Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты требуется практически в каждой компании. Вредные факторы так или иначе присутствуют на любом объекте, ведь к ним в некоторых случаях можно отнести даже обычную пыль, а множество сотрудников, таких как пожарные, медики, строители и многие другие, из-за особенностей работы вынуждены пребывать непрерывно в условиях высокого риска для своего здоровья и жизни. Именно поэтому одной из основных обязанностей каждого работодателя является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
При этом нужно понимать, какие правила и нормы регулируют данное обязательство и почему нужно их учитывать.
Особенности законодательства
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты четко регламентируется действующей Конституцией РФ, которая гарантирует каждому гражданину право на выполнение своих обязанностей в тех условиях, которые полностью соответствуют основным требованиям безопасности и гигиены. Это право сотрудников также подтверждается действующим Трудовым кодексом, который ставит обязанностью работодателей обеспечение своих сотрудников всеми соответствующими условиями.
Если работа ведется во вредных или же опасных условиях, а также при особых температурных условиях или же есть непосредственная связь с загрязнениями, действующим законодательством предусматривается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, включая специальную обувь и одежду, предохранительные устройства, маски для безопасности органов дыхания и многое другое. Основным назначением данных средств является снижение общей степени воздействия на здоровье или его полное предотвращение для каждого сотрудника.
Правила, которыми устанавливается, что такое СИЗ, как их нужно выдавать и использовать, а также степень ответственности и основные принципы организации контроля, полностью регламентируются приказом № 290, изданным 1 июня 2009 года.
Есть типовые нормы, в соответствии с которыми работникам предоставляются СИЗ, причем они распространяются на любые виды экономической деятельности и должны классифицироваться в полном соответствии с различными экономическими отраслями. При этом помимо основных законов действует еще масса других, которыми определяется, что такое СИЗ для каждой отдельной отрасли промышленности.
Классификация
Классификация СИЗ предусматривает несколько основных категорий. Это защита ног, рук (включая кремы, мази и т. п.), лица, головы, глаз. Также это СИЗ дерматологические, органов слуха, органов дыхания. Средства, страхующие от падения с высоты, а также комплексные СИЗ.
Помимо этого, классификация включает в себя специальную защитную одежду (куртки, комбинезоны).
Документы компании
Несмотря на то что общий список регулирующих правовых актов является достаточно внушительным, у каждого работодателя на предприятии должен присутствовать собственный нормативный акт. В этом документе нужно прописать:
- категории сотрудников, которым требуются средства защиты органов дыхания и другие СИЗ;
- срок годности используемого оборудования;
- порядок выдачи СИЗ после поступления на работу, а также правила сдачи в случае увольнения.
Это только краткий перечень того, что должно присутствовать в подобной документации. При этом нужно правильно понимать, что названия всех должностей, которым нужно выдавать средства защиты органов дыхания и другие виды СИЗ, должны полностью соответствовать аналогичным наименованиям, указанным в едином квалификационном справочнике. Такой локальный акт может использоваться в документации компании в качестве полностью самостоятельного документа или представлять собой отдельный элемент ПВТР. Любые категории сотрудников, которым должны выдаваться такие средства, должны ознакомиться с таким документом под подпись.
Инициативные меры
В соответствии с действующим законодательством у работодателя есть право улучшить степень защиты от каких-либо опасных или вредных производственных факторов по сравнению с тем, как это предусматривают типовые нормы СИЗ, или же предусматривать выдачу специального оборудования для тех работников, которые не должны его использовать в обязательном порядке. При этом нужно правильно понимать, что в этой ситуации в локальном нормативном акте должен присутствовать полный перечень тех сотрудников, которым такие устройства выдаются в соответствии с основными требованиями законодательства, а также тех людей, которые будут их получать по личному желанию работодателя. Также стоит отметить, что этот документ обязательно нужно предварительно согласовать с профсоюзом или же каким-нибудь другим органом, в обязанности которого входит представление интересов сотрудников.
