Если запланировано путешествие заграницу и предполагается ребенка взять с собой, но он еще не достиг 18 лет, необходимо заранее подготовить документы, описанные в законах страны, откуда предполагается выезжать, а также государства, куда запланирована поездка. Скажем, если в ваших планах туры в Болгарию, то обязательно обратите внимание на правила документального оформления въезда в страну детей именно там.
Чему уделить внимание в первую очередь?
Самое важное, что необходимо учитывать первым – это требования, перечисленные в законах страны, гражданами которой являются дети и взрослые, запланировавшие путешествие. Не меньшего внимания заслуживают и правовые нормы места, где предполагается отдыхать. Если не была оформлена доверенность на ребенка на выезд за границу или это было сделано неверно, вероятно, проблемы возникнут на этапе похождения контрольного пункта на границе. Об этом необходимо помнить при оформлении документов.
Если вы запланировали туры в Болгарию, обязательно обратите внимание, что в 2010 году изменились некоторые правовые нормативы. Ряд изменений в миграционное законодательство был внесен и позднее. Аналогична ситуация и со многими другими странами. Прежде чем поехать в путешествие, обязательно уточните наиболее актуальные данные. Чтобы удостовериться в точности информации, можно перепроверить ее, обратившись к сотрудникам посольства, консульства государства, куда совершается поездка.
Когда можно выехать из своей страны?
Наиболее актуальные законные нормативы, регламентирующие выезд из страны несовершеннолетнего, уточняют, что покидать родные места можно лишь в сопровождении:
- усыновителей;
- попечителей;
- родителей (хотя бы одного из них);
- сопровождающих;
- самостоятельно (при соблюдении ряда условий).
Статистика показывает, что наиболее интересный для обывателя случай – это выезд ребенка из страны в сопровождении только одного из родителей или с другими родственниками. Также часты ситуации, когда ребенок отправляется с туристической группой, в которой нет родных ему людей. В последние годы туры для детей приобретают все большую популярность.
А зачем ехать?
Казалось бы, откуда вообще берутся такие ситуации, когда несовершеннолетний может поехать за границу без родителей, в сопровождении дальних родственников, а то и вовсе незнакомых людей? Даже ситуация, когда выезд запланирован не всей семьей, вызывает у многих удивление.
Но объяснение гораздо проще, нежели кажется. Например, популярны стали образовательные туры для детей, позволяющие группе подростков познакомиться с колледжами, вузами других государств и спланировать свое поступление туда. Как правило, абитуриенты едут с руководителем, но без родных.
Не менее часта ситуация, когда отдых с детьми за границей запланирован одним родителем, состоящим в разводе со вторым. Как правило, в такой ситуации люди находятся в не лучших отношениях между собой и точно не захотят ехать вместе в отпуск. Но ведь это не должно быть ограничением для ребенка! Поэтому один родитель, желающий поехать, берет чадо с собой, а второй дает свое согласие в документальной форме. Оно называется «доверенность на ребенка на выезд за границу».
Как согласиться правильно?
Чтобы на границе не возникло проблем с документами и ребенка не заставили остаться в родных местах, необходимо подойти к вопросу основательно. В частности, согласие после его подписания заявителем должно пройти проверку у нотариуса.
Чтобы оформить доверенность на ребенка на выезд за границу, необходимо иметь при себе:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- данные о сопроводителе, если таковой требуется.
Нюансы
Бывают такие ситуации, когда взрослые должны предоставить нотариусу расширенный список документов. Чаще всего это бывает в случае, когда невозможно получить согласие одного из родителей. В таком случае при себе следует иметь:
- документ, подтверждающий, что родитель является одиночкой;
- свидетельство о смерти супруга;
- судебное постановление, лишающее одного из родителей родительских прав;
- судебное решение, согласно которому человек причисляется к пропавшим либо погибшим;
- полицейскую справку, подтверждающую, что второй родитель разыскивается;
- справку, свидетельствующую, что ребенок рожден вне брака.
Помните о том, что доверенность на ребенка на выезд за границу необходима даже в том случае, когда супруги состоят в разводе.
Что дает посещение нотариуса?
Отправляться на отдых с детьми за границей можно, когда от нотариуса был получен один из следующих документов:
- согласие, прошедшее специальную юридическую процедуру удостоверения;
- заверенный перевод документов.
