Нормативные акты как источники процессуального права обладают особой юридической силой. В таких документах выражаются юрисдикционные полномочия прокуратуры, органов следствия/дознания, инстанций, непосредственно осуществляющих разбирательства. Рассмотрим далее понятие и значение уголовно-процессуальных актов.
Общие сведения
Процессуальные акты уголовного судопроизводства закрепляют решения, вынесенные в рамках разбирательства, фиксируют действия уполномоченных служащих. Эти документы обуславливают прекращение, возникновение, изменение правоотношений. В этой связи значение уголовно-процессуальных актов достаточно велико. Законодательство предъявляет повышенные требования к их содержанию и оформлению. Процессуальные акты уголовного дела обеспечивают переход разбирательства с одной стадии на другую. Исключительным правом на издание таких документов обладают только субъекты, перечень которых прямо установлен законодательством.
Понятие уголовно-процессуальных актов
Принимая во внимание вышесказанное, можно сформулировать следующее определение. Процессуальный акт в уголовном процессе – документ, изданный уполномоченным субъектом, обладающий юрисдикционным государственно-властным характером. Он обуславливает изменение, прекращение, возникновение правоотношений, регламентируемых УПК.
Уголовно-процессуальные акты и их виды
Основная классификация проводится в зависимости от содержания. По этому критерию уголовно-процессуальные акты и их виды объединяются в две крупные группы. В первую входят документы, фиксирующие действия. Они именуются протоколами. Во вторую группу объединены уголовно-процессуальные акты, фиксирующие решения, принятые уполномоченными органами и служащими.
Протоколы
Эти уголовно-процессуальные акты отражают ход и итоги следственных мероприятий. Протоколы оформляются на разных этапах разбирательства. В ходе предварительного следствия каждое мероприятие фиксируется в отдельном документе. Все действия, осуществляемые в рамках судопроизводства, отражаются в одном акте. В УПК предусмотрены различные протоколы:
- Принятия устного сообщения о преступлении.
- Осмотра.
- Ознакомления обвиняемого (его защитника) с собранными материалами.
- Допроса.
Особенности заполнения
УПК установлена строгая форма уголовно-процессуальных актов. Протокол включает в себя вводную, описательную, а также заключительную части. В первом разделе указывают:
- Название документа.
- Место, дату, время оформления.
- Должность уполномоченного служащего, его Ф. И. О.
- Процессуальный статус, Ф. И. О., сведения о личности участника следственного мероприятия. Здесь приводится информация о подозреваемом, понятых, свидетелях и прочих лицах, привлеченных к действию.
- Нормы УПК, согласно которым осуществляется мероприятие.
- Отметка о том, что участникам были разъяснены их обязанности и права.
Описательная часть раскрывает суть проводимого следственного мероприятия. В ней же отражается результат выполненного действия, прочие обстоятельства, имеющие значение для уголовного процесса. К примеру, в описательной части в протоколе осмотра места события указывают все обнаруженные следы и прочие объекты, относящиеся к преступлению. В документе должна присутствовать информация обо всех изъятых предметах. В заключительной части ставится отметка о факте ознакомления участников мероприятия с протоколом. Здесь же приводятся их замечания и заявления относительно выполненного действия или хода фиксации его результатов. Подписание документа осуществляется всеми участниками мероприятия. Протоколы судебного заседания подписываются толь председательствующим и секретарем.
Документы, закрепляющие решения
Эти уголовно-процессуальные акты достаточно многообразны. В первую очередь, к ним относят постановления. Эти документы фиксируют любые решения:
- Прокуроров, следователей, дознавателей, принятые в рамках досудебного производства. Исключение составляет обвинительное заключение.
- Суда, кроме приговоров, вынесенных единолично.
- Президиумом надзорной инстанции.
К документам, закрепляющим решения, относят определения. Они выносятся при коллегиальном рассмотрении дел о преступлении. К определениям не относят приговоры, а также решения президиума надзорной инстанции. Обвинительные заключения – это итоговые уголовно-процессуальные акты, оформляемые в рамках предварительного следствия. В таких документах уполномоченный служащий или орган дает юридическую квалификацию действия/бездействия лица, подозреваемого в преступлении, на основании анализа собранных доказательств. К документам-решениям относят также приговоры. Они рассматриваются как акты правосудия, устанавливающий невиновность или виновность лица. В них определяется наказание или освобождение от ответственности гражданина. Обвинительные акты – итоговые процессуальные документы, оформляемые органами дознания. В нем отражается та же информация, что и в обвинительном заключении.
Дополнительно
К процессуальным актам-решениям относят также:
- Заключение прокурора. Оно представляет собой итоговый акт проверки либо расследования на этапе возобновления уголовного производства на основании вновь открывшихся фактов.
- Заключение судебной коллегии. Такой процессуальный акт выносится по факту рассмотрения вопросов, касающихся возбуждения дела в отношении рядка категорий субъектов и привлечения их в статусе обвиняемых.
- Протоколы задержания. В этих процессуальных актах фиксируется решение дознавателя/следователя в отношении лиц, подозреваемых в преступлениях.
Структура документов-решений
Большая часть таких актов включает в себя следующие части:
- Вводную.
