В настоящее время в современной структуре политической системы партии играют одну из главенствующих ролей. Сейчас даже сложно представить себе государство, которое, признавая себя демократическим, не имеет общественные организации, которые представляют свои политические взгляды. Однако, несмотря на столь развитый плюрализм, сам феномен политических партий в структуре гражданского общества появился относительно недавно, однако приобрел огромную популярность во всем мире, поскольку подобным образом стало возможно влияние обычных людей на существующую в стране ситуацию.
Историческая справка
Сам термин "партия" берет свое начало в Древних временах. Еще греки начали использовать данное понятие для обозначения группы или объединения людей. В то время под ним понимались партии жителей равнин, гор. В ряде случаев величайший мыслитель античности Аристотель под таким же названием стал обозначать группы политиков, которые непосредственно входили в ближний круг правителей или в качестве тех, кто непосредственно влиял на управление страной.
Однако политические партии, понятие и структура их в современном понимании начали зарождаться только в 18-19 веках. Эти годы были истинной эпохой парламентаризма, которая требовала принципиально новых моделей поведения. Постепенно стала происходить эволюция в организационной структуре политических партий: первоначально их члены были исключительно аристократами, собиравшими кружки, постепенно они стали расти до политических клубов, а затем уже непосредственно переросли в массовые партии, коими и являются на настоящий момент.
Подобные партии постепенно начали распространяться в западных странах, вроде Бельгии, Германии и многих других. Обычно ученые приравнивают их создание к новой реформе, происходившей в 19 веке, а именно, всеобщему избирательному праву. Постепенно партии в политической структуре общества заняли свое надлежащее место. Сейчас трудно назвать хотя бы одну страну, где их вообще не существует. Однако невозможно не признавать, что даже на современном этапе многие люди попросту не понимают структуру и функции политических партий.
Партийная система
В любой стране существует своя особенная партийная система. Для их типологизации итальянский ученый Сартори придумал свои критерии, которые широко используются в современной жизни:
1. В однопартийной системе вся власть сосредоточена в руках одной партии, а все остальные попросту запрещены законом. Именно эта партия принимает политические решения, поскольку она попросту срастается с самим государством. Ярким примером подобной партийной системы является СССР, однако они во многом показали свою несостоятельность, а потому распространены редко. Сейчас ее можно найти только на Кубе и КНДР.
2. Вторым видом является бипартизм, то есть наличие в государстве сразу 2 сильных партий, как в США. Каждая подобная партия может самостоятельно принять власть и реализовывать имеющиеся политические решения.
На современном этапе развития данная система стала более широкой, поэтому появились многопартийные, альтернативные системы или ее полное отсутствие.
Понятие
На данный момент ученые все еще не могут остановиться на едином определении понятия политической партии из-за многочисленности подходов, которые можно применить к нему.
По большей части, подобное разнообразие целиком зависит от самих взглядов, которых придерживаются люди. Однако наиболее популярным считается понимание политической партии как особого вида организации, которая во главе ставит задачу принимать непосредственное и посильное участии в управлении государством или органами местного самоуправления. В нее входит активная группа людей, которая организованно выражает собственные интересы в зависимости от принятой единой идеологии. Довольно часто такие партии борются за политическую власть в стране вплоть до ее полного захвата для утверждения в государстве своих правил.
Признаки
Вне зависимости от структуры и организации политической партии, ее всегда отличают 4 признака, характерные для любого образования данной природы. Эти элементы весьма обобщены, однако повсеместно используются политологами для изучения текущего состояния политической арены.
1. Первым делом стоит принимать во внимание, что любая партия собирает в себя людей, которые имеют общую идеологию, или, на крайний случай, придерживаются подобных взглядов на будущее человека и мира в целом.
2. Также политическая партия должна быть относительно устойчивой организацией, а не кратковременным собранием людей.
3. В утрированном смысле целью образования партии является захват власти для ее последующего осуществления. Подобное в современном мире многопартийности практически невозможно, поэтому сейчас, главным образом, подобная цель существует в плане включения ее в функционирующую политическую систему и беспрепятственную реализацию властных задач, имеющихся у них.
4. Любая партия не может существовать без поддержки народа. Именно поэтому члены стараются обеспечить себе как можно большую поддержку, что и привело к даче членства в ней. На примерах можно заметить, чем большее количество людей поддерживает партию, чем больше за нее проголосует, тем более сильное влияние она способна оказывать на политическую обстановку в стране, поскольку занимает много мест в высших органах власти. В Российской Федерации, несмотря на многопартийную систему, последний десяток лет именно "Единая Россия" имеет подавляющее число поддерживающих людей, а потому способна влиять на направление государственной политики.
