Сметная стоимость проекта – это неотъемлемая часть при возведении любого сооружения. Этот момент с позиции правоотношений регулируется Гражданским кодексом. Представляет она интерес для субъектов хозяйственной деятельности, коими выступают заказчики и подрядчики.
Вводная информация
Работы должны выполняться в соответствии с существующей технической документацией и сметой. Об этом говорится в статье 743 Гражданского Кодекса. В нем правомерно отражена взаимосвязь между отдельными документами. Следует отметить, что только Гражданским кодексом дело не ограничивается. Регулированием занимаются и другие нормативные документы. Например – Градостроительный кодекс или письма Минрегиона РФ. Сметная стоимость строительства – это определенная сумма денежных средств, которые необходимы для строительства. Следует отметить, что государственное регулирование часто допускает смешение и отожествление смыслового и понятийного аппарата сметного нормирования и ценообразования.
Регулировочный аспект
Следует отметить, что осуществление экономических расчетов при планировании, например, составление смет, не может быть объектом влияния для законодательных и исполнительных органов власти (если это не относится к государственным проектам). Регулирование осуществляется в процессе гражданско-правовых отношений, которые базируются на Конституции и ГК РФ. Определение сметной стоимости строительства осуществляется посредством независимой профессиональной и коммерческой деятельности специалистов в соответствующей сфере. Статья 421 Гражданского кодекса гласит, что юридические лица и граждане обладают свободой при заключении договоров. Понуждение в этом случае является неприемлемым. Также в законе № 158-ФЗ от 25.09.98 «О лицензировании отдельных видов деятельности» нет требований к предварительному получению квалификации перед составлением сметной стоимости строительства. Это связано с тем, что данная работа не влияет на прочность, устойчивость и эксплуатационную безопасность создаваемых зданий.
Как решается вопрос стоимости?
Начать следует со статьи 709 Гражданского кодекса. В нем цена рассматривается как экономическое обоснование стоимости. Следует упомянуть про такие немаловажные аспекты:
- В договорах должны указывать цена при выполнении работ или способ ее определения.
- Необходимо включать компенсацию издержек подрядчика, а также причитающиеся ему вознаграждения.
- Цена работы (как один из вариантов) оформляется посредством составления сметы.
Как видно, согласно действующему законодательству, это не обязательный этап строительства. Можно обойтись и без него. Но лучше все же просчитать все траты.
Разбирая терминологию
Сметная стоимость строительства – это не так легко, как может показаться на первый взгляд. Чтобы лучше разобраться, необходимо четко понять, что собой значат определенные термины:
- Строительная смета. Это обобщающее понятие. Оно объединяет в себе всевозможные виды экономических расчетов, равно как и обоснований в строительстве. Затрагивает этапы планирования, организации деятельности и учета расходов при сооружении объекта. Могут быть внесены и потребности на период полезной эксплуатации. Такая смета позволяет получить представление о средних, общественно-необходимых затратах ресурсов, равно как и о индивидуальных задержках. Она может приобретать различные формы и качества – все зависит от поставленных задач и существующих интересов потребителей. Именно здесь отображаются все элементы используемых экономических обоснований, предоставляется исходная информация для проведения расчетов, источники ее получения и результат. При этом преследуется цель обеспечения потребностей во всех видах ресурсов, что необходимы для возведения объекта.
- Сметная документация. Это итог расчетов, которые оформлены определенным образом, чтобы легко было учитывать на основных этапах при планировании и управлении проектом.
- Сметная стоимость. Составная часть расчетов. Это наиболее значительная и важная часть результатов, полученных при разработке смет. Она устанавливает, насколько строительство нуждается в финансовых ресурсах для достижения цели. Физические показатели (расход материалов, потребность в услугах, объемы и перечни работ) в натуральных мерах определяются в полном объеме. Они являются постоянными и неизменными характеристиками проекта. Но при этом в любой произвольный момент времени может быть рассчитана по текущим новым ценам сметная стоимость строительства. Это позволяет оперативно корректировать документы и запросы при необходимости.
О стоимостных показателях
Здесь наибольшее значение имеет два момента:
- Сметная стоимость применяется в преддоговорном периоде реализации проекта.
- После того, как были проведены конкурсы/торги и заключены подрядные договора с исполнителями, то правоотношения и взаиморасчеты осуществляются между участниками на основе достигнутых соглашений.
Несколько подробней о сметной стоимости
Итак, она получается в результате расчетов. Посредством нее можно узнать объективно-необходимые затраты, что нужны для возведения объекта. Однако нам необходимо определение сметной стоимости строительства объектов с практической точки зрения. Она выступает элементом затратного механизма образования цен. Это значит, что определение осуществляется путем калькулирования совокупных издержек в процессе строительства, устанавливается расчетный уровень стоимости предстоящего возведения объекта. Сметная стоимость показывает, какова потребность в денежных средствах (финансовых ресурсах) для возведения здания. При этом она обладает обобщающей природой. То есть необходимо учитывать потребности по всем строительным услугам и ресурсам. Данный параметр может измениться в любой временной отрезок.
