В каком возрасте устанавливается попечительство над детьми? Этот вопрос будет обсуждаться в статье позже, а сначала разберемся с тем, что это такое и в чем отличие попечителя и опекуна. Ведь взять заботу о ребенке - это очень серьезный поступок, а перед тем как его совершить, нужно знать все по этому вопросу.
В чем отличие попечительства от опекунства
Перед тем как узнать, в каком возрасте устанавливается попечительство над детьми, необходимо понять разницу между упомянутыми выше терминами.
К сожалению, в наше время очень много детей остаются без родителей. Причины могут быть разные, но итог один — ребенок отправляется в детский дом. Конечно, было бы лучше, если бы таких детей усыновляли, но не каждый человек может отважиться на такой поступок.
В этом плане гораздо проще оформить опеку или попечительство над ребенком. Эта процедура проходит гораздо быстрее, чем усыновление, и необходимых документов меньше. Так в чем же отличие попечительства от опеки?
Попечительство над детьми устанавливается в возрасте четырнадцати лет последних. Попечители являются законными представителями ребенка и могут совершать юридические действия от его лица. Попечитель обязан помогать несовершеннолетним детям реализовывать свои юридические и гражданские права.
Человек, оформивший попечительство, имеет право разрешать или запрещать те или иные действия юридического характера.
Опека же устанавливается над детьми, которые еще не достигли четырнадцати лет. Опекуны являются законными представителями ребенка. Они имеют право совершать юридические действия от лица ребенка.
В различных кодексах прописаны все требования, предъявляемые к опекуну или попечителю, возраст ребенка, обязанности попечителей и опекунов и права ребенка. И попечительство, и опекунство можно установить над несовершеннолетними детьми, ограниченными в дееспособности гражданами и недееспособными гражданами.
Если человека признали недееспособным, то над ним устанавливается опека. О попечительстве речь идет в случае частичной дееспособности лица.
На кого распространяется действие попечителя или опекуна
Детей, которые находятся на попечение или опеке взрослых, называют подопечными. Это могут быть несовершеннолетние дети в следующих случаях:
- Потеряли родственников вследствие болезни или смерти.
- Имеют недееспособных родителей.
- Их родители длительно отсутствуют.
- Родителей лишили родительских прав.
- От ребенка отказались.
- Родители уклоняются от воспитания ребенка.
- Они алкоголики или наркоманы.
- Родители создают такие условия, которые мешают нормальному развитию ребенка.
- С ребенком жестоко обращаются.
Не имеет значения какая форма воспитания выбрана. Различия касаются только юридических прав, имущественных интересов и гражданских прав. Ведь попечительство над детьми устанавливается в возрасте 14 лет последних, а значит, их юридические права другие.
Права попечителя или опекуна
Так как попечительство устанавливается над детьми, достигшими возраста четырнадцати лет, то и права попечителя широкие. Среди них:
- Разрешение сделок подопечному до восемнадцати лет.
- Представление интересов ребенка перед государством и различными организациями.
- Получение государственных пособий на содержание детей.
- Возможность воспитывать ребенка и давать ему образование.
Права опекуна отличаются тем, что до достижения четырнадцатилетнего возраста он будет сам совершать сделки от лица ребенка.
Обязанности попечителя или опекуна
Попечительство устанавливается над детьми, достигшими возраста четырнадцати лет, а значит, что до совершеннолетия попечитель имеет обязанности по отношению к ребенку. Это:
- Обеспечение достойным жильем.
- Необходимость заботиться о здоровье ребенка и ухаживать за ним.
- Кормить ребенка и покупать ему одежду.
- Осуществление медицинского ухода за ребенком и приобретение лекарств.
- Проживание с подопечными на одной территории до шестнадцати лет.
- Обязательство воспитания и обучения.
- Поддержка детей, помощь в исполнении их обязанностей и защита их прав.
- Представление интересов ребенка в различных организациях.
- Не запрещать общаться с живыми родителями.
- Каждый год сдавать отчет с указанием всех сумм, которые были потрачены на ребенка.
Требования к опекуну или попечителю
Так в каком возрасте устанавливается попечительство над детьми? В 11 или 14? Согласно закону, при достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста. Теперь необходимо выяснить требования, которые предъявляются к самому попечителю.
Итак, опекуном или попечителем может стать только полностью дееспособное лицо. При выборе между кандидатами преимущественными правами будут обладать дедушки и бабушки, родные братья и сестры, которые уже достигли совершеннолетия.