Утверждение таких локальных актов на производстве осуществляется только после того, как будет проведена процедура специализированной оценки труда. Вплоть до 2014 года в данном случае проводилась обязательная аттестация рабочих мест, но потом эта процедура пришла ей на замену.
Особенности договоров
Достаточно часто работодатели интересуются тем, обязательно ли нужно в трудовом договоре отдельно прописывать пункт, что работнику должны выдаваться защитные очки или какие-то другие СИЗ. Условия предоставления компенсации и гарантии при ведении работ с какими-либо опасными или вредными условиями труда являются обязательным в составленном трудовом договоре, о чем свидетельствует статья 57 из Трудового кодекса. Однако при этом там нет ни слова о том, что сотрудникам нужно выдавать защитные очки или какие-то иные средства, и если работодатель улучшает стандартные нормы выдачи СИЗ, он может прописывать подобное в трудовом и коллективном договоре. Помимо всего прочего, вполне разумно будет добавить в трудовой договор отдельный пункт, который будет предписывать применение таких средств защиты в процессе выполнения обязанностей.
Нормы
В соответствии с законами устанавливается обязательное проведение процедуры сертификации, декларирования, а также учет СИЗ. Исключается возможность использования средств защиты, не прошедших данную процедуру в полном соответствии с действующими нормами, а также законодательно регламентируется, что покупка всех необходимых средств защиты должна осуществляться исключительно за счет работодателя.
По ГОСТу нормы СИЗ предусматривают следующие критерии и задачи:
- снижение или предотвращение влияния каких-либо вредных и опасных факторов;
- соответствие установленным нормам эргономичности и технической эстетики;
- наличие инструкции, в которой будут указываться все соответствующие правила хранения и эксплуатации средства, а также точный срок годности;
- наличие маркировки, выполненной в полном соответствии с ГОСТом и другими стандартами, устанавливающими правила маркировки СИЗ;
- проведение оценки на полное соответствие физиологическим, защитным, гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
Конечно, какая-нибудь спецодежда и спецобувь не должны быть опасными для своего "носителя". Также должны быть обеспечены такие условия, при которых они не потеряют своих защитных свойств вследствие химической обработки, стирки, а также специализированных обеззараживающих процедур.
Приказ об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты говорит о том, что выбираться они должны в соответствии с ростом, полом, размером обуви и одежды сотрудника, а также с ключевыми особенностями занимаемой им должности.
Требования к СИЗ
В соответствии с действующим законодательством устанавливаются следующие требования для таких средств:
- в процессе их производства запрещается использование веществ и материалов, которые являются потенциально опасными для окружающей среды и здоровья сотрудников;
- средства защиты должны быть достаточно легкими, но при этом данное свойство не должно препятствовать их эксплуатационным характеристикам;
- важно, чтобы изготовление СИЗ осуществлялось с учетом различных физиологических норм, а сами средства полностью соответствовали характеру трудовой деятельности, а также ключевым особенностям окружающей среды;
- конструкция таких средств не должна мешать сотруднику трудиться в нормальном режиме;
- к СИЗ в обязательном порядке должна прикладываться этикетка, на которой будет написана информация о сфере применения, производителе, основных правилах эксплуатации, сроке годности, режиме хранения, а также различных мерах безопасности.
Помимо этого, существует еще специализированный порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и множество других нормативных актов, регулирующих их производство и дальнейшую эксплуатацию.
Требования к работодателям
В первую очередь работодатель должен провести специализированную оценку условий труда. Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты говорят о том, что данное мероприятие проводится с целью определения опасных и вредных производственных факторов, а также оценки их воздействия на здоровье сотрудников. Конечным результатом данной оценки является составленный отчет, в котором будут перечислены все рабочие места, по отношению к которым была проведена проверка, а также обнаруженные в процессе опасные или вредные факторы, протоколы проведенных измерений и испытаний, а также протоколы оценки средств защиты на эффективность.
