После вступления на новый этап своего развития в начале 90-х годов прошлого века Россия столкнулась с целым рядом проблем. Одной из них стала система преступлений, составляющих взяточничество. Их общая характеристика, о которой пойдет разговор в данной статье, говорит о том, что подобное явление стало возможным из-за ряда неудачных реформ, которые привели к расслоению населения и возникновению совершенно иных идеалов.
Взяточничество является преступлением, которое способно разрушить экономическую основу государства. Ведь оно подрывает его международный авторитет и порождает в стране атмосферу бесправия и беззакония.
Распространение
Характеристика взяточничества в России на сегодняшний день подтверждает то, что это негативное явление достигло значительных размеров и проникло практически во все сферы общественной жизни. Борьба с подобным видом преступления становится одним из основных направлений деятельности государства, которое провозгласило равенство и справедливость своих граждан.
В чем причины столь стремительного роста взяточничества? Они объясняются бессилием, а порой и просто бездействием правоохранительных органов, которые призваны вести борьбу с этим видом преступления. Ведь известно, что самым значительным фактором, который способен предотвратить совершение противоправных действий, является неотвратимость их наказания. А в данном случае можно говорить о том, что в большинстве случаев наказание отсутствует вовсе. Именно поэтому тысячи чиновников становятся взяткополучателями. Ведь они уверены в том, что ответственность за эти деяния не наступит никогда.
Определение понятия
В чем выражается общая характеристика взяточничества? Данное явление выступает не чем иным, как получением должностным лицом либо лично, либо через посредника ценных бумаг, денег, а также иного имущества за определенные действия или бездействия, совершенные в пользу взяткодателя или уполномоченного им лица.
Причем таковые действия или бездействия должны входить в список служебных обязанностей вымогателя. Таким же по степени ответственности преступлением является и дача материальных ценностей. Подобное вознаграждение может иметь любую форму и быть призвано решить тот или иной вопрос.
Состав преступления
Криминалистическая характеристика взяточничества явно указывает на двоякость данного явления. С одной стороны, наказуемым является получение материальных или финансовых ценностей, а с другой – их передача.
Таким образом, общая криминологическая характеристика взяточничества заключена в наличии двух составов преступления. Следовательно, ответственность за противоправные деяния наступает у обеих сторон этой незаконной сделки. Этот факт должен учитываться при проведении расследования. Ведь обе стороны имеют заинтересованность в том, чтобы их деяния не стали известны окружающим и правоохранительным органам. Именно поэтому и взяточник, и взяткодатель прилагают все усилия, чтобы замаскировать свое преступление.
За что дают незаконные вознаграждения?
Правоохранительные органы справедливо полагают, что в России выявляется лишь незначительная часть преступлений, которые относятся к взяточничеству. И это обусловлено целым рядом разнообразных причин.
Криминалистическая характеристика взяточничества и иных должностых преступлений подтверждает их большую распространенность во всех сферах жизни нашего общества. Так, незаконные вознаграждения дают за возможность поступить в престижный вуз, получить жилье, устроиться на работу. Большое развитие получила коррупция и в других сферах. Это решение вопроса о незаконном освобождении от административной ответственности, о прописке и т. д.
Криминалистическая характеристика взяточничества указывает на то, что наиболее крупные суммы противоправного обогащения чиновники получают за отводы земельных участков, оформление выгодных дающей вознаграждение стороне договоров, получение кредитов, за содействие процессу приватизации предприятий народного хозяйства, за благосклонность во время рассмотрения уголовных и гражданских дел и т. д.
Способы незаконного получения ценностей
Криминалистическая характеристика взяточничества и иных должностых преступлений рассматривает данное деяние с различных позиций. Одной из них является способ совершения противоправных действий. С этой точки зрения взяточничество делят на несколько видов. Подобная классификация зависит от тех особенностей, во время которых передавались ценности, присутствия давления на взяткодателя, группового или единоличного характера совершенных действий и т. д.
Таким образом, уголовно-правовая характеристика взяточничества указывает на существование таких видов подобных преступлений, как:
- с посредниками и без посредников;
- с вымогательством и без вымогательства;
- за совершение незаконных или законных действий или бездействий в пользу взяткодателя;
- совершенных группой лиц, имеющих предварительный сговор.
Когда рассматривается криминалистическая характеристика взяточничества, любой из вышеперечисленных способов при необходимости подлежит детализации. Подобное дробление учитывает виды посреднической связи, особенности передачи взятки и ее предмета, своеобразие вымогательства, сферу деятельности взяткополучателя, степень исполнительной организации незаконного деяния и особенности предварительного сговора.
Уголовная характеристика взяточничества дается только при детальном выяснении особенностей обстановки совершения данного коррупционного преступления. Это может быть бесхозяйственность или бесконтрольность, волокита или бюрократизм, присутствие круговой поруки чиновников и т. д.
Особенности личности взяточников
Какую характеристику можно дать тем, кто всеми возможными незаконными способами стремится к обогащению? Это личности, имеющие склонность к стяжательству и корысти, стремящиеся улучшить свое материальное положение любыми средствами и мечтающие о легкой наживе. Кроме того, они безответственны и обладают правовым нигилизмом.
В связи с расширением тех сфер жизни общества, в которые проникло взяточничество, подобные преступления совершаются различными лицами. Это могут быть мелкие муниципальные чиновники и те, кто занимает посты на федеральном уровне. Перечень таких лиц порой начинается с крупного олигарха и заканчивается бедной старушкой, передающей свои сбережения для того, кто намеренно препятствует осуществлению ее конституционных свобод и прав.