Функции
Любая политическая партия имеет свой ряд функций, которые они обязаны выполнять. К ним относятся:
- постепенное формирование общественного мнения в стране;
- полноценное политическое воспитание части общества или его всего;
- выявление и удовлетворение интересов больших социальных групп населения;
- борьба за политическую власть в стране, а также выявление форм и методов борьбы, которые могут применяться в зависимости от существующего в государстве положения вещей;
- подготовка и проведение избирательных компаний для получения мест в высших органах власти и местного самоуправления, постоянное выдвижение сторонников в их состав, а также контроль за их деятельностью в парламенте;
- разработка партийной идеологии и политической программы, а также дальнейшая их реализация и ведение пропаганды;
- подготовка кадров для партии, госаппарата и общественных организаций вплоть до непосредственного формирования правящей элиты страны.
Типология политических партий
В любой стране мира существуют различные культурные, исторические и социальные условия, характерные только для нее. Именно поэтому партийные структуры, образующиеся в них, отличаются огромным многообразием в своей деятельности, функциях и многих иных факторах. На данный момент ученые пользуются различными классификациями для их разделения в зависимости от ряда используемых критериев.
Идеология
Наиболее часто партии страны делят на основании их идеологии. Придерживаясь своих путей развития, политические программы могут различаться достаточно сильно:
1. Либеральные партии считают, что вмешательство самого государство в жизнь общества, да и лично человека должно быть минимальным.
2. Демократические партии предпочитают отдать всю власть народу.
3. Социал-демократические настаивают, что общественная жизнь страны обязательно должно регулировать государство.
4. Коммунистические партии выступают за абсолютное равенство всех граждан страны. Вся собственность должна быть общественной, а власть обязана иметь контроль над экономикой и социальной жизнью.
5. Националистические партии радеют за постановку во главе страны идеологию нации, а не отдельной личности.
6. Клерикальные партии опираются на главенство церкви в стране, а также придерживание религиозных догм в обычной жизни.
7. Зеленые партии ставят во главе политической идеологии оздоровление окружающей среды и экологическую составляющую.
Политическая ориентация
Еще одной популярной классификацией является отделение партий по политической ориентации. В нее входят:
1. Левые - к ним относятся коммунистические и социалистические партии, а также те, что имеют похожий уклон.
2. К правым можно отнести националистические или подобные им течения. Также к ним причисляют либеральные и консервативные партии.
3. Центристские партии, или демократические.
В ряде случаев ученые выделяют еще и смешанные партии, чьи взгляды опираются на различные идеологии, а не одну.
Структура политической партии
Если внимательно приглядеться, то можно легко заметить, что любая партия имеет внутреннюю и внешнюю структуру. Именно организационная структура политической партии является ее отличительной чертой. Ее основа всегда находится на уровне избирательного органа, чтобы иметь близкую связь с определенным социальным слоем общества или классом, что позволяет иметь социальную базу, на которой и функционирует политическая партия.
Внешняя структура
Внешняя структура политической партии представлена тем, кого сейчас называют электоратом. Эти люди активно не участвуют в деятельности, хотя их подавляющее большинство. Таких личностей можно назвать "сочувствующими", поскольку им близки политические взгляды партии. Они обеспечивают избирателей, которые поддержат саму партию во время выборов, предоставляя им необходимые голоса для последующего занятия мест в парламенте страны, чтобы таким образом влиять на политику.
Внутренняя структура
Гораздо более сложной является внутренняя структура политической партии. Непосредственно ее создают руководство партии и ее рядовые члены. Однако, даже подобная структура политической партии подразделяется на несколько уровней.
Первым делом, в качестве глав могут выступать высшее руководство и функционеры. Под высшим руководством в современной структуре политической партии понимаются ее лидеры. Это те идеологи, опытные и авторитетные люди, которые стоят непосредственно за деятельностью партии, ее мозговой центр, который определяет политический курс, выбирает цели и средства, которые партия может применять в погоне за их достижением. Функционерами же называют работающих на различных уровнях, как центральных, так и местных, активистов. В их работу входит создание деятельности структуры политической партии, организация ее работы и продвижение политической линии.
В свою очередь, обычные рядовые члены распределяются для работы в первичных организациях. К их обязанностям вменяется выполнять поручения вышестоящих лиц, а также действовать в соответствии с имеющимся политическим курсом партии.
Финансовая поддержка
При тщательном разбирательстве структуры политической партии можно понять, что в ней участвует огромное множество людей, соединившихся в одну группу с общими взглядами. Однако, настолько многочисленный орган требует огромного финансирования для осуществления своих планов. Именно поэтому денежный вопрос столь важен для развития любой их них. На данный момент финансовые вливания могут поступать из следующих источников:
- добровольные взносы партийных членов;
- пожертвования от спонсоров или деньги от собственной деятельности членов партии, стандартно такой деятельностью является издательская;
- в период избирательных кампаний давать деньги для партий может само государство;
- в некоторых странах партиям разрешено принимать средства от иностранных компаний, однако в большинстве данный источник все же законодательно запрещен.