Учет стоимости
И что же делать с такой возможностью изменения? По временным периодам создаются расчеты. Выделяются такие уровни:
- Базисная сметная стоимость. Как ее найти? Определяется она посредством расчета базисно-индексным методом с показателями стоимости услуг, работ и ресурсов прошлых периодов. В сметном ценообразовании она разрабатывается на основе расценок для строительных работ, что были проведены в выбранную дату. Но только этим учет не ограничивается.
- Базовая сметная стоимость. Не путать из-за схожести с первым пунктом. Определяется этот параметр во время разработки тендерной документации. Выступает он для заказчиков начальным расчетным показателем, отталкиваясь от которого и будут проводиться подрядные конкурсы, формироваться договорные отношения и определятся со стоимостью возведения. Этот параметр используется для установлены цены на дату разработки проекта.
- Текущая сметная стоимость. Устанавливается посредством расчета, в котором используются актуальные сегодняшние цены, что сложились на региональных рынках строительных услуг и ресурсов. Текущая стоимость указывается для отчетности о реализации проекта.
Небольшое отступление о ценах
Изменения сметной стоимости строительства может происходить в самый неожиданный момент. Это связано с деятельностью рыночной экономики. Так, начинаться проект может при одних ценах, а заканчиваться уже при совсем других. К тому же, расчет сметной стоимости строительства затруднен еще и через влияние ряда факторов. Например, сильно на конечную цену могут воздействовать административные, природно-климатические и демографические условия. Неравномерное размещение предприятий, сложности с доставкой – данный перечень можно вести очень долго. Поэтому всегда необходимо держать в уме, что стоимость может существенно измениться до заключения договора.
Корректировка показателей
В этом деле помогают индексы изменения сметной стоимости строительства. Они являются показателями, благодаря которым можно узнать, на сколько процентов изменится цена выполнения работ, приобретения материалов и вообще завершения проектов. С помощью индексов можно прогнозировать изменения стоимости и вносить соответствующие коррективы в свою деятельность.
О структуре финансовых средств
Определение сметной стоимости строительства должно учитывать:
- Прямые расходы. Это строительные материалы, конструкции и изделия, транспортные затраты, машины и оборудование, а также траты на оплату труда.
- Косвенные расходы. К ним относятся все траты, которые необходимы для нормального процесса деятельности, что обоснованы расчетами.
- Сметную прибыль. Под этим подразумевается необходимое вознаграждение подрядчика. Эта прибыль должна обеспечивать выплаты по налогам и обязательным платежам, создания фонда материального поощрения, необходимых запасов финансовых ресурсов и способствовать развитию организации в будущем, равно как и получать чистый доход выгодоприобретателям.
Специфика договорной цены
Изучая, что собой представляет сметная стоимость строительства объекта, необходимо уделить внимание ряду немаловажных моментов:
- Рыночная цена. Определяется как средний показатель. Объективно обусловленная стоимость возведения конкретного объекта в определенном регионе в данный календарный период с максимальным учетом существующей конъюнктуры. Относится к выполняемым работам, ресурсам, услугам и коммерческим интересам сторон.
- Суррогатная цена. Может быть установлена подрядчиком или заказчиком в обязательном и одностороннем порядке. Подобное встречается, если отсутствует конкуренция или есть монопольное положение. Рассчитывается она на основе данных, что получены с использованием сметных норм, индексов, расценок, которые разработаны и утверждены административными и ведомственными органами исполнительной власти (возможно, что и отраслевого управления).
- Твердая цена. Устанавливается в момент подписания соглашения. Не подлежит пересмотру. Исключение – если заказчик вносит изменения в проект во время его выполнения.
- Подвижная цена. Она учитывает, что значение стоимости, которого удалось достичь в договоре, может быть пересмотрено, если к моменту сдачи объекта произошло изменение условий его реализации. Для этой цены характерна оговорка о возможном повышении/понижении. Также должен быть определенный источник, который выступает основой для всех происходящих изменений. В его роли может выступать рыночная публикация или документ.
- Скользящая цена. Ее особенностью является то, что она определяется в момент исполнения. При этом пересматривается базовая цена с учетом произошедших изменений. Как вариант, она может быть оговорена в виде формулы, когда умножение происходит на значение индекса.
- Инвентарная (балансовая) стоимость. Нужна для определения количества необходимых для окончания работ финансовых ресурсов. Документ, который имеет в себе данную информацию, известен как сводный сметный расчет стоимости строительства.
Заключение
В статье было рассмотрено, что собой представляет сметная стоимость строительства и капитального ремонта. Как видим, на ее размер влияют многие факторы и обстоятельства.