Предварительное расследование выполняется в отношении деяний, за которые предусматривается наказание по УК. Прекращение уголовного дела определяется как одна из форм завершения следствия. Это явление довольно распространено в практике. Любой адвокат по уголовным делам в первую очередь пытается найти обстоятельства, при наличии которых производство может быть завершено. 
Общая характеристика
В научных изданиях прекращение уголовного дела представлено в качестве:
- Окончания производства и разрешение ситуации по существу без принятия приговора.
- Вынесение органом дознания, прокурором, судом, следователем акта о завершении процессуальной деятельности, которым прекращается производство по делу.
Рассматриваемое понятие весьма многозначно. Оно может рассматриваться с разных аспектов:
- В значении процессуального действия.
- В качестве одной из форм завершения расследования.
- Как процессуальная гарантия от необоснованного привлечения субъекта к ответственности.
- В качестве юридического факта.
- Как самостоятельный правовой институт.
Специфика
Прекращение уголовного дела представляет собой определенный юридический факт. Его наступление приводит к конкретным правовым последствиям. Они касаются прекращения правоотношений, связанных с расследованием и в которые вовлечены все его участники. К примеру, для подозреваемого последствием будет выступать снятие ограничений, принятых в отношении него ранее, возникновение права на обжалование и так далее. В этой связи рассматриваемое понятие следует исследовать во взаимосвязи с событиями, которые наступят после завершения расследования.
Признаки
Прекращение уголовного дела, как процессуальная процедура, обладает рядом отличительных черт. В частности, оно:
- Осуществляется специальным субъектом – уполномоченным на производство соответствующих действий согласно закону.
- Влечет наступление определенных последствий.
- Предполагает завершение оформления соответствующих процессуальных документов.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Они предполагают восстановление субъекта в соответствующих правах. К таким основаниям относят:
- Отсутствие преступного состава в поведении лица.
- Непричастность субъекта к совершению деяния.
- Отсутствие преступного события.
- Наличие в отношении обвиняемого или подозреваемого неотмененного постановления прокурора, следователя, органа дознания о прекращении дела по такому же обвинению или об отказе в возбуждении производства. Данные акты являются препятствиями для продолжения предварительного расследования.
- Отсутствие заявления от потерпевшего, если возбуждение производства по закону возможно только при его подаче.
- Наличие в отношении обвиняемого/подозреваемого приговора, вступившего в действие, или определения о прекращении дела по тому же преступлению. Эти акты исключают возможность преследования, поскольку привлечение к ответственности за одно деяние не допускается. Для продолжения производства необходимо отменять указанные решения.
- Отсутствие судебного заключения о наличии в деянии субъекта признаков преступления или согласия Госдумы, СФ, КС, квалификационной судебной коллегии на возбуждение производства в отношении отдельных категорий субъектов, наделенных ограниченным должностным иммунитетом.
Нереабилитирующие обстоятельства: характеристика
Они предполагают доказанность виновности подозреваемого/обвиняемого в совершении деяния, содержащего признаки преступления. Здесь необходимо обратить внимание на важный момент. Вопрос о виновности лица является открытым до вынесения приговора. В данном случае прекращение уголовного дела судом по реабилитирующим обстоятельствам означает отказ государства от продолжения преследования. Подозреваемый/обвиняемый тем не менее ставится решением о завершении производства по нереабилитирующим причинам в сравнительно неблагоприятное положение. Это обусловлено тем, что у него не появляется право требовать возмещения вреда, который был нанесен преследованием. Более того, к нему может быть предъявлен соответствующий иск на компенсацию ущерба, возникшего при совершении им противоправного деяния. Прекращение уголовного дела в связи с нереабилитирующими обстоятельствами, таким образом, требует соблюдения определенных условий. К ним, в частности, относят получение согласия самого подозреваемого/обвиняемого на завершение производства, а в ряде случаев – разрешения руководителя следственного подразделения либо прокурора.
Виды нереабилитирующих обстоятельств
Прекращение уголовного дела допускается при:
- Издании акта об амнистии.
- Истечении срока давности для привлечения к ответственности.
- Недостижении субъектом возраста, с которого может применяться уголовное наказание.
- Наличии у совершеннолетнего отставания в психическом развитии, обусловленного расстройством здоровья, вследствие чего он не мог в полной мере понимать общественную опасность и противоправный характер своих действий/бездействий, руководить своим поведением при совершении преступления.
- Вступление в действие закона, отменяющего наказуемость или противоправность деяния. Чтобы принять постановление о прекращении уголовного дела, указанный нормативный акт должен обрести силу до передачи материалов в первую инстанцию на рассмотрение и разрешение по существу, а в ней – до вступления в силу приговора. В противном случае будут применяться иные правила. Они предполагают освобождение субъекта от наказания в рамках исполнения вынесенного судебного акта.
- Необходимость применить принудительную меру воспитательного характера к несовершеннолетнему.
- Отсутствие опасности лица, признанного невменяемым.