Но это не значит, что мнение ребенка никто слушать не будет. В 14 лет ребенок уже имеет свое собственное независимое мнение. Ему уже не 10 или 11. Попечительство над детьми устанавливается в возрасте четырнадцати лет, а значит, ребенок может высказать свое мнение по поводу того, кого он бы хотел видеть в качестве попечителя. Учитывается мнение и более младших детей. Если ребенок боится попечителя, то никто его не заставит с ним жить.
Обязательные требования к попечителю
Каковы обязанности и права опекина? Попечительства над детьми устанавливается в возрасте до восемнадцатилетия ребенка, поэтому попечитель должен быть полностью дееспособным, а главное, совершеннолетним человеком. Существует верхний порог возраста — шестьдесят лет.
Будущий попечитель должен пройти специальную подготовку, не иметь судимости, не совершать противоправных деяний и не иметь приводов в милицию. Также кандидат в попечители должен быть гражданином нашей страны, психически и физически здоровым. Будущий попечитель не должен иметь наркотическую или алкогольную зависимость.
Так как попечительство и опекунство — дело добровольное, то пока сам кандидат не согласится стать попечителем, его никто не может заставить, даже если право попечительства над детьми устанавливается в 14 лет и ребенку они вот-вот исполнятся.
Почему человек не может стать попечителем или опекуном
Есть определенный набор факторов, которые отрицательно скажутся на решении о попечительстве:
- Человек младше восемнадцати лет.
- Он имеет ограничения в родительских правах или вовсе их лишен.
- Человек был ранее судим за преступления против здоровья, жизни людей или общества.
- Уже был опекуном, но из-за несоблюдения своих обязанностей был отстранен.
- Имеет алкогольную, наркотическую зависимость или страдает игроманией.
- Человек страдает определенными заболеваниями или имеет какую-то группу инвалидности.
- Кандидат не проходил обучение, а значит, не имеет права стать попечителем. В этом пункте есть исключения. Они касаются тех, кто уже является попечителем, и родственников ребенка.
Если опекун старше шестидесяти
Итак, было определено, в каком возрасте устанавливается попечительство над детьми, обязанности попечителей и требования к ним. Но что делать, если попечитель уже перешагнул шестидесятилетний рубеж?
В Гражданском Кодексе нашей страны установлены определенные требования к попечителям, все это указано в 35 статье. В отношении возраста там определен только нижний порог - восемнадцать лет. До какого возраста устанавливается попечительство над детьми, Кодекс не определил. Получается, что верхней границы нет. Но на практике это не совсем так.
Лимит в 60 лет является негласным правилом, которое органы опеки применяют для того, чтобы защитить детей. Дело в том, что люди старше шестидесяти не имеют возможности в полной мере выполнить свои обязанности по отношению к детям.
С возрастом возникают проблемы со здоровьем, памятью и умственной деятельностью. А так как попечительство берется над малыми детьми, то с ними нужно заниматься, тратить силы и время. Еще одной причиной отказов органов опеки является то, что человек, перешагнувший шестидесятилетний рубеж, к сожалению, имеет большой риск серьезно заболеть и умереть. Это станет тяжелой травмой для ребенка. Он не только потеряет близкого человека, но ему придется учиться жить с новыми людьми, привыкать к новым обстоятельствам.
Опираясь на это, органы опеки и стараются дать возможность ребенку находиться под попечительством до совершеннолетия. То есть человек-опекун должен быть физически и умственно активен, иметь возможность содержать ребенка до восемнадцатилетия последнего.
Согласно Семейному Кодексу, попечительство над детьми устанавливается в возрасте от восемнадцати лет опекуна. Получается, что хорошо себя чувствующему и опрятно выглядящему человеку не смогут отказать в опекунстве.
Чтобы решение было положительным, нужно подать заявление в органы опеки. К нему нужно приложить всевозможные справки, которые подтверждают физическое и умственное здоровье, характеристики с работы и от соседей и прочее. Для работающего человека нужно еще предоставить справку по форме 2-НДФЛ.
Если опекунами назначаются люди старше шестидесяти лет, то это дедушки и бабушки ребенка, так как они имеют приоритетное право.
Прекращение опеки или попечительства
В каком возрасте устанавливается попечительство над детьми в Семейном Кодексе? Уже было сказано, что ребятам должно быть четырнадцать лет. А вот в каком возрасте оно прекращается и по каким причинам, пойдет речь далее:
- Если человек оформлял опеку над ребенком, то с достижением последнего четырнадцати лет она прекращается и автоматически переходит в форму попечительства.
- Понятие попечительства над детьми устанавливается в возрасте четырнадцати лет. Заканчивается же оно в восемнадцать. Если ребенок учится на очной форме, то может быть продлено до двадцати трех лет.
Кроме естественных причин прекращения попечительства, связанных с возрастом, есть еще те, что описаны в Федеральном Законе "Об опеке и попечительстве". Среди них:
- Окончания срока в договоре.
