Нормы административного права известны не всем, поэтому сотрудники правоохранительных органов могут иногда превышать свои полномочия. Задержание – это всегда неприятное событие, которого хочется избежать.
Гражданам полезно знать о том, стоит ли этого бояться, и в какие моменты они обязаны проследовать в отделение полиции вместе с сотрудниками. Кроме того, процедура обязательно должна быть занесена в протокол задержания.
Что подразумевает данная мера?
Административное задержание граждан – это временное ограничение свободы, которое может быть применено в некоторых случаях. Причем лицо может потребовать у сотрудников полиции известить о мере пресечения своих близких родственников. Иногда можно настаивать на вызове адвоката и оповещении его о случившемся (если у гражданина таковой имеется).
Лицо может отказаться давать показания без присутствия защитника. Порядок административного задержания обязательно должен включать процесс зачитывания гражданину его прав. Кроме того, каждый этап должен фиксироваться в протоколе.
Причины применения меры в отношении лица, место задержания, сведения о сотрудниках также фиксируются. Срок административного задержания не должен превышать трех часов, если речь не идет об особых обстоятельствах: нарушение миграционного режима или таможенных правил, хулиганство, отсутствие у гражданина паспорта при себе и прочее.
В каких целях применяется
Кратковременное задержание лица может применяться в отдельных случаях, которые регламентированы законодательством Российской Федерации. Сотрудник полиции обязан оповестить человека, почему его задерживают, запротоколировать свои действия, иногда привлечь понятых.
В каких целях производится задержание:
- Установление личности гражданина (который нарушил правопорядок).
- Предотвращение административного правонарушения.
- Задержание для составления протокола в отделении полиции (если нет возможности, то оформить его на месте).
- Помощь в рассмотрении или исполнении вынесенного решения по административному производству в отношении другого лица.
Сотрудники имеют право составлять протокол об административном задержании и применять данную меру, только если правонарушение, которое совершил гражданин, прописано в КоАП. Полицейские объясняют, с какой целью задерживают лицо, объясняю гражданину его права, извещают родственников и все действия поэтапно фиксируют. В участок граждане доставляются за самое короткое время, срок административного задержания зависит от цели и правонарушения (если оно имеет место).
Кто может производить задержание?
Информация о том, кто именно имеет право применять к гражданам подобные меры отражена в КоАП, причем список этот ни в коем случае не может меняться по усмотрению органов правоохранения.
Уполномочены производить краткосрочное содержание:
- полицейские;
- сотрудники вневедомственной охраны;
- представители охранных предприятий;
- военные автоинспекторы;
- сотрудники пограничной службы;
- судебные приставы;
- таможенники;
- представители «Госнаркоконтроля».
Как происходит задержание?
Нормы административного права предполагают следующий порядок для кратковременного ограничения свободы нарушителей и прочих лиц:
- Граждан доставляют в место, которое невозможно самостоятельно покинуть. Как правило, это специально оборудованные помещения в отделении полиции.
- Обязательно составляется протокол. Его оформление входит в обязанности того, кто осуществил задержание.
Какая информация вносится в нормативный акт?
Протокол задержания содержит данные о лице, информации о месте и времени пресечения. Кроме того, нужна подпись ответственного сотрудника, который руководил процессом.
Гражданину, в отношении которого применена мера, также предлагается подписать акт. При нежелании лица ставить автограф, сотрудники полиции могут внести соответствующую отметку об отказе. Основания административного задержания также вносятся в протокол и разъясняются нарушителю в устной форме.
По просьбе задержанного лица, ему предоставляют копию документа. Также сотрудники полиции объясняют все права гражданина в данной ситуации и оповещают об ограничениях свободы его родственников (при необходимости).
Где содержат граждан?
Содержать нарушителей можно только в отведенных для этого помещениях. В зависимости от того, каков срок административного задержания, правоохранительными органами соблюдаются дополнительные меры. Место должно соответствовать нормативным требованиям, а возможность покинуть его самостоятельно необходимо исключить.
Такие помещения должны соответствовать нормативам санитарного надзора. Вся информация об условиях пребывания административных нарушителей и прочих лиц (в специально отведенных местах) есть в КоАП.
Выдержки из положения о нормах содержания
Административных задержанных надлежит поместить в созданные для этого места и условия. В отдельных случаях их доставляют в специализированные учреждения, которые обеспечиваются органами исполнительной власти. Оборудованы они должны быть в строгом соответствии с нормативной документацией.
Если срок административного задержания превышает три часа, то нарушителей снабжают питанием в соответствии с суточным довольствием по норме N 3. Кроме того, лица имеют право на получение продуктов, личных вещей и средств гигиены от родственников.
Медицинская помощь также полагается административным задержанным, в соответствии с законодательством РФ. Прежде чем граждане отправятся в помещение для их временного содержания, сотрудники полиции должны провести досмотр (информация о нем протоколируется). В то же время задержанных лиц опрашивают для выявления у них психических или других заболеваний, которые могут нести опасность окружающим или самому человеку. При необходимости сотрудники полиции вызывают медицинскую бригаду для оказания помощи задержанному.
Особые условия
Лица разного пола, а также в возрасте до 18 лет и совершеннолетние должны содержаться отдельно друг от друга. Если задержанный имеет признаки наличия у него опасной инфекции, то его изолируют от других.
Нельзя располагать в специальных помещениях для административного содержания следующие категории граждан:
- Имеющих травмы и находящихся в тяжелом состоянии.
- Граждан, которые страдают сахарным диабетом.
- Женщин, находящихся в состоянии беременности.
- Родителей несовершеннолетних, если они не могут передать детей родственникам.
При наличии любого из перечисленных оснований, задержанные должны документально подтвердить свое отношение к той или иной категории лиц.
На одного задержанного по закону положено 2 квадратных метра личного пространства. В ночное время нарушителям предоставляется место для сна.
Срок административного задержания
В соответствии с законодательством РФ, если есть основания для кратковременного лишения свободы лица, то оно не может быть дольше трех часов. За это время сотрудники уполномоченных органов успевают составить протокол и либо отпускают гражданина, либо оформляют соответствующее постановление о совершении правонарушения. То есть по факту срок административного задержания не должен превышать три часа.
В отдельных случаях он увеличивается до двух суток. Например, если осуществляется делопроизводство, предусматривающее арест нарушителя. При нарушении таможенных и миграционных правил, а также незаконном пересечении границы РФ срок также увеличивается до 48 часов. Отсчет ведут с момента доставления лица в органы полиции, где оформляются документы о проведении задержания. Несколько иначе обстоит дело с лицами в нетрезвом состоянии. Время их пребывания в полиции исчисляется с момента отрезвления.
Лица до 16 лет
В случаях, когда административные нарушители не достигли совершеннолетия, задержание происходит по особым правилам. Дело в том, что психоэмоциональное состояние детей учитывается законодательством РФ, в связи с чем родители или другие законные представители оповещаются о мерах пресечения в отношении их подопечного.
Сроки в данном случае не должны превышать трех часов. Если несовершеннолетний нарушитель пребывает в нетрезвом состоянии, начисление идет с момента его вытрезвления. В редких случаях лица до 16 лет задерживаются на двое суток, а более длительные сроки могут быть обоснованы только судебным решением.