Большинство молодых семей с маленькими детьми просто не могут себе позволить воспитывать ребенка дома и жить на заработанные только одним родителем средства. Именно поэтому практически все малыши начинают социальную жизнь с похода в детский сад уже с полутора-двух лет, чтобы дать обоим родителям возможность работать. К сожалению, в последние годы многие дошкольные учреждения столкнулись с проблемой нехватки мест для всех желающих, поэтому некоторые дети так и остаются на домашнем воспитании. Чтобы хоть как-то помочь таким семьям, существует законная компенсация за непредоставление садика. Перед тем как ее получить, нужно ознакомиться со многими нюансами.
Претенденты на место в саду
Интересно, что в связи с действующим законодательством отдать малыша в детсад можно уже с двухмесячного возраста, но встретить такие дошкольные учреждения в реальности практически невозможно. Дело в том, что тот же закон поясняет: данное возрастное расширение действует лишь при имеющихся подобных правилах во внутреннем уставе садика, а многие учреждения просто не желают идти на такую ответственность и берут детей только с двухлетнего возраста.
Главными претендентами на место в детском саду являются малыши, которые были поставлены на учет по месту жительства для дальнейшего зачисления в дошкольное учреждение. Делать это нужно практически с момента рождения, а по достижении ребенком нужного возраста писать уже непосредственно заявление о предоставлении места и зачислении в детский сад. По закону ДОУ обязаны предоставлять места для всех детей, но в порядке льготной очереди.
Льготные категории
Первоочередно в детские учреждения обязаны зачисляться дети:
- из многодетных семей;
- сироты;
- инвалиды;
- под опекой;
- работников прокуратуры, полиции, судей;
- матерей-одиночек;
- погибших работников МЧС, пожарной службы, военных;
- младшие братья и сестры тех детей, которые уже зачислены и посещают ДОУ.
Если ребенок не относится ни к одной из перечисленных категорий, шансы на предоставление места в учреждении резко падают. Обеспечить место таким малышам обязаны только в течение года с момента подачи заявления и только с двухлетнего возраста. А поскольку платить льготы государство перестает уже с полутора лет, то оплата дошкольного образования может значительно сказаться на бюджете семьи, которая еще не смогла встать на ноги. Именно для таких случаев и предусмотрен закон, по которому компенсация за детский садик предоставляется государством всем обратившимся семьям.
Правила для владельцев ДОУ
Компенсация за садик предоставляется за посещение любой дошкольной организации образования. Это важно знать, ведь в связи с ростом количества детей все больше граждан организовывают собственные частные сады.
В этом же законе прописаны и строгие правила для владельцев подобных учреждений, устанавливающие рамки максимальных оплат. Так, полная смена детского сада не может стоить родителям более ста рублей за один день, даже в частном заведении. Что касается сокращенных смен, то максимальный предел оплаты достигает 80 рублей. Все это относится к категории детей от двух месяцев до семи лет.
Интересно, что в зависимости от региона предел максимальной стоимости услуг детских садиков может варьироваться, но никогда не должен превышать установленного максимального уровня основным федеральным законом. Следует отметить, что органы местного самоуправления могут только понизить верхний ценовой порог.
Правила выплаты компенсации
Независимо от стоимости услуг дошкольного учреждения, компенсация за детский садик предоставляется в процентном эквиваленте, поэтому суммы варьируются для различных категорий граждан. Так, семьям с одним ребенком положена компенсация в размере 1/5 части от основной выплачиваемой суммы. Для родителей двух детей эта сумма уже является половиной оплаты, а для семей с тремя и более детьми компенсация составляет 70 %.
Органы местной власти не имеют права сокращать данные показатели, и в зависимости от возможностей бюджета могут увеличивать размеры выплат. Например, компенсация за садик в отдельных регионах может составлять половину от суммы для всех категорий.
Также отдельно рассматриваются льготные категории граждан, к которым относят детей:
- военнослужащих;
- работников детских садов;
- родителей-инвалидов;
- ликвидаторов аварии на ЧАЭС.
Необходимые документы
Собирать и представлять в дошкольное учреждение все бумаги должен только один родитель, на чье имя и будет перечисляться компенсация. Поэтому для семей с одним из родителей, относящимся к льготной категории, следует доверить данную процедуру именно ему.
Представить потребуется:
- документы, свидетельствующие о праве на льготы;
- копия паспорта папы, мамы или опекуна;
- копии свидетельств всех несовершеннолетних детей;
- справка о составе семьи;
- реквизиты банковского счета для перечисления компенсации;
- заявление письменное.
Для последнего не существует строгого регламента на госуровне, поэтому каждое учреждение вправе требовать свои нюансы оформления документа.
Процедура
Компенсация за садик предоставляется родителю только в случае подтверждения подлинности всех представленных документов, поэтому принести следует не только копии, но и все оригиналы. После этого представленные копии будут заверены официальными представителями печатью ДОУ и переданы в Департамент образования. Обычно документы передаются сразу от нескольких родителей, скрепляясь сопроводительным письмом на всех, поэтому учреждение может сразу не отреагировать на заявление началом выплат. Обязательная передача данных между дошкольным учреждением и руководящими организациями производится каждый квартал, чтобы откорректировать списки льготников, отчитаться о проведенных выплатах и так далее.
