Пожизненно наследуемое владение земельным участком является одним из распространенных форм права, отличающегося от права собственности рядом ограничений. Понятие появилось в 1991 году, а позже было переведено и в ныне действующий ГК РФ. Определение указано в ст. 256 ГК РФ.
Понятие программы
На данном земельном наделе возможно строить жилые дома и хозяйственные постройки. Владелец вправе передавать землю наследникам. Пользование осуществляется в бессрочном порядке. Все это является причиной того, что оформление земельного участка в пожизненное наследуемое владение является достаточным для граждан. Поэтому далеко не всегда имеется необходимость заявлять свои права на приобретение надела в собственность.
Несмотря на то что право собственности принадлежит государству или муниципалитету, владелец может не только пользоваться участком, но и передавать его по наследству. Однако распоряжаться иным образом у него нет возможности. Это значит, что отчуждать участок посредством продажи или обмена не получится.
В настоящее время на таких условиях земельные наделы практически не выдаются, и данный порядок постепенно планируется ликвидировать. Однако те, кто получил участки до введения в действие ЗК РФ, по-прежнему могут их сохранять за собой пожизненно и передавать по наследству.
Пользование на данном основании позволяет гражданам оформлять право собственности на землю в упрощенном порядке. Несмотря на то что владелец может пользоваться землей, он имеет ограниченные права при пожизненном наследуемом владении земельным участком. Единственная возможность распоряжения этой недвижимостью заключается в передаче по наследству.
Объект права
В качестве объекта данного права может выступать только земельный участок. Чаще всего надел имеет сельскохозяйственное назначение или под ИЖС.
Особенности владения
Данное право является законным, если соответствует определенным критериям, а именно:
- Является муниципальной или государственной собственностью.
- Может принадлежать только гражданам РФ (для организаций и ИП эта возможность не предоставляется).
- Данные о пользователе и его наследнике занесены в Единый реестр.
Указанные признаки являются главными для пожизненного наследуемого владения земельным участком. Кроме того, владелец должен грамотно использовать надел по целевому назначению (чтобы плодородность почвы не понижалась). Запрещается не только отчуждение территории, но и использование ее в качестве залога. Все нормы определены в законе. Таким образом, изменение возможно лишь при изменении соответствующего правового акта. Гражданин на это никак не может повлиять.
Основания для получения земли
Пожизненное наследуемое владение земельным участком не предоставляется по желанию гражданина. Для этого нужно соответствовать ряду критериев. Так, владелец должен иметь разрешение местных властей или получить участок по наследству.
Когда предоставляется такое право, надо понимать, что оно дает возможность только пользоваться землей, но не распоряжаться, как это может делать собственник. Передача надела осуществляется, согласно установленной процедуре. Сперва должно пройти полгода с момента смерти владельца. После этого обращаются в Росреестр, чтобы зафиксировать переход права пользования. Соответствующие права передаются заявителю лишь в том случае, если проверка покажет, что для этого имеются достаточные основания.
С этой целью к заявлению необходимо приложить пакет документов, к которым относятся следующие:
- Свидетельство, дающее соответствующее право (в настоящее время оно касается принятия наследства).
- Удостоверение личности.
- Справка о том, что на надел не установлены ограничения.
Если данный процесс доверен другому лицу, то на него следует оформить доверенность, удостоверить ее у нотариуса и предъявить при подаче документов вместе со своим удостоверением личности.
Порядок регистрации
Документы на право пожизненного наследуемого владения земельным участком можно подавать не только непосредственно в Росреестр. Это можно сделать через МФЦ, а также через интернет. В последнем случае используется виртуальный ресурс Госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте, а также сканировать документы. Затем заполнить электронную форму заявления, приложить отсканированные копии документов и отправить на рассмотрение. Так или иначе, документы поступают на рассмотрение в Росреестр.
