Образование земельных участков осуществляется посредством видоизменения старых наделов и создания новых. Это реализуется путем принятия соответствующего решения властями. Чтобы формирование производилось должным образом, нужно следовать установленным требованиям. Данная процедура завершается созданием нового земельного участка и присвоения ему идентификационного номера.
Основания
Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса существуют разные способы, при помощи которых происходит образование земельных участков. К таковым относятся следующие:
- Создание наделов, не эксплуатируемых и находящихся в собственности государства или муниципалитета.
- Искусственное образование земель на государственных объектах, входящих в водный фонд путем намыва или привоза грунта. После введения в эксплуатацию участок считается созданным.
- Под разделом понимается возможность создания двух и более наделов из одного. Кадастровое образование земельного участка реализуется посредством обращения в геодезическую организацию, выполняющую межевание территорий и устанавливающую новые границы между участками. Прежний владелец остается собственником либо надел передается нескольким собственникам. Старый участок перестает существовать.
- Выдел становится возможным при наличии соответствующего желания хотя бы одного из участников долевого владения. В результате он получает все права на свою долю, а границы прежнего участка меняются.
- Образование земельных участков выполняется путем подписания договора между собственниками. В результате несколько прежних участков прекращают существование в виде отдельных наделов. При этом у лиц появляется право совместной собственности. Заявление в регистрирующий орган для завершения данной процедуры может подать даже один из собственников.
- При перераспределении между владельцами земельные участки образуются с новыми границами по решению госорганов. С этой целью проводятся мероприятия по выявлению собственников фактических или зарегистрированных, наличия или отсутствия обременений. Лица, чьи участки подвергаются преобразованию, должны согласиться на данную процедуру.
Новые наделы образуются из уже имеющихся. При этом прежние участки прекращают существовать. Кроме того, они могут создаваться на государственных и муниципальных территориях, которые еще не сданы в эксплуатацию.
Условия
Образование земельных участков сопровождается соблюдением ряда требований. К основным из них относятся следующие:
- Размеры надела должны быть в рамках, установленных градостроительным регламентом. Исключение могут составлять случаи, когда участок относится к природному объекту или культурному наследию.
- Границы не накладываются на муниципальные земли, в том числе населенные пункты, территории природоохранного характера, зоны, предназначенные для добычи полезных ископаемых.
- Образование границ земельного участка не может перекрывать проход к зданиям.
- Новый надел должен применяться согласно целевому назначению.
- Изломанных границ так же, как и вклиниваний, следует избегать. Земля должна быть удобной для застройки разными объектами.
Если условия нарушаются, то это препятствует эффективному пользованию землей. Такие действия можно обжаловать.
Необходимые документы
Когда образуется новый участок, он ставится на учет и регистрируется в одно и то же время. С этой целью в уполномоченный орган нужно подать следующие документы:
- заявление;
- бумаги, подтверждающие собственность на землю;
- согласие других лиц при необходимости (например, супруга);
- документы о проведении процедуры межевания;
- разрешительная документация, позволяющая эксплуатировать землю;
- согласованный с другими собственниками проект межевания, если земля находится в долевой собственности.
Если есть несколько лиц, которые желают поменять границы, выполнить объединение или перераспределение участка, в регистрирующий орган потребуется предоставить дополнительные документы, которые подтверждают свое намерение.
Выдел и раздел
Главное отличие данных способов заключается в том, что при разделе прежний надел перестает существовать, в то время как при выделе он лишь изменяется.
Раздел вправе реализовывать следующие лица:
- занимающиеся освоением земли согласно условиям договора;
- являющиеся владельцами на основании права общей собственности;
- члены некоммерческой организации, к примеру, садоводческого товарищества;
- муниципалитеты и государственные органы (если это – земельные участки муниципальных образований или принадлежат государству);
- выдел вправе осуществлять только владельцы в отношении долевой собственности, помещения МКД к этому правилу не относятся.
Как раздел, так и выдел является невозможным, если земля либо недвижимые объекты на ней – неделимые. Объясняется это тем, что в результате процедуры землю невозможно использовать в соответствии с целевым назначением. В случае совладения каждый участник вправе прекратить данный порядок и потребовать выделить или разделить причитающуюся долю.
При образовании земельных наделов, оформляемых в совместную собственность, совладельцам нужно сперва решить вопрос с долями, полагающимися каждому, если они хотят прекратить совместное владение. Раздел и выдел выполняется в соответствии с заключенным соглашением между сторонами, а при невозможности такового – решения суда.
Образование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, выполняется в прежних границах. При этом собственник или арендатор вправе подать заявление на утверждение данного надела на плане кадастра. Также предоставляется схема и копии правоустанавливающих документов в случае, если в ЕГРН участок еще не зарегистрирован. Схема утверждается в течение месяца.