Более широкая проблема
Чаще всего заявителям вообще отказывают в предоставлении места для ребенка, мотивируя его отсутствием. Какая же положена компенсация? Место в садике получить очень сложно, поэтому сумма компенсации регулируется органами местной власти и установлена в каждом регионе отдельно. В среднем по стране минимальная выплата в тысячу рублей выплачивается в Самарской области. Максимальный предел компенсации доходит до пяти тысяч и более. Данную денежную сумму имеют право получать лишь матери, чьи дети старше полутора лет и не достигли семилетнего возраста.
Кстати, если малыш своевременно не был поставлен на учет в дошкольном учреждении, компенсация за садик вообще не предоставляется.
Региональные распоряжения
Компенсация за непредоставление детского садика варьируется в зависимости от экономического положения регионов. Некоторые субъекты РФ вообще после нескольких лет таких выплат решили отменить компенсации, сославшись на поднятие возрастного критерия для детских садов. Чтобы точно узнать, какая компенсация за садик в 2017 с изменениями положена в конкретном регионе, лучше всего обратиться с официальным письмом в Департамент образования, поскольку такая форма общения не может остаться без ответа по законодательству. По предоставленным ранее данным, суммы варьируются от 1 до 5 тысяч. Максимальные денежные выплаты родителям детей, не посещающих детские сады, утверждены в Пермском крае и Липецкой области.
Кому положена компенсация
Как уже говорилось выше, рассчитывать на предоставление денежной суммы от государства стоит только тем родителям, чьи дети были своевременно поставлены на учет для зачисления в дошкольное учреждение и не получили места по причине его отсутствия. Интересно, что отказать в приеме в сад могут и обладателям льгот на очередь. Это связано с тем, что и среди всех льготников также существуют определенные привилегии.
Первыми свои места получают дети:
- сироты;
- инвалиды;
- под опекой.
Только после них учитываются пожелания малообеспеченных семей, матерей-одиночек, неработающих матерей-студенток и работников детских садов. Меньше всего шансов получить свое место в дошкольном учреждении в срок у льготной категории из детей, чьи старшие братья или сестры уже посещают ДОУ. Родителям первого ребенка без определения в льготную категорию получить место в садике будет сложнее всего. Какая компенсация за садик положена в данном случае, зависит от региона проживания.
Необходимые документы
Если не дали садик, компенсация предоставляется только после документального подтверждения прав на данную денежную сумму.
Для этого необходимо представить в Департамент образования:
- свидетельство о рождении малыша;
- копию документа, удостоверяющего личность родителя;
- заявление о предоставлении выплат;
- официальную информацию о составе семьи;
- официальный отказ в приеме в детский сад;
- реквизиты банковского счета;
- подтверждение нахождения в декретном отпуске.
Дополнительно к данному списку прикрепляются документы об инвалидности, малой обеспеченности и другие бумаги, относящие семью к льготной категории.
Процесс оформления
Если не дают садик, компенсация предоставляется только после прохождения всех этапов ее правильного оформления. Первоначально следует узнать в департаменте, распространяется ли данная льготная программа в регионе проживания, отправив туда официальное письмо. После получения письменного подтверждения можно уже с подготовленными документами обращаться в управление образования.
Еще вариант
Даже при сборе всех необходимых документов и наличии условий для льгот в их получении может быть отказано. Причинами этого часто являются возможности родителей устроить своего малыша в другое дошкольное учреждение, главное, чтобы оно находилось в пределах того же населенного пункта, что и первый детский сад. Таким образом, родителям необходимо подобрать ребенку другой сад, обратившись с заявлением временного устройства своего чада, пока в дошкольном учреждении по месту жительства не освободится для него место. Такой процесс разрешен законодательством, которое предусматривает свободу выбора родителями детского сада для ребенка.
Если же отказ в выплате средств или предоставлении места в дошкольном учреждении родители считают неправомерным, то они имеют полное право обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру.
Итоговые выводы по выплатам
На данный момент существует только две возможности покрыть расходы для родителей дошкольников:
- оплата части суммы на детсад;
- получение компенсации при отсутствии места для ребенка.
Что касается суммы возврата части денег за оплату детского сада, то получить ее могут абсолютно все, причем независимо от формы собственности дошкольного учреждения. По закону даже частные детские сады обязаны выплачивать часть денег обратившимся родителям.
Вопрос о том, какая положена компенсация, если в садик не ходим, имеет более широкие рамки. Во-первых, сумма зависит от региона страны, а во-вторых, вообще предоставляется только тем родителям, которые изначально претендовали на место в дошкольном учреждении и стояли на учете.
Прогнозы на будущее
Несмотря на постоянное совершенствование законодательства, все еще у граждан остается много вопросов и нерешенных тупиковых ситуаций. Чтобы урегулировать систему выплат, предоставление мест в дошкольных учреждениях и другие вопросы, касающиеся Департамента образования, правительство постоянно рассматривает все новые поправки к действующим регламентам.
Так, выплачиваемые суммы компенсации изначально облагались подоходным налогом, который хоть и незначителен, но все же сказывается на бюджете семей. Сейчас же выплачиваемые суммы поступают к родителям в полной мере.
Также значительную разгрузку дошкольного образования может произвести организация небольших образовательных групп для малышей при школах или снятие с учета того ребенка, который по факту не находится по месту жительства.
В большинстве случаев порядок выплат и их количество зависит именно от местных органов власти, поскольку они уполномочены решать этот вопрос на 100 %. Но как бы там ни было, если вашему малышу не досталось место в садике, и вы считаете, что вам положена компенсация, то обязательно обращайтесь в соответствующие организации.