Гражданство, согласно российской Конституции, является правовой связью между государством и человеком. В этом же документе и говорится о том, что потерять его невозможно. Однако ФЗ-62 гласит об обратном и в то же время не противоречит Конституции.
Лишение гражданства РФ: в каких случаях это возможно
6 статья российской Конституции регламентирует следующие законодательные нормы, касающиеся гражданства:
- Подданство может приобретаться либо быть прекращено в соответствии с нормативными актами РФ.
- Вне зависимости от способа вступления в гражданства всем гарантируются равные права.
- Потерять подданство в одностороннем порядке невозможно. Если при Советском Союзе могли его лишить в качестве наказания, то российское законодательство такой нормы не имеет.
ФЗ-62 «О гражданстве РФ» устанавливает регламент приобретения и прекращения подданства. Запуск процедуры лишения российского паспорта невозможен, если на то не имеются определенные основания. Она может быть как принудительной, так и добровольной. Лишение гражданства может проводиться в общем либо упрощенном порядке.
Добровольный отказ
Российское законодательство определяет перечень случаев, когда прекратить подданство можно по собственному желанию:
- Переезд на ПМЖ в другое государство. В результате процедуры лицо приобретает правовой статус апатрида либо иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
- Отказ иностранцу в оформлении паспорта РФ. По сути это не является основанием лишения гражданства, а последствия невозможности вступления в него.
- Оптация. Этот термин определяет ряд случаев, когда перед лицом стоит выбор между двумя государствами, если законодательство хотя бы одного из них не признает двойного подданства.
- Прекращение подданства несовершеннолетних лиц, когда их родители получают иностранный паспорт. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он вправе самостоятельно выбирать гражданскую принадлежность. Поэтому от него понадобится письменное согласие. Причем заявление должны подавать за него оба родителя.
Принудительный порядок
Лишение российского гражданства принудительно проводится в следующих случаях:
- Террористическая деятельность, признанная в судебном порядке. На практике пока такие меры не применялись, поскольку они находятся на стадии законопроекта.
- На основании решения суда, когда иммигрант намеренно подделал бумаги для получения паспорта РФ. По факту процесс проходит в одностороннем порядке, но не противоречит законодательству, поскольку имеет место уголовное разбирательство.
Общий порядок процедуры
Гражданину необходимо обратиться с заявлением и всеми необходимыми документами в отделение МВД по миграционным вопросам по месту своей регистрации. Помимо этого, можно обратиться в многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг.
После передачи бумаг остается только ждать решения. О нем физическое лицо будет уведомлено по почте. Результатом процедуры будет получение справки о выходе из гражданства РФ. Затем необходимо явиться в миграционную службу и сдать туда паспорта (заграничный и внутренний) и свидетельство о рождении. Также лицо получает свидетельство иностранного гражданина.
Упрощенная схема
Лишение гражданства РФ в рамках упрощенного порядка может применяться к тем лицам, которые постоянно проживают за границей и не намерены возвращаться на родину для урегулирования этого вопроса. Для этого следует обратиться в консульскую службу при дипломатическом представительстве России за рубежом. В дополнение к базовым документам необходимо также представить:
- справку о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ;
- документ, подтверждающий легальность пребывания в зарубежном государстве.
Что необходимо из документов
Процедуру лишения гражданства невозможно запустить без сбора определенного перечня бумаг. В него входят:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- подтверждение из ФНС об отсутствии долгов и неоплаченных налогов (оформление этого документа занимает ровно 10 суток);
- чек об оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления (размер составляет 2 тыс. рублей);
- бумага о вступлении в подданство иностранного государства;
- 3 цветных либо черно-белых фотоснимка размером 3 на 4 см;
- сертификат об изменении имении, если это имело место быть.
Все оригиналы документов должны сопровождаться их заверенными копиями. Полный перечень бумаг можно уточнить непосредственно в МВД либо на портале «Госуслуги».
Лишение гражданства также невозможно без заполнения стандартной формы заявления. Она заполняется исключительно от руки. Допускать в ней ошибки и делать исправления запрещено. Все поля формы обязательно заполняются. В заявление должны быть внесены следующие сведения:
- Обоснованная мотивация выхода из гражданства.
- Ф. И. О. заявителя полностью, если они менялись – указать старые.
- Перечень несовершеннолетних, которых выходят из гражданства вместе с соискателем.
- Национальная принадлежность.
- Пол.
- Актуальный адрес проживания.
- Дата рождения, населенный пункт.
- Информация о полученном образовании.
- Род деятельности, сведения о местах трудоустройства.
- Есть ли у заявителя судимость.
- Наличие военного билета.
Сколько займет весь процесс
Лишение российского гражданства в общем порядке может занять до 12 месяцев. Если применялся упрощенный метод, то процесс длится не более полугода.
Процедура может занять и больше времени, чем это регламентирует законодательство, в случаях, когда были неправильно оформлены документы. Об этом лицо будет проинформировано посредством почтового уведомления.
Когда могут отказать в лишении гражданства
Российское законодательство устанавливает следующие случаи, когда в прекращении подданства власти вправе отказать:
- Наличие неоплаченных налогов.
- Долги в ФССП.
- Непогашенная судимость.
- В отношении лица выдвинуто обвинение в суде либо приговор.
- Наличие задолженностей в банках России по кредитам.
- Гражданин является военнообязанным, но не призывался на воинскую службу.
- В отношении гражданина имеется судебное решение о запрете выезда за пределы России.
- Возможность получения подданства иностранного государства отсутствует.
- Дети гражданина не могут покинуть родину вслед за ним.
- Заявитель предоставил неполный комплект документов либо заполнил форму прошения некорректно.
Случаи лишения гражданства подробно изложены в ФЗ-62. Процедура является достаточно простой, но занимает много времени. В частности сложности касаются сбора и оформления документов. Перед тем как запускать процедуру отказа от гражданства, следует взвесить все плюсы и минусы, поскольку восстанавливать паспорт будет гораздо сложнее.