После этого со стороны работодателя издается локальный нормативный акт, который уже был рассмотрен выше. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты говорят о том, что в процессе трудоустройства в отделе кадров каждый из сотрудников должен под подпись ознакомиться с основными правилами внутреннего трудового распорядка, а также остальными нормативными актами, которые касаются его должности. При этом стоит отметить тот факт, что данное требование распространяется не только на тех людей, которые были приняты на постоянную работу, но еще и на работающих по совместительству, проходящих на предприятии обучение или же временно переведенных на эту должность.
Также работодатель должен в обязательном порядке проконтролировать, чтобы каждый сотрудник получал необходимые ему средства защиты вовремя. В момент получения таких средств сотрудник в обязательном порядке также ставит подпись в отдельной карточке учета, и эта дата будет считаться началом отсчета срока применения выданного ему средства. В большинстве случаев обязанность по выдаче средств защиты на любом предприятии возлагается на специалиста в сфере охраны труда.
Права работодателя
Процедура выдачи СИЗ может дублироваться работодателем в электронном виде.
Достаточно большое количество различных средств защиты, таких как респираторы, противогазы и многие другие, предусматривает обязательное обучение сотрудника основным навыкам обращения с ними, причем организовать такое обучение в соответствии с законами также должен будет именно работодатель.
Определенные средства защиты могут заменяться аналогами, что тоже устанавливается действующими типовыми нормами. Таким образом, получив предварительное согласие со стороны профсоюза, работодатель может заменить какое-нибудь средство защиты другим.
Обязанности работодателя
Если СИЗ было потеряно или испорчено, в обязанности работодателя входит осуществление его своевременной замены, но при этом, если в подобной ситуации виноват сотрудник, у работодателя остается право потребовать у него полного возмещения затраченных средств. Порядок, в соответствии с которым сотрудники привлекаются к материальной ответственности в таких ситуациях, может отдельно прописываться в соответствующих нормативных актах.
Контроль правильного использования СИЗ сотрудниками также является исключительно обязанностью работодателя. Если один из сотрудников пренебрегает использованием специализированных средств защиты, у работодателя могут возникнуть серьезные проблемы, даже несмотря на то что до этого была четко выполнена процедура их передачи работнику.
Во время увольнения сотрудник должен предоставить работодателю все выданные ему средства защиты, и об этом в обязательном порядке должна быть сделана пометка в специальной карточке учета. Если средство осталось пригодным, оно может использоваться по прямому назначению, но делать это можно будет только после того, как будет проведен полный комплекс мер по уходу. Принятие решения о возможности применения СИЗ в дальнейшем, оценка общей степени его износа, а также указание необходимых мероприятий осуществляется специализированной комиссией по охране труда или же сотрудником, получившим на это особые полномочия.
Помимо всего прочего, в непосредственные обязанности работодателя входит регулярная проверка технического состояния СИЗ, уход за ними, а также организация хранения.
Права и нормы
Обеспечение сотрудников необходимыми СИЗ представляет собой один из наиболее важных этапов всего комплекса мер, направленных на обеспечение гарантии действительно безопасных условий, ведь не стоит забывать о том, что от них непосредственно зависит здоровье и жизнь людей. Именно поэтому данные мероприятия регламентируются достаточно жесткими требованиями, которые предъявляются к работодателю, а также могут накладываться достаточно суровые санкции при их нарушении. Если же работодатель увидел, что сотрудник пренебрегает применением таких средств, он должен в обязательном порядке полностью отстранить его от исполнения его непосредственных обязанностей.
В то же время у работника есть законное право отказаться от исполнения своих обязанностей, если со стороны работодателя не были предоставлены все необходимые средства защиты. При этом стоит отметить, что в соответствии с действующими законами работодатель в обязательном порядке должен будет компенсировать время простоя.