При незаконном подключении к электросети ответственность более серьезна, чем за иные нарушения. Причина - в серьезности ущерба, который наносится, и возникающих рисках. Например, риск для жизни и здоровья. Последствия могут выражаться в виде штрафов и тюремного заключения.
Нормативное регулирование
Следует изучить несколько нормативных актов:
- Постановление правительства № 442 (включает в себя комплекс актов).
- Постановление № 354 – правила оказания услуг ЖКХ, дополняет положения № 442 в части, касающейся граждан.
- КоАП устанавливает основания и размеры административной ответственности.
- УК включает в себя санкции за более общественно опасные действия.
Они показывают, что такое незаконное подключение к электросети, и отражают формы ответственности.
Схема потребления электроэнергии
Подключение к электросети организовано на основе договоров граждан и организаций, заключаемых ими со сбытовыми организациями. Соглашение заключается на базе типовой формы по заявке потребителя. Имеется существенная разница в условиях соглашений, но определенные правила одинаковы для всех. В частности, запрещается несанкционированное вмешательство в работу элементов электросети.
Действие договора дополняют нормативные акты, регулирующие отношения сторон по поводу потребления энергии. При незаконном подключении электросети ответственность установлена как, собственно, этими актами, так и КоАП, и УК.
После подписания соглашения
Подписав документы, принимают меры к выполнению их условий:
- потребитель принимает меры для возможности подключения к сети;
- в его обязанности входит сохранение собственных энергоустановок в должном состоянии.
Представители поставщика отвечают за непосредственное подключение к сети, проверку его правильности. Типично, когда подключением занимается одно подразделение, а его проверкой - другое. Так гарантируется качество выполнения работ.
Технические условия – документ, описывающий порядок действий сторон соглашения в процессе подключения объекта к сети. В него включена графическая схема подключения. За их нарушение и привлекают к ответственности. Незаконное подключение к электросети включает в себя много аспектов.
За что наказывают
При незаконном подключении к электросети ответственность наступает, если потребитель непосредственно присоединил свои приборы к сети.
Имеет место два варианта событий:
- домовладение или строение были обесточены, и их владелец решил подключиться без участия энергетической компании;
- владелец помещения решил осуществить дополнительное подключение, миновав прибор учета.
Нарушением считается вмешательство в работу приборов учета, искажение показателей, уклонение от своевременного сообщения о неполадках в работе, уклонение от замены прибора учета в установленные сроки.
Свидетельством является нарушение целостности пломб, иных знаков визуального контроля.
Что не считается нарушением действующих правил? Если менялись собственники объекта без подписания новых документов и отказа от ранее действующего соглашения. Особенно это актуально для граждан, которые перепродают недвижимость, продолжают платить по счетам, не переоформляя их годами.
Формы ответственности
Как видно из перечня нормативных актов, предусматривается ответственность в административной, гражданской и уголовной форме.
Одно без другого не обходится, и не стоит думать, что после того, как выписали штраф, проблемы из-за незаконного подключения исчезли.
Административная ответственность
Штраф за незаконное подключение к электросети налагается на граждан, организации и должностных лиц организаций. Меры наказания указаны в ст. 7.19 КоАП.
Человек, не имеющий отношения к юридическому лицу, выплатит от 10 до 15 тыс. руб. На практике назначается максимальный штраф.
Размер штрафа должностных лиц составляет от 30 до 80 тыс. Здесь уже практика назначения отличается большей степенью разброса. В качестве наказания могут запретить занимать от 1 до 2 лет должность, в период нахождения в которой было совершено нарушение.
Имущественная или гражданская ответственность
Сбытовая компания вправе также подать иск о взыскании ущерба за незаконное подключение. Расчет производится по специальной формуле. Вносятся сведения о приборах в помещении, учитывается число дней незаконного использования энергии. За какие сроки начисляется штраф? За период с последней проверки. Максимум компания вправе выставить счет за предыдущие три года.
Говоря простым языком, потребитель заплатит сумму за электроэнергию, которая была бы им потрачена, если бы приборы не выключались. Сумма зависит еще и от величины тарифов в соответствующем периоде времени.
Основой для начисления являются акты о выявленных нарушениях. Какая ответственность за незаконное подключение к электросети, решается несколькими факторами.
Возможно ли уголовное дело
Как сочетаются незаконное подключение к электросети, ответственность и УК?
Если сумма ущерба превышает 250 тыс. руб., компания вправе обратиться с заявлением в полицию. Результатом становится открытие уголовного дела за совершение мошенничества. Ущерб рассчитывается по вышеописанной формуле.
УК предусматривает целый перечень наказаний: от штрафа до заключения в места лишения свободы.
Если действия оцениваются по ч. 1 ст. 165 УК, при выплате ущерба дается право просить о прекращении производства по делу. Обычно компании, получив деньги, не отказывают в подобной просьбе. Следователи из-за статистики передают материалы судье, а тот уже чаще всего соглашается с прекращением. И тогда обвинительный приговор не выносится.
Как все выглядит в жизни
Привлечение к административной ответственности граждан – прерогатива полиции. Участковый полицейский обязан составить протокол и направить материалы мировому судье.
В отношении юридических лиц составлением материалов занимаются сотрудники Ростехнадзора, они же и передают материалы в арбитражный суд.
В деле обязательно присутствие акта о выявлении незаконного подключения. Он служит базовым документом для привлечения к ответственности и в подаче иска.
Что отмечают юристы по судебной практике о незаконном подключении к электросети и ответственности за это? Эти дела отличают следующие моменты:
- судьи почти не соглашаются с серьезностью нарушений, допущенных при составлении акта о выявлении незаконного подключения;
- гражданские дела часто строятся без предварительного привлечения к административной ответственности;
- факт оплаты законного потребления не влияет на размер требований;
- единственный способ облегчить свое положение - оспорить правильность расчета, причиненных убытков.
Почти все дела гражданами проигрываются, поэтому не стоит допускать незаконного подключения к электросети.
В заключение
Штраф за незаконное подключение к электросети может вырасти от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей.
Во-первых, компания делает начисления по специальной формуле, которая учитывает максимально возможное потребление, которое фактически невозможно. Во-вторых, превышение порога ущерба приводит к уголовной ответственности. Максимальный штраф – 300 тыс. руб. Если одновременно назначены лишение свободы и штраф, его размер - не более 80 тыс. руб. Привлечение к административной или уголовной ответственности не исключает иска со стороны сбытовой или сетевой компании.
Недочеты в составлении документов истцами судами почти никогда не принимаются во внимание.