Раскрытие преступлений
Выявить факт взяточничества непросто, ведь это преступление обладает присущим только ему механизмом следобразования.
Стоит указать на то, что непосредственный процесс передачи денег, как правило, осуществляется при отсутствии очевидцев. Кроме того, обе стороны преступления заинтересованы в своих действиях. Они не желают нести ответственность и принимают все возможные меры для сокрытия своей деятельности. Исходя из того, что ко всем участникам преступления применяется уголовная ответственность, каждый из них уклоняется от дачи правдивых показаний и не выдает своих соучастников.
Помимо всего вышесказанного, имеет место получение взяток за совершенно законные действия, и доказать противоправное действие весьма сложно. В таких случаях в документах следователем могут быть обнаружены лишь косвенные улики, выдающие корыстную заинтересованность должностного лица в принятии того или иного решения.
Как раскрыть преступление?
Несмотря на сложность следственных мероприятий, материальные следы, указывающие на дачу или получение взятки, имеются всегда. Это счета, открытые в различных банках, сберегательные книжки, почтовые переводы, управленческие документы, указывающие на принятие того или иного решения, материалы бухгалтерского учета в виде счетов из гостиниц, командировочных удостоверений, подтверждающих пребывание чиновника в определенном месте.
Весьма важные сведения порой дают члены семьи, случайные свидетели и сослуживцы взяткодателя, которые видели его с взяткополучателем, а также слышали их разговоры и т. д.
Коррупция
Взяточничество является одной из составляющих весьма масштабного явления, которое имеет место в нашей стране. Речь идет о коррупции, которая также является криминальным социальным явлением и также характеризуется постоянными или разовыми фактами незаконной продажи чиновниками своих должностных обязанностей.
Подобные преступления совершаются лицами, находящимися на различных служебных ступенях государственных учреждений, с целью получения материальных ценностей, благ, услуг и преимуществ. Такие чиновники попустительствуют по службе, действуют либо бездействуют, покровительствуют, являются прикрытием для криминальных структур, а также совершают иные действия в пользу стороны, дающей взятку.
Коррупция – это криминальное явление, представляющее собой общественную опасность. Она ведет к разложению аппарата власти, дискредитируя и подрывая его авторитет. Кроме того, коррупция оказывает негативное влияние и на многие другие стороны жизни государства, в том числе на банковско-финансовую, экономическую, социальную, политическую и правоохранительную.
Коррупция в современной России
Подобное негативное явление выступает масштабным взяточничеством. Оно проявляется в систематическом подкупе должностных лиц, занимающих посты в исполнительной, законодательной, а также судебной ветви власти. Коррупция влечет за собой принятие чиновниками решений, которые нарушают закон или неписаные нормы общества.
Сегодня коррумпированные органы представляют собой особую систему, в которую входят десятки участников. В таком случае процесс передачи взятки осуществляется по заранее намеченному плану, позволяющему обеспечить максимальную скрытость всех противоправных действий.
Существование подобных незаконных схем подрывает экономические основы нашего государства, его целостность и стабильность. Это не может не беспокоить правоохранительные органы, в задачу которых входит борьба с подобным негативным явлением.
Посредничество
В общем смысле это понятие означает оказание помощи или содействие в решении дел. Другими словами, слово «посредничество» не несет в себе никакой негативной окраски. Однако когда рассматривается характеристика взяточничества, контекст данного понятия меняется коренным образом. Ведь человек, оказывающий содействие в незаконном обогащении, способствует развитию коррупции. С этой точки зрения и рассматривается уголовно-правовая характеристика посредничества во взяточничестве. Этим и объясняется привлечение лиц, оказавших подобные услуги, к ответственности.
Борьба с посредничеством
В настоящее время в России развернулась активная борьба с коррупцией, одной из форм которой является взяточничество. Проверка на наличие данного явления осуществляется во всех структурах государственного аппарата и власти. Открытость и безнаказанность, а также повсеместность подобного рода преступлений во многом тормозит развитие нашей страны. Не зря в 2011 г. УК РФ был дополнен статьей 291.1. В ней указано на противоправность посредничества при взяточничестве.
Согласно положениям данной статьи, под посредничеством правоохранительные органы понимают личное участие человека в передаче ценностей, которое он осуществляет по просьбе той или иной стороны. Уголовно наказуемыми являются и действия, касающиеся выполнения определенного поручения, которое связано с договоренностями между взяткодателем и взяткополучателем.
Когда используются посредники?
Как правило, через третьих лиц передаются лишь крупные суммы денег. Однако подобное участие в преступлении является весьма рискованным, и поэтому хорошо оплачивается одной из сторон незаконной сделки. На сегодняшний день наказание посредников возможно при определенной сумме взятки. Она должна находиться в пределах от 25 до 150 тысяч рублей.
Каким может быть решение суда?
Человеку, оказавшему помощь при получении или передаче взятки, грозит тюремное заключение. Согласно УК РФ, оно распространяется на срок до пяти лет. Одновременно с этим у виновного лица возникает обязанность в оплате штрафа. Его сумма равна 20- или 40-кратному размеру от той, которая полагалась для передачи берущему взятку. Кроме того, решением суда посредник лишается права занятия определенной деятельностью на некоторый срок.
При использовании посредником своего служебного положения на него накладывается еще больший штраф. Его размер - от 30 до 60 раз выше, чем сумма взятки. Такое виновное лицо могут лишить свободы сроком до семи лет.