаки органа государства.

Орган государства или государственный орган?

На сегодняшний день неимоверно популярным является спор о терминах «орган государства» и «государственный орган». Здесь важно отметить то, что государственный орган призван исполнять полномочия строго в пределах предоставленной ему компетенции. Так, глава субъекта наделён теми полномочиями, которых нет у главы муниципального района, то есть первый действует от имени государства, в то время как органы муниципального образования не обязаны исполнять государственные функции. Таким образом, не являясь государственными органами, они представляют собой органы государства.понятие признаки и сущность государства

Что касается «элитарных» и главенствующих элементов механизма государства, то их характеристика выглядит следующим образом:

  • Президент.

Глава государства не принадлежит ни к одной ветви власти, однако обладает рядом полномочий в каждой из них. В правовой науке существует множество теорий, утверждающих, что в Российском государстве президент относится к исполнительной ветви власти, не являясь независимым. Но всё же традиционной точкой зрения остаётся та, что президент не относится ни к одной ветви власти.

  • Правительство и министерства.

На формирование Правительства влияют понятие, признаки и виды государства. Что касается Российской Федерации, то главный орган исполнительной власти формируется строго под контролем Президента. А Председатель Правительства, в свою очередь, с согласия главы государства, назначает федеральных министров.

  • Федеральное Собрание Российской Федерации.

Отличительная особенность Федерального Собрания заключается в том, что он содержит две подсистемы: Совет Федерации и Государственную Думу. Каждый из депутатов и членов СФ непосредственно или опосредованно призван выполнять волю народа.

  • Система судов.

Система судов Российской Федерации представлена несколькими органами высший власти: Верховным и Конституционным судами.

Понятие и признаки, формы государства: монархия и другие

Форма государства представляет собой совокупность характеристик, проявляющихся извне, которые определяют способ и устройства и организации общества. Любое правовое государство, понятие и признаки которого говорят об устоявшейся системе законодательства, относятся к той или иной форме образования, которая состоит из нескольких элементов:

Форма правления

  • Монархияформа правления, при которой власть принадлежит единоличному монарху и, как правило, передаётся по наследству. Как показывает история, правовое государство, понятие и признаки которого характеризуют строгий режим, может быть и монархическим.
  • Республика – власть при такой форме правления принадлежит выборным органам государства, во главе которого стоит президент.

Политический режим.

  • Тоталитарный – контроль всех сфер жизни общества.
  • Авторитарный – строгий надзор за обществом за исключением духовной сферы.
  • Демократический – характеризует социальное государство.понятие и признаки государства

Понятие и признаки политического режима также зависят от определённого исторического этапа.

Территориальное устройство:

Сейчас ярким примером, демонстрирующим социальное государство, понятие и признаки которого закреплены в Конституции, является Российская Федерация с республиканской формой правления, федеративным устройством и демократическим режимом.