Как долго после подачи документов придется ждать результата? Многое зависит от того, насколько сложен конкретный случай. Если перевод не нужен, то все бумаги можно получить сразу. В противном случае обычно документы подготавливают уже на следующий рабочий день, но изредка ожидание может затянуться на 3-5 будней.
Дополнительная информация
Чтобы нотариус выдал бумагу, позволяющую ребенку покинуть страну без одного или обоих родителей, необходимо предоставить ему ряд официальных сведений. В частности, выезд ребенка до 18 лет за границу разрешают, если сообщены:
- пункт назначения, сроки путешествия;
- все контактные и паспортные данные сопровождающего.
Родителям необходимо явиться лично. При отсутствии таковых нотариуса должны посетить те, кто опекают или усыновили ребенка. Не забывайте взять с собой внутренний паспорт!
Следует уточнить, что виза ребенку для выезда за границу выдаётся без дополнительного подтверждения согласия на покидание страны усыновителем, попечителем, опекуном.
Тонкости официальных процедур
В том случае, когда запланирован выезд за границу несовершеннолетнего без родителей и других официальных представителей, то есть в полном одиночестве (например, в составе туристической группы), необходимо позаботиться, чтобы у него при себе был не только паспорт, но и согласие ответственных за него взрослых.
А вот выезд ребенка до 18 лет за границу при официальном заявлении о несогласии на совершение такового от одного из ответственных за него взрослых возможно, но с определенными сложностями. Сперва необходимо будет обратиться в суд, предоставить туда пакет документов и заявление. На основании всей этой информации судья будет решать вопрос, учитывая действующие законы. Вероятно, процедура затянется на долгое время, и предсказать ответ заранее невозможно.
Если совершается выезд за границу ребенка с одним родителем или вовсе без родственников и других официальных представителей, помните, что ответственность за несовершеннолетнего все равно лежит на тех, кто по закону близок к нему. То есть за здоровье, жизнь ребенка, за сохранность его прав, интересов будет ответственен родитель, опекун, попечитель, даже если он сам в путешествии не участвует.
А вот если ребенок едет в составе организованной туристической группы, тогда вся ответственность за него возлагается на руководителя. Но происходит это только в том случае, когда в группе нет близкого родственника или другого ответственного за ребенка по закону человека.
О чем говорит согласие на выезд?
Правильно оформленное согласие для выезда ребенка за границу обязательно будет содержать следующие данные:
- Перечень стран, куда запланировано поехать. Если речь идет о Шенгене, информация об этом должна отражаться в официальном документе, в том числе указано государство, через которое будет совершен въезд.
- Точные даты покидания родной страны и возвращения на родину.
Разные страны устанавливают свои требования, учет которых необходим, чтобы беспрепятственно путешествовать в выбранном направлении. Особенности конкретного государства важно учитывать, собирая документы для выезда несовершеннолетнего ребенка за границу.
Обратите внимание:
- при покидании страны без родителей и официальных лиц, представляющих по закону интересы ребенка, нужно получить их согласие;
- если один из родителей поедет с чадом, согласие должен давать второй;
- если один из родителей скончался, должно быть документальное доказательство этого факта.
Когда нужен апостиль?
Апостилем принято называть официально заверенный нотариусом перевод важных документов на язык страны, куда запланирована поездка. Обязательно оформление его при путешествии в:
- Германию;
- Нидерланды;
- Францию;
- Ирландию.
Все документы для выезда ребенка за границу должны быть представлены на языке этой страны, а перевод заверяется как подписью переводчика, так и печатью проверившего правильность бумаг нотариуса.
А когда нельзя?
Случаются такие ситуации, когда официально ребенку отказывают в возможности пересечь границу иного государства. Это происходит, если:
- на согласии нет заверения нотариуса;
- не представлен оригинальный документ, удостоверяющий данные о ребёнке (свидетельство о рождении);
- суд постановил, что ребенок не вправе покидать родное государство без обоих родителей (либо запрет в принципе не позволяет покинуть страну, вне зависимости от сопровождения).
А что на практике?
Как вся описанная выше официальная процедура выглядит на практике? Итак, было принято решение о поездке заграницу, при этом было решено, что ребенок поедет в сопровождении только одного родителя, а второй (ситуация условная, для примера) остается дома: скажем, отпуск не дали вовремя, придется работать, пока ближайшие родственники отдыхают.
