Национализация и приватизация: за и против

Национализация и приватизация - два противоположных экономических процесса, которые вызывают острые дискуссии в обществе. Давайте разберемся в этих важных понятиях.

Определение терминов

Национализацией называется процесс перехода частной собственности в государственную. Целями национализации могут быть:

Обеспечение общественных интересов
Решение долгосрочных задач развития отрасли
Повышение обороноспособности страны

Методы национализации:

Принудительный выкуп государством активов у частных лиц
Национализация предприятий-банкротов
Переход в госсобственность иностранных активов

Приватизацией называют обратный процесс - переход государственной собственности в частные руки. Цели приватизации:

Повышение эффективности управления
Приток инвестиций в отрасль
Развитие конкуренции на рынке

Основные способы приватизации:

Проведение аукционов и конкурсов
Продажа акций на бирже
Безвозмездная передача в собственность граждан

Ключевые события в истории вопроса

После Второй мировой войны в странах Европы активно проводилась национализация ключевых отраслей экономики. К примеру, во Франции были национализированы железные дороги, электроэнергетика, угольная промышленность, авиастроение.

В России же в 90-х годах прошлого века началась масштабная приватизация. За первые пять лет было приватизировано около 100 тысяч малых предприятий и 15 тысяч крупных компаний. К итогам этого процесса можно отнести:

Формирование класса крупных собственников
Снятие бремени дотаций неэффективных госпредприятий
Недостаточный госконтроль и неравное распределение собственности

Сегодня в мире также наблюдаются встречные тенденции. С 2013 по 2018 год в мире произошло более 1600 случаев национализации активов на сумму 1,6 трлн долларов. В то же время активная приватизация ведется, к примеру, в Саудовской Аравии.

Аргументы сторонников национализации

Основные доводы тех, кто поддерживает национализацию и приватизацию как экономический инструмент:

Государственные компании эффективнее решают задачи общенационального масштаба
Частный бизнес не способен на стратегическое планирование и значительные инвестиции в инфраструктуру
Только при госконтроле возможно обеспечить безопасность граждан

После Второй мировой войны государство осознало необходимость национализации важнейших отраслей ради всеобщего блага.

К наиболее известным сторонникам национализации и приватизации собственности как метода госрегулирования экономики можно отнести:

Мориса Алле, министра экономики Франции в 1945-1947 годах
Луиса Бланка, идеолога утопического социализма
Михаила Суслова, советского партийного и государственного деятеля

Аргументы противников национализации

У национализации есть и противники, которые выдвигают следующие контраргументы:

Госкомпании менее эффективны из-за отсутствия конкуренции
Принятие решений затягивается из-за бюрократии
Растет риск монополизации отраслей госкомпаниями

Национализация ведет к сковыванию бизнес-инициативы и снижению качества услуг для потребителей.

Среди известных критиков национализации:

Фридрих Август фон Хайек, экономист австрийской школы
Борис Немцов, российский политик и общественный деятель
Маргарет Тэтчер, премьер-министр Великобритании в 1979-1990 годах

Защитники приватизации

Сторонники приватизации выделяют такие ее плюсы:

Рост производительности труда после смены собственника
Снижение себестоимости продукции за счет оптимизации
Повышение качества обслуживания потребителей

Известные сторонники приватизации:

Рональд Рейган, 40-й президент США
Нурсултан Назарбаев, первый президент Казахстана
Егор Гайдар, российский экономист и государственный деятель

Критики приватизации

Однако у приватизации также есть и противники. Они указывают на такие ее минусы:

Рост безработицы после оптимизации штатов
Снижение уровня социальных гарантий работникам
Риск монополизации рынка частными ТНК

Громкие критики приватизации 2 национализации 3 монополизации 4 стандартизации:

Берни Сандерс, сенатор от штата Вермонт в США
Иосиф Сталин, советский государственный деятель
Нестор Киршнер, президент Аргентины в 2003-2007 годах

Сравнение эффективности государственных и частных компаний

Одним из главных аргументов в спорах о национализации и приватизации является вопрос об эффективности государственных и частных компаний.

Сторонники приватизации часто приводят данные о том, что частные компании в среднем на 30-40% эффективнее государственных в таких показателях как:

Производительность труда
Рентабельность бизнеса
Качество продукции и услуг

Однако противники приватизации утверждают, что госкомпании показывают лучшие результаты по таким критериям общественной пользы, как:

Уровень занятости и социальные гарантии для работников
Доступность товаров и услуг для населения
Экологичность производства

Историческая ретроспектива в России

Если обратиться к истории нашей страны, то можно привести как позитивные, так и негативные примеры реализации политики национализации и приватизации.

В советский период масштабная национализация позволила в короткие сроки создать мощный военно-промышленный комплекс. Однако со временем госмонополии привели к снижению эффективности, дефициту товаров народного потребления.

Ну а в 90-е годы хаотичная приватизация обогатила узкий круг лиц, но не решила системных проблем экономики, а лишь создала новые вызовы.

Зарубежный опыт реформ

Интересные уроки дают реформы последних десятилетий в разных странах мира. К примеру:

Китай сочетает либерализацию частного сектора с сохранением госконтроля в стратегических отраслях
Саудовская Аравия идет по пути активной приватизации госактивов
Венесуэла возвращает под госконтроль ключевые ресурсодобывающие компании

Успех реформ во многом зависит от грамотного сочетания государственного регулирования с предпринимательской инициативой.