- Описательно-мотивировочную.
- Резолютивную (заключительную).
В первом разделе содержатся сведения о:
- Наименовании документа.
- Месте, времени, дате составления.
- Звании (классном чине) должности, Ф. И. О. уполномоченного служащего, оформляющего документ.
- Номере дела.
Описательно-мотивировочная часть
В ней описываются обстоятельства, обусловившие вынесение соответствующего решения. В этой части должны указываться процессуальные основания и четкие мотивы. Кроме того, здесь должны присутствовать ссылки на статьи, регулирующие порядок принятия фиксируемого решения. Наличие описательно-мотивировочной части дает возможность уполномоченному служащему продемонстрировать содержание его аналитической деятельности, которая предшествовала оформлению документа. Через этот раздел акта выражаются требования обоснованности и законности, предъявляемые к любым процессуальным решениям.
Резолютивная часть
В ней, собственно, содержится само процессуальное решение. В резолютивной части отражается волеизъявление уполномоченного лица, вынесенное в соответствии с обстоятельствами дела на основании предписаний законодательства. В заключении документа должно присутствовать четкое и ясное решение, не предусматривающего двойного толкования. Акт должен быть подписан дознавателем, судьей, следователем или прокурором. В некоторых случаях свою подпись ставят и иные участники, если документ затрагивает их интересы. Если решение должно быть согласовано или утверждено вышестоящим органом или должностным лицом, на акте проставляется соответствующая резолюция.
Прочие документы
В эту категорию относят бумаги, не обладающие признаками уголовно-процессуального акта. Эти документы не связаны с каким-либо государственно-властным волеизъявлением. Более того, они далеко не во всех случаях обуславливают прекращение, возникновение, изменение уголовно-процессуальных правоотношений. Такие документы составляются многими участниками разбирательства на разных его стадиях. Основная их классификация производится в зависимости от субъектов, их оформляющих. По этому критерию выделяют следующие группы прочих уголовно-процессуальных документов:
- Уполномоченных органов и служащих.
- Участников разбирательства.
Документы органов и служащих
Они обладают публично-правовым характером, так как исходят от госструктур и должностных лиц. Вместе с тем, как выше отмечалось, они не обусловлены государственно-властным волеизъявлением. Такие документы могут адресоваться как другим уполномоченным служащим и органам, так и остальным участникам судопроизводства. К этой категории бумаг относят, в первую очередь, представления. Это акты реагирования:
- прокурора на судебные постановления или инициирующие разбирательство по вопросам о возбуждении производства в отношении ряда категорий лиц и привлечения их в статусе обвиняемых;
- ВС на решения КС и ЕСПЧ;
- следователя или дознавателя на факты, способствующие совершению противоправного деяния.
К числу прочих документов относят также ходатайство. Оно представляет собой:
- Документ, в котором присутствует обращение к суду следователя/дознавателя с официальной просьбой о выполнении процессуального мероприятия или принятии решения. Ходатайство направляется для получения одобрения инстанции в совершении действий, затрагивающих конституционные свободы лиц.
- Обращение прокурора (гособвинителя) в заседании по вопросу выполнения определенных мероприятий или принятия решений. Указанный субъект вправе заявить ходатайство по любым аспектам судопроизводства наряду с прочими участниками.
Другие типы
К процессуальным документам относят также:
- Уведомление. Оно представляет собой письменное сообщение, направленное заинтересованным субъектам дознавателем/следователем о выполнении определенных действий либо вынесении решений. К примеру, указанные служащие должны в течение суток известить суд и прокурора об обыске в жилище без постановления инстанции, разбирающей дело.
- Письменное указание. Оно адресуется следователю/дознавателю вышестоящим должностным лицом, а также прокурором.
- Отдельное поручение. В таких документах следователь дает распоряжения на выполнение отдельных следственных или иных действий другими правоохранительными структурами или служащими, ведущими предварительное расследование. Отдельное поручение может направляться органу дознания или другому следователю.
- Повестку. Она представляет собой письменное извещение участника судопроизводства о его обязанности явиться к следователю, дознавателю, в судебную инстанцию для выполнения процессуальных действий. Чаще всего повесткой граждане вызываются на допрос.
- Особое мнение судей. Этот документ отражает несогласие должностного лица с выводами других служащих по вопросам, решаемым при вынесении приговора. Особое мнение должно быть мотивированным.
- Вопросный лист. В этом процессуальном документе фиксируются вопросы, которые суд ставит перед присяжными, а также ответы на них.
Возражения
Они также относятся к прочим процессуальным документам. Возражения могут подаваться следователем/дознавателем на указания руководителя или прокурора. В таких документах отражается несогласие с необоснованным, по мнению служащих, распоряжением. В возражении должна присутствовать четкая мотивировка, ссылки на соответствующие статьи закона. Фактически данный документ является специфическим подтипом жалобы, исходящей от уполномоченного лица. Возражения могут также подаваться на требования прокурора устранить нарушения положений федерального законодательства. Они также должны быть мотивированными. Направляется такой документ руководителю органа следствия. Возражения подаются и на жалобы. К примеру, таким правом обладает прокурор. Он может направить возражение на кассационную/апелляционную жалобу.