Прекращение уголовного дела примирением
Указанное обстоятельство также относится к категории нереабилитирующих. Оно предполагает разрешение ситуации самими участниками процесса – обвиняемым/подозреваемым и потерпевшим. При этом последний подает ходатайство о прекращении уголовного дела после того, как виновный устранил все последствия, которые возникли из-за его действий. Например, это может быть:
- Компенсация морального ущерба.
- Возмещение материального вреда.
- Передача определенных ценностей и вещей потерпевшему взамен утраченных.
- Обеспечение ремонта транспортного средства.
- Принесение извинений в форме, которая устроила потерпевшего и пр.
Виновный также может предотвратить негативные последствия либо увеличение их размера. Под такими действиями, например, следует понимать оказание первой помощи, транспортировку в медучреждение и пр. Прекращение дела в таких условиях допускается при выполнении специальных условий:
- Субъектом совершено деяние средней или небольшой тяжести.
- Подано заявление со стороны потерпевших.
- Присутствует согласие прокурора или руководителя органа следствия.
Деятельное раскаяние
Оно предполагает определенное поведение подозреваемого/обвиняемого, свидетельствующее об утрате им общественной опасности, о его исправлении. Деятельное раскаяние может подтверждаться явкой с повинной, добровольным возмещением вреда, оказанием помощи в расследовании и раскрытии преступления. Прекращение дела при таком основании допускается в отношении деяний средней или небольшой тяжести, при наличии заявления от субъекта, его совершившего, а также согласия прокурора или начальника следственного подразделения. В законодательстве предусматривается ряд случаев, когда производство может завершаться и по преступлениям категорий "тяжкие" и "особо тяжкие". При этом могут присутствовать только отдельные элементы деятельного раскаяния. Например, прекращение дела возможно при своевременном предотвращении террористического акта, добровольном освобождении заложников, сообщении о даче должностному лицу взятки.
Исключающие обстоятельства
Приведенная выше классификация на реабилитирующие и нереабилитирующие основания недостаточна для иллюстрации специфики их содержания. На практике действует также и другое разграничение обстоятельств. В этой классификации используются критерии целесообразности или законности осуществления преследования. В соответствии с этим выделяют обстоятельства, которые исключают производство, и основания, которые освобождают от преследования. Первые касаются отсутствия предпосылок для проведения расследования. В таких случаях дело не подлежит возбуждению, а начатое – должно быть прекращено. Указанные обстоятельства подчиняются правилу законности преследования. Его продолжение либо окончание не зависит от усмотрения уполномоченных лиц и позиций, которые занимают стороны в деле. Прокурор, следователь либо дознаватель в таких случаях обязаны завершить преследование или отказать в его возбуждении. 
Предпосылки
Для возбуждения производства могут отсутствовать и фактические, и юридические основания. Первые отпадают в тех случаях, когда не доказано либо не выявлено событие преступления, установлена непричастность субъекта к происшествию. Юридические предпосылки могут быть процессуальными и материально-правовыми. Последние отсутствуют в тех случаях, когда имеют место обстоятельства, исключающие противоправность поведения лица (необходимая самооборона, обоснованный риск, принуждение, выполнение распоряжения/приказа). К этой же категории относят и истечение давностного срока для привлечения к ответственности (кроме случаев совершения преступлений, за которые предусмотрено пожизненное наказание) и издание акта об амнистии. Отсутствие процессуальных предпосылок может обуславливаться:
- Предустановленной силой ранее принятых решений.
- Отсутствием надлежащей компетенции у обвинителя для осуществления преследования.
Освобождающие обстоятельства
Они закрепляются и в УПК, и в УК и относятся к материально-правовым основаниям. Их суть заключается в том, что, освобождая обвиняемых (и в ряде случаев подозреваемых) от преследования, эти обстоятельства являются его альтернативой. Применение этих оснований осуществляется в соответствии с принципом целесообразности обвинения. Так, преследование может завершиться при:
- Деятельном раскаянии.
- Примирении сторон.
- Применении принудительных воспитательных мер к несовершеннолетнему.
Специфика процедуры
В законодательстве предусматривается определенный порядок прекращения уголовного дела. Как выше отмечалось, правом завершить производство наделены только уполномоченные лица: прокурор, дознаватель/следователь. Процедура предполагает совершение следующих действий:
- Выбор соответствующего обстоятельства.
- Вынесение постановления.
- Ознакомление сторон с актом, разъяснение права на его обжалование. Возможностью изучить решение уполномоченного лица могут воспользоваться не только потерпевший и предполагаемый преступник, но и адвокат по уголовным делам или любой иной законный представитель участников.
- Принятие в случае необходимости мер по реабилитации подозреваемого/обвиняемого.
Принятие мотивированного постановления предполагает отражение результатов проведенного расследования. В частности, дается описание обстоятельств события, имеющих юридическое значение, анализ доказательств, указание данных о субъектах, в отношении которых велось преследование. В акте должны присутствовать ссылки на нормативные акты, которыми обосновывается подозрение, решение о привлечении лица в качестве обвиняемого. Резолютивная часть документа должна содержать основания, в соответствии с которыми было прекращено дело.