Чтобы отправиться в тур, люди посещают туристическое агентство. Сотрудник убеждает их в том, что следует срочно отправиться к нотариусу и получить у него официальное, форменное разрешение на покидание родной страны и въезд в чужое государство. Он также предупреждает, что эта задача в зоне ответственности самих путешественников, а не агентства. Если таковое согласие оформлено не было и ребенка на границе не пропустят, турагентство тут не при чем и деньги возвращать не будет.
Законопослушные родители берут свои паспорта и свидетельство о рождении ребёнка, отправляются в контору нотариуса. И тут их ждет обескураживающий отказ в оформлении согласия. А причина такого ответа в том, что согласие-то, как оказывается, вовсе и не нужно. Впрочем, такого мнения придерживаются не все нотариусы – тут уже, что называется, как попадешь.
А что с законами?
Если обратиться к закону, регулирующему выезд и въезд людей на территорию Российской Федерации, то в двадцатой статье нормативного документа можно будет обнаружить уточнение по рассматриваемому вопросу. Тут указано, что согласие следует получать в том случае, когда ребенок покидает родное государство без родственников. А вот в случае, когда хотя бы один родитель едет вместе с ним, достаточно иметь документ, который бы подтверждал родство. Информация об этом содержится даже в загранпаспорте, так как обычно дети туда вписаны. Также можно прихватить свидетельство о рождении, поясняющее, кто кому в семье кем является.
А вот в 2007 году пограничники издали дополнительное разъяснение, так как вопрос вызывал недопонимание и обилие кривотолков. В письме к обществу они подтвердили, что разрешения получать не надо.
Впрочем, вопрос требует рассмотрения с двух сторон, ведь при выезде из родной страны человек должен въехать в другую. То есть его документы должны быть таковы, чтобы выпустили из России, но пустили туда, куда необходимо попасть. А тут уже все будет зависеть от законодательства пункта назначения.
Разрешение на въезд
Если вы запланировали поездку с несовершеннолетним в европейскую страну, разрешение от второго родителя в большинстве случаев потребуется. Чтобы не сомневаться, нужно заявление или нет, нужно выбрать одну из следующих стран:
- Турция;
- Израиль;
- Египет.
Ни одно из этих государств не требует разрешения второго родителя на въезд несовершеннолетнего путешественника.
При путешествии по СНГ разрешение обычно не нужно. Исключение – это Украина. В законах страны описано, что пограничники должны руководствоваться правилами того государства, откуда путешественник уезжает. То есть при покидании России нужно, чтобы документы были в соответствии с российскими законами, а при возвращении домой нужно, чтобы все соответствовало украинским нормам. По законам Украины разрешение второго родителя обязательно должно быть при себе!
Чтобы избежать неудобной ситуации и не оказаться в положении, когда выезд разрешен, а въезд в другое государство запрещен, нужно оформить согласие у нотариуса.
Исключения бывают везде
Отправившись в поездку за границу, можно запросто оказаться в непредвиденной ситуации. Например, при пересечении границы еще при выезде из страны таможенник может потребовать разрешение от второго родителя, если несовершеннолетний едет только с одним из них. Несмотря на то, что законы России не требуют такого документа, пограничник может сделать это на свое усмотрение.
Безусловно, это требование незаконно, но неудовлетворение его может привести к тому, что ребёнок не сможет покинуть государство и вся туристическая поездка окажется под ударом. Помните, если такая ситуация все же случилась, туристическое агентство не станет покрывать расходы и выплачивать неустойку из-за сорванного отдыха, так как в договоре обычно прописано, что оформление всей документации – зона ответственности путешественника. Выход один: лучше подготовить заранее все возможные документы.
А если нет исключения?
Вовсе не исключением, а нормальной практикой является получение согласия второго родителя на выезд за территорию России несовершеннолетнего, если пункт назначения – одна из стран Шенгенского соглашения. Такое требование к документальному оформлению поездки обусловлено международным договором, заключенным внутри государств Шенгена.
Безусловно, Россия не включена в шенгенский договор, но учитывать его обязан каждый, кто запланировал поехать в Европу. В противном случае будет отказ в визе.
Некоторые считают, что достаточно оформить однажды разрешение родителей на выезд ребенка за границу и перечислить в нем все те страны, куда запланировано поехать в ближайшие несколько лет. На практике ситуация несколько сложнее. Разрешение придется получать для каждого путешествия в отдельности, и время действия такого документа строго ограничено законами.
Упоминать страны в согласии на выезд необходимо, ориентируясь на принятый внутри родного государства классификатор. Разговорные наименования, словоформы, видоизмененные названия не используются. Нельзя использовать и обобщения («любая страна»).