Заявители могут сами составлять межевой план образования земельных участков, включая многоконтурные наделы. К таковым относятся схематически сложные участки, созданные из нескольких. Они могут иметь вкрапления, быть разделены, не соприкасаться (к примеру, при разделении дорогой) и так далее. Данному участку присваивается один идентификационный номер. Сделки осуществляются как с одним наделом.
Оба основания, формирующие новые участки, подлежат процедуре регистрации. Они получают кадастровые номера, а владельцы вправе распоряжаться землей по своему усмотрению (но в рамках действующего закона).
Объединение
Новые владения могут создаваться одним или несколькими собственниками. Прежние наделы перестают существовать, а вместо них появляется общий земельный участок, который оформляется на одного или нескольких собственников. Данная процедура является распространенной по следующим причинам:
- на несколько участков получать льготы невозможно;
- большой дом на двух участках нельзя построить;
- цена на один участок большего размера увеличивается;
- одному собственнику не придется разбираться с отдельными бумагами за разные наделы;
- стоимость земельного налога снижается.
С целью образования новых участков собственники подают заявление о соответствующем намерении. В результате объединения собственность становится общей, а потому приводит к определенным ограничениям. Однако данный способ позволяет решить разные проблемы.
Условия объединения
При образовании наделов посредством объединения должно быть соответствие следующим требованиям:
- Наличие одинакового статуса. К примеру, не получится объединить надел, находящийся в бессрочном владении и арендуемый участок.
- Наличие общих границ.
- Границы должны четко определяться. Тогда не придется вызывать на объект кадастрового инженера.
- Принадлежность участков к землям одной категории.
- Должны находиться земельные участки на территории муниципального образования.
- Соответствие требованиям создания новых участков.
Перераспределение
Земельные участки в собственности муниципальных образований в определенных случаях могут перераспределяться. К таковым относятся следующие:
- Наделы не находятся в собственности (частной или государственной). Органы заключают соглашение или решение принимается единолично.
- Часть наделов, которые перераспределяются, принадлежат государству или муниципалитету, а остальная – не принадлежит никому.
- Перераспределение осуществляется одним органом, в ведении которого находятся земли.
О проведении процедуры субъекты могут договориться, либо один орган вправе принять единоличное решение. Все границы уточняются и утверждаются.
Перераспределение земель, которые принадлежат государству, муниципалитету или частному лицу, возможно в следующих случаях:
- При проведении мероприятий с целью развития территории, чтобы границы участков соответствовали составленным проектам межевания.
- Для выравнивания границ (для расширения наделов, находящихся в частной собственности).
- Для распределения между частными владельцами (также при расширении границ).
- При изъятии земель для общественных нужд.
Данная процедура осуществляется на основании заключенных договоров между владельцами земель. Органы власти делают расчет, по которому производится доплата за увеличение размеров участка. С целью перераспределения подготавливается проект или схема, где отображается месторасположения объекта.
Безвозмездная передача надела
Муниципалитетом и государственным органом может осуществляться бесплатная передача и образование земельных участков. Земельное право предусматривает исчерпывающий список для этого. К примеру, в него включены многодетные семьи, а также благотворительные и религиозные организации.
Переход права собственности предусмотрен законодательством. Перераспределение осуществляется исключительно при соблюдении оснований по закону и наличии подтверждающих документов.
Часть надела земли
Часть участка также признается отдельным земельным объектом. Право на него возникает в следующих ситуациях:
- При покупке дома или другого недвижимого объекта, размещенного на чужой территории. В этом случае новый собственник получает право на часть надела, где расположена постройка.
- При сдаче в аренду.
- При наложении сервитута на часть надела.
- При наложении обременения на часть надела.
Вне зависимости от ситуации для признания части земельного участка отдельным объектом необходимо провести процедуру регистрации и занести соответствующие данные в Росреестр. С этой целью осуществляется межевание территории, составляется план границ и часть надела ставится на кадастровый учет.
Участок, прилегающий к многоквартирному дому
Владельцы квартир дома являются совладельцами такой земли так же, как и построек, расположенных поблизости. Если соответствующий земельный участок не занесен в реестр недвижимости, то совладельцам квартир следует активно заняться этим вопросом.
Оформить земельные участки на территории муниципального образования можно следующим образом:
- Проведение общего собрания.
- Принятие соответствующего решения.
- Составление заявления.
- Подача заявления в регистрирующий орган посредством ответственного лица.
- Подготовка проекта межевания кадастровым инженером.
- Постановка на учет.
До формирования надела собственники квартир вправе им пользоваться в том объеме, который требуется для нормальной эксплуатации дома.
Заключение
Таким образом, создание земельных участков осуществляется по разным основаниям. В зависимости от этого может отличаться и процедура. Так или иначе, образованный надел земли необходимо зарегистрировать и поставить на учет.