Под таможенной процедурой подразумевается совокупность условий и требований, порядок использования соответствующих пошлин, налоговых сборов, запретов в отношении товаров, так же как и их статус для таможенных целей. Данное определение прописано в ст. 4 ТК ТС. Непосредственно об их видах говорится в ст. 202 ТК ТС. Именно о них и пойдет речь в следующей статье.
Цели и виды
Благодаря помещению товаров под разные процедуры, осуществляемые на таможне, определяются следующие цели:
- Порядок транспортировки товара через границу в зависимости от назначения.
- Условия его нахождения и допустимое применение.
- Права и обязанности бенефициара.
Законом предусмотрены такие виды таможенных процедур, как:
- Экспорт.
- Выпуск для потребления (внутреннего).
- Транзит.
- Склад.
- Переработка на территории таможни.
- Переработка вне территории таможни.
- Реимпорт.
- Реэкспорт.
- Временный вывоз.
- Торговля, осуществляемая без взимания пошлины.
- Допуск.
- Уничтожение.
- Свободная зона таможни.
- Свободный склад.
- Отказ в пользу государства.
- Специальная процедура на таможне.
Рассмотрим основные характеристики некоторых из них по отдельности.
Выпуск для потребления (внутреннего)
Соответствующие сведения представлены в гл. 30 ТК ТС и гл. 17 Закона «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные акты» № 289-ФЗ (далее - закон № 289-ФЗ). Под выпуском для внутреннего потребления понимается процедура, под которую помещаются товары иностранного производства и которая применяется на таможне без каких бы то ни было ограничений.
Особенности таможенных процедур заключаются в наличии таких условий, как:
- Уплата при ввозе пошлин, налоговых сборов, в случае если не предусмотрены те или иные послабления.
- Соблюдение установленных ограничений и запретов.
- Наличие документальных сведений, в которых подтверждается факт соблюдения ограничений при использовании защитных, компенсационных и антидемпинговых мер.
- При помещении товаров под данную процедуру таможнями государств, являющихся членами ТС, при ввозе в Россию соответствующее повторное помещение не предусматривается.
Декларант должен оплатить пошлины, налоговые сборы касательно товаров, помещенных под соответствующую процедуру с начала регистрации таможней поданной им декларации. Данная обязанность является выполненной в следующих случаях:
- При списании денег со счета плательщика, включая средства, направленные на оплату пошлин и налоговых сборов посредством использования банкоматов и терминалов.
- При внесении денег в кассу на таможне или при уплате наличных через банкоматы и терминалы.
- При зачете в счет уплаты пошлин и налоговых сборов излишне уплаченных и взысканных денежных средств за пошлины и налоговые сборы. Если же зачет осуществляется по инициативе самого плательщика, то при получении распоряжения о зачете таможней.
- При зачете в счет уплаты пошлин, налоговых сборов, авансов или залога. Если же зачет осуществляется по инициативе самого плательщика, то при получении распоряжения о зачете таможней.
- При зачете в счет уплаты пошлин, налоговых сборов, которые выплачены банковской или иной кредитной, так же как и страховой организацией согласно банковской гарантии либо поручителем согласно соответствующему договору.
- При зачислении денег на счет, если платежи взыскивались с товаров, касательно которых не платились ни пошлины, ни налоговые сборы, а также за счет имущественного залога плательщика пошлин и налоговых сборов.
Экспорт
Об этом подробно говорится в гл. 31 ТК ТС и гл. 18 закона № 289-ФЗ. Под таможенной процедурой экспорта товаров понимается процедура, которая заключается в том, что продукция ТС вывозится за территорию ТС с целью их дальнейшего нахождения там на постоянной основе. Закон допускает помещение под данную процедуру тех товаров, которые до этого были помещены под временный вывоз или переработку вне территории таможни без их предъявления. Выпуск продукции, к которой не используются вывозные пошлины, осуществляется в течение 4 часов после регистрации декларации, если одновременно с ней были предъявлены необходимые документы.
Транзит
Информация об этой процедуре содержится в гл. 32 ТК ТС и гл. 19 закона № 289-ФЗ. Под таможенным транзитом понимают процедуру, при которой товары транспортируются под контролем таможни, а также через территорию страны – не участника ТС, от органа отправления (таможни) до соответствующего органа назначения без оплаты пошлины, сборов. Кроме мер, применяемых в порядке технического и нетарифного урегулирования.
Период таможенного транзита устанавливается таможней при отправлении согласно стандартному сроку транспортировки, с учетом вида и возможностей транспорта, маршрута, иных условий транспортировки, а также режима трудового времени водителя, но не свыше предельного срока. Данный срок составляет две тысячи километров за один месяц.
Таможенный склад
Правовая база заложена в гл. 33 ТК ТС и гл. 20 Закона № 289-ФЗ. Таможенный склад – это процедура, во время которой товары иностранного происхождения хранятся под контролем таможни в течение определенного периода без взимания пошлин, налоговых сборов и без задействования мер нетарифного урегулирования. В данном случае могут применяться разные товары, кроме следующих:
- Тех, чей срок хранения или реализации составляет менее 180 дней.