При их принятии заявителю выдается расписка, в которой указывается точная дата, когда нужно забрать готовый документ. Регистрирующий орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. При этом все документы проверяются на предмет подлинности и полноты необходимой информации. Если все бумаги в порядке, то принимается положительное решение и выдается официальная выписка из реестра. При наличии ошибок заявителю предоставляется возможность исправить их и вновь подать документы на рассмотрение.
Порядок наследования
В России наследование осуществляется по двум основаниям:
- по закону;
- по завещанию.
В первом случае наследство передается по очередям. К первой очереди относятся самые родные люди: супруги, дети и родители. Наследство может быть передано наследнику второй очереди только в том случае, если отсутствуют наследники первой очереди. Такой же порядок сохраняется и с другими очередями. При наличии нескольких родственников одной очереди наследство делится между ними на равные доли.
Если наследодатель оставил после себя завещание, то наследование осуществляется по данному основанию. При этом документ должен быть составлен в строгом соответствии с законом и заверен у нотариуса. В ряде случаев вместо нотариуса могут выступать иные лица (например, главврач больницы, в которой находится наследодатель). В завещании наследодатель может указать любое лицо, помимо родственников. Однако данное право ограничивается обязательной долей, которая должна быть передана родственникам, относящимся к особой категории.
В случае с пожизненным наследуемым владением на земельный участок данный процесс упрощается, так как в Едином реестре изначально должны содержаться сведения не только о настоящем владельце надела, но и о лице, которому будут переданы соответствующие права после смерти наследодателя.
Досрочное прекращение права: возможно ли?
Оформить можно пожизненное наследуемое владение земельным участком в собственность. Но существуют основания, при которых данные права могут быть и прекращены. Такое решение принимают местные власти или сам гражданин, владеющий наделом.
Пользование может быть прекращено в принудительном порядке, если проверка выявит факт того, что владелец использует землю не по назначению или ненадлежащим образом. Также данный участок может потребоваться местным властям для обеспечения нужд муниципалитета. Тогда земля изымается после предварительного уведомления пользователя.
В этом случае не требуется согласие владельца. Изъятие осуществляется на основании решения суда.
Как избежать принудительного прекращения права?
Чтобы дело не дошло до п рекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, нужно следить за участком, в частности:
- пользоваться грунтом таким образом, чтобы это не привело к негативным экологическим последствиям;
- степень плодородности оставалась на прежнем уровне;
- пользоваться землей должным образом, защищать ее и ухаживать за ней.
Если суд примет решение об изъятии земли, то восстановить данное право у владельца уже не будет возможности.
Оформление права собственности: возможно ли?
Нужно сказать еще несколько слов о переводе надела в собственность. Субъекты права пожизненного наследуемого владения земельным участком имеют такую возможность. Но после получения свидетельства право пожизненного владения прекращается. Не могут действовать одновременно два права: на собственность и на пожизненное владение.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, владельцу нужно обратиться в регистрирующий орган с необходимыми документами, к которым относятся следующие:
- Постановление властных структур, на основе которого был выделен надел земли.
- Кадастровый паспорт.
- Межевой план.
- Удостоверение личности.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Перед подачей документов нужно провести процедуру межевания, если этого не было сделано ранее. Каждый пользователь надела имеет право один раз в жизни приватизировать участок земли. При этом платить ему нужно только государственную пошлину за оформление пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Земельный кодекс не содержит четких временных рамок, в течение которых допускается переоформить надел. Поэтому воспользоваться своим правом можно в любой момент. С этой целью обращаются во властные структуры того региона, где находится участок. Если гражданин не желает оформлять документы, он может без проблем продолжать пользоваться землей, а также оставить ее наследникам после ухода из жизни.
Заключение
Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение было распространено раньше. В настоящее время данное право фактически не используется. Единственным основанием, по которому может быть передан соответствующий участок, является наследование. Это также и единственная возможность распоряжения, так как в остальном гражданин вправе только пользоваться землей в соответствии с ее целевым назначением. Зато владелец участка имеет право приватизировать его, если местные власти примут соответствующее решение. Так или иначе, органы власти стремятся ликвидировать пожизненное наследуемое владение ввиду того, что оно противоречит нынешнему законодательству.