Нередки случаи, когда владелец транспортного средства передает его в пользование другому лицу, например, родственнику или другу. По общему правилу, подобная передача прав может осуществляться на основании составленной доверенности. Это документ, который управомочивает лица на совершении определенных действий. До 2012 года при передаче права управления транспортным средством наличие доверенности было обязательным. По сути, после вступления в силу законодательных изменений, касающихся Правил дорожного движения, автовладелец может вписать человека в полис ОСАГО и передавать право управления ТС на основании лишь водительского удостоверения. Но, ввиду неточной формулировки нормативно-правовых норм, не все четко понимают, нужна ли доверенность, если вписан в страховку. Поэтому стоит разобраться в том вопросе подробно. 
На основании чего можно передать право на управление ТС?
В соответствии с действующим законодательством зафиксировать факт передачи автомобиля можно следующими способами:
- путем внесения соответствующих сведений в полис ОСАГО;
- путем оформления доверенности.
Документы, предъявляемые по требованию сотрудника ГИБДД
В соответствии со вступившими в силу изменениями в Постановлении Правительства РФ «О правилах дорожного движения» водитель обязан предъявить уполномоченному лицу органов Госавтоинспекции для проверки следующие документы:
- Водительские права или временное разрешение на управление.
- Свидетельство о регистрации автомобиля и прицепа (если таковой имеется).
Данный документ не требуется только для технических средств типа мопеда (например, на скутер) и прицепы к ним.
- Полис ОСАГО.
Таким образом, этот перечень автоматически отвечает на вопрос, нужна ли доверенность, если вписан в страховку. Законом не предусмотрена обязанность по оформлению подобного документа на право управления автомобилем с обязательным предъявлением таковой сотрудникам ГИБДД. 
Для чего нужна доверенность?
Сам документ дает право его обладателю не только управлять автомобилем, но и осуществлять от лица доверителя (собственника транспортного средства) некоторые действия.
К таким действиям относится оформление полиса ОСАГО. Гораздо удобнее сделать это именно лицу, который постоянно пользуется автомобилем, ведь собственник не всегда может быть в зоне доступа, а срок действия полиса ограничен.
Помимо этого, лицо, владеющее и использующее транспортное средство на основании доверенности, вправе осуществлять регистрационные действия в отношении авто, проходить ежегодный технический осмотр и даже совершать сделки купли-продажи (если это предусмотрено содержанием доверенности). 
Содержание оформленной доверенности строго определяет те полномочия, которые доверенное лицо вправе производить.
Это может быть и достаточно узкий перечень полномочий, например, исключительно право управления. При этом все остальные действия могут осуществляться только собственником транспортного средства.
Эвакуированное на штрафную стоянку транспортное средство вправе забрать только его собственник либо лицо, наделенное такими полномочиями.
Если водитель постоянно пользуется доверенным автомобилем, целесообразнее иметь более широкий круг полномочий.
При намерении выехать за пределы Российской Федерации на доверенном лицу автомобиле также потребуется доверенность, заверенная нотариально. Исключение составляют только поездки в Казахстан и Беларусь.
Влияет ли наличие доверенности на установление собственника ТС?
Само по себе наличие доверенности, закрепляющей право водителя управлять конкретным транспортным средством, не является неоспоримым доказательством данного права. Ведь сотрудник Госавтоинспекции, остановивший водителя на дороге, не сможет подтвердить либо опровергнуть подлинность предъявленного документа (в частности подлинность подписи собственника транспортного средства).
Стандартные бланки доверенности на машину продаются в магазинах, а заполнить их можно от руки.
Что касается нотариально заверенного документа, то его оригинал, как правило, находится на руках у собственника. Водитель в лучшем случае сможет предоставить только дубликат.
Как оформить полис ОСАГО, чтобы не требовалась доверенность?
Важное значение в вопросе управления чужим транспортным средством имеет правильное оформление страхового полиса.
Для этого в страховку вносят данные водителя (водителей), имеющего право управления данным автомобилем, либо оформляется полис без ограничений (без указания лиц, имеющих право управлять автомобилем).
Оформление страховки наделяет любого гражданина, вписанного в полис ОСАГО и имеющего водительские права, соответствующими полномочиями. Данный документ продолжает всегда предъявляться по требованию сотрудника ГИБДД.
Сколько стоит вписать человека в страховку?
Если собственник желает наделить правом управления транспортным средством еще нескольких граждан, то агент потребует доплату за данную услугу. От этого будет зависеть, сколько стоит вписать человека в страховку. Цена будет варьировать в зависимости от возраста, водительского стажа и частоты участия конкретного водителя в дорожно-транспортных происшествиях. 
Оформление полиса без ограничений обойдется значительно дороже оформления стандартного бланка. Однако, это поможет вам сэкономить на услугах нотариуса, так как вы сможете передать авто любому гражданину на свое усмотрение.
Ответственность участников ДТП
Согласно статье 1072 Гражданского кодекса РФ, лицо, застраховавшее свою ответственность в порядке обязательного страхования, возмещает причиненный ущерб пострадавшей стороне, в размере, превышающем сумму страхового возмещения (то есть уплате подлежит разница между величиной ущерба, покрывающегося страховкой, и величиной фактически причиненного ущерба).
Согласно гражданскому законодательству, автомобиль отнесен к средствам повышенной опасности для окружающих.
Вред, причиненный имуществу, а также жизни и здоровью подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского права. Согласно статье 1079 Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный вследствие ДТП, несут:
- Владелец транспортного средства;
- Непосредственный участник ДТП, владеющий и управляющий автомобилем по доверенности. К ним относятся лица, вписанные в страховку.
Из смысла данных норм следует, что собственник автомобиля несет полную ответственность за действия водителя, находившегося за рулем, когда случилось ДТП.
Доказать обратное получится разве что при наличии доверенности, предоставляющей право управлять транспортным средством, которую примет во внимание суд.
Полис ОСАГО, оформленный без ограничений и дающий право на передачу автомобиля любому гражданину, не снимает ответственности с собственника транспортного средства, если гражданин, управлявший автомобилем, становится участником ДТП.
Напротив, наличие генеральной доверенности на машину, оформленной на имя виновника ДТП, поможет переадресовать исковые требования потерпевших к данному лицу.
Если бремя возмещения причиненного вреда ложится на законного владельца транспортного средства, то единственным способом возместить расходы по произведенным собственником выплатам - взыскать с реального виновника выплаченной потерпевшим компенсации в порядке регресса.
Следует учитывать данный факт при передаче управления лицу, вписанному в страховку. 
Нужна ли все-таки доверенность?
Подводя итоги вышесказанному, можно сделать несколько выводов. Ответ на данный вопрос, нужна ли доверенность, если вписан в страховку, звучит следующим образом:
- Не нужна, с точки зрения законодательства, при условии, что вы полностью доверяете лицу, которому передаете свое транспортное средство. Отсутствие доверенности никак не повлияет на его взаимоотношения с представителями власти.
- Нужна обязательно с точки зрения возможных последствий и удобства использования транспортного средства доверенным лицом. О возможных неприятностях и трудностях, связанных с использованием транспортного средства без оформления доверенности мы уже упомянули.
Далее – решение, нужна ли доверенность, если вписан в страховку, остается за собственником.