- Тех, список которых указан в решении Комиссии ТС.
Под таможенный склад могут размещаться товары, ранее находившиеся под другими процедурами на таможне. Также это может быть продукция заграничного производства, которая помещена на склад с целью приостановки действия под другую процедуру не позже чем за 180 дней до окончания соответствующего периода.
Переработка на территории таможни
О данной процедуре можно узнать из гл. 34 ТК ТС и гл. 21 закона № 289-ФЗ. Таможенная процедура переработки на таможенной территории – это процесс, где товары иностранного происхождения применяются для выполнения операций по переработке на территории таможни ТС в определенные сроки с условным освобождением от пошлин, налоговых сборов и без мер специального регулирования с целью дальнейшего вывоза переработанных продуктов.
Период, в течение которого необходимо переработать товар, определяет лицо, которое получило соответствующее разрешение. Но он не может превышать 3 года. Конкретный период согласовывается с таможней при рассмотрении заявления о разрешении переработки.
Переработка вне территории таможни
Правовая база содержится в гл. 35 ТК ТС и гл. 22 закона № 289-ФЗ. Данная переработка – это процедура, которая заключается в том, что товары ТС вывозятся с территории таможни для выполнения операций по переработке в определенный период при освобождении от пошлин и без мер нетарифного урегулирования с целью дальнейшего ввоза переработанных продуктов на территорию таможни ТС. Максимальный период, предоставляемый для переработки, составляет 2 года.
Допуск
Сведения о временном ввозе можно найти в гл. 37 ТК ТС и гл. 26 закона № 289-ФЗ. Под ним понимается процедура, когда товары заграничного производства применяются на таможне в течение определенного срока с полным, частичным или условным освобождением от выплаты пошлин, налоговых сборов и без мер специального регулирования с последующим их помещением под реэкспорт. Период временного ввоза предусматривается таможней на основе подаваемой декларации и преследуемых целей. Но он не может быть больше двух лет.
Временный вывоз
Правовая база содержится в гл. 38 ТК ТС и гл. 27 закона № 289-ФЗ. Под временным вывозом подразумевается процедура, заключающаяся в том, что продукция ТС вывозится и применяется в течение определенного периода за пределами ТС, с освобождением от уплаты пошлин, а также без мер специального регулирования с целью дальнейшего помещения под реимпорт.
Реимпорт
Информация о реимпорте содержится в гл. 39 ТК ТС и гл. 28 закона № 289-ФЗ. При данной процедуре товары, ранее вывезенные с таможни ТС, снова ввозятся туда в период, предусмотренный Таможенным кодексом и без уплаты пошлин, налоговых сборов, а также без использования мер специального урегулирования.
Реэкспорт
Сведения об этом предусмотрены гл. 40 ТК ТС и гл. 29 закона № 289-ФЗ. Под реэкспортом подразумевается процедура, осуществляемая на таможне, где товары, которые ранее ввезены на нее, или продукты после переработки товаров вывозятся с данной территории без взимания дополнительной платы или с возвратом сумм пошлин, налоговых сборов, уплаченных при ввозе.
Торговля, осуществляемая без взимания пошлины
Правовая база этого вида таможенной процедуры заложена в гл. 41 ТК ТС, а также гл. 30 закона № 289-ФЗ. Под беспошлинной торговлей понимается соответствующая процедура, когда товары продаются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физлицам, которые выезжают за пределы территории ТС без оплаты пошлин, налоговых сборов и использования мер специального регулирования.
Уничтожение
Правовая база представлена гл. 42 ТК ТС, а также гл. 31 закона № 289-ФЗ. Под уничтожением понимается процедура, которая заключается в том, что товары заграничного производства уничтожаются без уплаты пошлин, налоговых сборов и применения мер специального регулирования под надзором таможенного органа.
Отказ в пользу государства
Сведения об отказе в пользу государства можно найти в гл. 43 ТК ТС и гл. 32 закона № 289-ФЗ. Это процедура, которая заключается в том, что товары иностранного происхождения передаются в собственность государства, которое является членом ТС на безвозмездной основе, а также без оплаты пошлины, налоговых сборов и мер нетарифного регулирования. При этом прежний собственник несет юридическую ответственность за предоставленный товар.
Специальная процедура на таможне
Информация об этом указана в гл. 33 закона № 289-ФЗ. Данная процедура определяет условия и требования использования и распоряжения отдельными товарами, которые предусмотрены Комиссией ТС. Они ввозятся и вывозятся без применения пошлин, налоговых сборов, а также мер нетарифного урегулирования.
Заключение
Знание специфики различных видов таможенных процедур способствует успешному выполнению любых внешнеторговых коммерческих операций. Без наличия такового невозможно даже заполнить декларацию и посчитать точный размер установленных платежей. Поэтому перед совершением соответствующей сделки следует тщательно изучить данные положения законодательства о таможне и ознакомиться с условиями и требованиями, предусмотренными выбранным видом таможенной процедуры.