- Эмансипация.
- Родители написали заявление, в котором попросили прекратить попечительство. Это касается случаев, когда родители уехали в долгую командировку и сами назначили попечителя.
- Смерть попечителя или подопечного. В этом случае предоставляется свидетельство о смерти.
- Попечитель стал недееспособным.
- Добровольный отказ от попечительства.
- Попечителя отстранили от обязанностей из-за их нарушений.
- Другие причины.
Кого считают частично дееспособным или полностью недееспособным
Когда человек из-за какого-то заболевания не может понимать, что он делает, и руководить собственными поступками, его признают недееспособным. Совершенно неважно, в каком возрасте устанавливается над детьми опека и попечительство, в любом случае такому человеку не доверят опекать ребенка.
Недееспособным признается и человек, который имеет наркотическую или алкогольную зависимость. Кроме того, игрок или человек, который своими пристрастиями может нанести материальный вред ребенку, также считается недееспособным.
Признание недееспособности можно добиться только через суд в гражданском процессуальном порядке.
Распоряжение имуществом ребенка
Любое имущество, которым обладает ребенок, передается попечителю по описи. Ее составляют органы опеки. Опекун должен охранять это имущество, заботиться о нем и делать так, чтобы оно приносило доход.
Попечитель может распоряжаться финансами ребенка только с согласия органов опеки. Тратить деньги можно только на нужды ребенка.
Исключением является только прожиточный минимум на содержание подопечного. Чтобы потратить эти деньги, не нужно согласия попечительских органов.
Любая сделка, связанная с имуществом, должна получить согласие на совершение от органов опеки. Сюда относится продажа имущества, аренда, обмен, дарение, залог и прочие операции.
Если ребенок имеет недвижимость или дорогое имущество, которое требует управления, то органы опеки могут заключить договор-доверенность с управляющим имуществом. Последний также должен все сделки согласовывать с органами опеки.
Государственные пособия
Не стоит думать, что содержание ребенка полностью ложится на плечи попечителя. Подопечным выплачивается государственное содержание.
При установлении опеки выплачивается единовременное пособие. Оно достигает четырнадцати тысяч рублей на одного ребенка.
За попечительство совсем маленького ребенка (до полутора лет) выплачивается каждый месяц по две с половиной тысячи рублей. Эта цифра актуальна только для одного ребенка. Если детей двое и больше, то сумма увеличивается вдвое.
Кроме того, на содержание ребенка выплачивается сумма каждый месяц, которая положена до совершеннолетия или окончания очного высшего образования.
Попечителям полагаются дополнительные льготы, денежные выплаты или натуральная помощь.
Особые случаи прекращения опеки
Выше было указано, что в четырнадцатилетнем возрасте устанавливается попечительство над детьми. Обязанности и права опекина также были рассмотрены. Но существуют исключительные случаи, когда попечительство прекращается раньше.
Это может быть ситуации:
- Когда несовершеннолетний ребенок вступает в брак.
- Когда ребенка усыновляют или возвращают к родителям, попечительство тоже автоматически прекращается.
- Помещение ребенка в специализированное учреждение, например, для лечения или просто в интернат, также прекращает попечительство.
Заключение
К вопросу опеки и попечительства нельзя относиться легкомысленно. Решение взять ребенка должно быть взвешенным и обдуманным.
Иначе вы рискуете сломать ребенку жизнь. Ведь этот маленький человечек и так уже пережил большой стресс, когда лишился родителей или родственников. По этой же причине органы опеки стараются оградить малыша от повторных переживаний. У каждого попечителя есть обязанности и права. Попечительство над детьми устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок крайне нуждается в заботе взрослых.
Даже несмотря на то, что судьба детей и так незавидная, существуют люди, которые пытаются поживиться дотациями от государства, взяв ребенка под опеку. Это в корне неправильно. Во-первых, ребенок не игрушка. Он все чувствует и понимает, как к нему относятся. Во-вторых, органы опеки работают оперативно, быстро выведут таких нарушителей на чистую воду и отменят попечительство. А в-третьих, нужно понимать, что на чужом горе и страдании, особенно детском, не получится поправить собственное материальное положение.
Если для вас усыновление — очень тяжелая и сложная процедура, то подумайте над опекой или попечительством. Тем самым вы поможете одному (а может и не одному) ребенку почувствовать, что такое семья. Важно любить малыша, а не использовать его. И тогда вам вернется сторицей за сделанное доброе дело и счастливое детство. Дети не должны быть одни, рядом должен быть взрослый, который поможет и защитит. Ведь дети — самый беззащитный народ на планете и, к тому же, наше будущее.