Законодательством России установлено привлечение граждан страны к вынесению вердикта по судебным делам. Этот принцип указан в 32 статье 5 части главного документа - Конституции страны. Граждане привлекаются к участию в реализации судебного права только как присяжные. Роль ограничена в представлении интересов российской общественности. На сегодняшний день на суд заседателей выносятся только уголовные слушания областного значения. В гражданском судопроизводстве практика с привлечением граждан не применяется, хотя это и оговорено в вышеупомянутой статье Конституции РФ.
Правовой статус присяжных заседателей. Основы
Положение граждан, привлекаемых к вынесению судебных решений, приближает их к главе суда. Исходя из ч. 1 ст. 11 закона "О судебной системе", они не являются судьями. Особенности статуса присяжных заседателей заключается в их временном положении и полномочиях. Они являются участниками процесса до тех пор, пока идет разбирательство.
На протяжении всего времени слушания члены комиссии присяжных имеют статус судей в отношении своей независимости. Иными словами, гражданин принимает решение по делу самостоятельно без внешнего воздействия на его решение. Любое воздействие на присяжного преследуется по закону.
Кто может быть в составе присяжных?
Процедура избрания состава присяжных имеет законодательное подкрепление. Выбирая участников судебного процесса, суд опирается на ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации". Которая определяет перечень требований к кандидатам. Не рассматриваются кандидатуры, если это:
- лица младше 25 лет;
- граждане с судимостью в прошлом,и она осталась непогашенной или не снятой;
- решением суда относящиеся к недееспособным или имеющие судебное ограничение дееспособности;
- лица, которые состоят на учете в психоневрологическом диспансере, имеющие зависимость от наркотиков, алкоголя, прочих запрещенных законом веществ и состоящие на учете в наркологических отделениях;
- лица, фигурирующие в полицейских расследованиях как подозреваемые или обвиняемые в суде;
- граждане, которые не могут присутствовать на заседаниях суда по причине психических или физических недостатков;
- препятствием к участию в суде может быть языковой барьер, к заседанию в роли присяжных не допускаются лица, которые не владеют языком, на котором ведется слушание.
Кроме того, возраст кандидата не может превышать 70 лет.
Списки кандидатов
Законодательством РФ строго регламентируются требования, порядок отбора, статус присяжных заседателей. По истечении каждых четырех лет формируются списки лиц - кандидатов в присяжные. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» кандидаты выбираются органами исполнительной власти. Составляется два списка, первый из которых основной, второй - запасной. Они содержат имена кандидатов, которые имеют постоянное проживание и нахождение на территории региона и соответствуют требованиям к заседателям. Целью составления запасного списка является своевременное замещение лица из основного списка, которое не может по каким-либо причинам принимать участие в рассмотрении судебного дела.
Важно, что запасной список состоит из числа кандидатов, не превышающего 25 % от общего в основном списке. При этом лица, занесенные в запасной список, избираются из тех, кто проживает в той административной единице, где расположен суд.
Отбор присяжных
Статус присяжных заседателей требует определенных правил в выборе кандидатов. Исполнительно-распорядительные органы, исходя из данных об избирателях, проводят случайный выбор кандидатов, используя Государственную автоматизированную систему «Выборы».
По результатам отбора списки корректируются, исходя из требований к статусу присяжных заседателей. Исключаются лица, не соответствующие ст. 3 Федерального закона, а также в случаях подачи лицом заявления о невозможности исполнения роли присяжного. Причиной отказа может служить:
- языковой барьер;
- состояние здоровья;
- отказ принимается от лиц, достигших 65-летнего возраста;
- должность судьи, дознавателя, адвоката, пристава, детектива, работающего в частном порядке - если лицо продолжает вести деятельность или срок по ее прекращении составляет менее пяти лет;
- военнослужащие и уволенные в отставке, если с момента увольнения не прошло пять лет;
- служба в рядах церкви;
- работа в органах по надзору за оборотом психотропных препаратов, в органах таможенной службы и внутренних дел, в период привлечения к исполнению гражданского долга в суде, и если с момента увольнения с места службы не прошло пяти лет.
Полномочия
Ст. 333 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации содержит полномочия присяжных:
- Участие во всех аспектах уголовного дела, уточнение интересующих вопросов и данных, ознакомление со всеми материалами дела. Осмотр вещественных доказательств и документов по делу производится непосредственно в зале суда.
- Высказывать просьбы через председательствующего о пояснении норм и законов, озвученных в процессе.
- Записывать нужные и важные факты дела.
Статус присяжных заседателей не позволяет им покидать зал суда во время слушания, обсуждать судебный процесс с третьими лицами, высказываться до момента вынесения вердикта, заниматься изучением и сбором информации по слушающемуся делу вне зала суда, передавать информацию третьим лицам относительно обсуждений в совещательной комнате.
Предусмотрено п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ присяжным отвечать на вопросы в опросном листе во время совещания. Заседатели имеют право смягчить меру наказания, указав это в вердикте и основываясь на ст. 339 УПК.
Наделение полномочиями: как происходит
Статус присяжных заседателей, порядок наделения полномочиями определяется законами страны, а именно ст. 326 УПК. Она формирует порядок составления списков, на основании которых присяжные заседатели наделяются полномочиями таковых.
В российском суде число присяжных 12. Кроме того, существует 2 дополнительных места в коллегии, если один из основных заседателей по каким-либо причинам не может принимать участие в слушании, его замещает один из двух дополнительных кандидатов. Запасные присяжные наделены такими же правами, что и комплексные.
Срок выполнения гражданами своих обязательств присяжных составляет 10 дней один раз в год. Если слушание дела предусматривает более долгий период, то присутствие заседателя продлевается на весь срок судебного разбирательства.
Роль в суде
Согласно законам Российской Федерации статус присяжных заседателей носит обязательный характер для выбранных лиц. И определяется не только как право на вынесение судебных решений, но и как обязанность гражданина страны.
Статус присяжного заседателя приравнивается к статусу судьи, главенствующего в судебном зале. Отличие заключается в том, каким образом выносится вердикт комиссией граждан.
После выступления сторон защиты и обвинения присяжным дают ознакомиться с уликами, указывающими на вину или невиновность подсудимого в деянии. По окончании слушания коллегию заседателей приглашают в отдельную комнату, где они отвечают на вопросы по слушанию. А именно:
- о доказанности или недоказанности противоправного деяния;
- о виновности или невиновности подсудимого, исходя из улик и доказательств;
- о доказанности или косвенности доказательств;
- о признании подсудимого виновным или невиновным.
Основываясь на ответах присяжных заседателей, судья выносит приговор. Этим ограничивается роль присяжных в процессе слушания дела. О текущих вопросах, касающихся юридической стороны, судья принимает решение самостоятельно.
Обеспечение присяжных материальным вознаграждением
С период участия в судебном процессе присяжным заседателям начисляется оклад, равный половине оклада судьи, исчисляется исходя из количества дней судебного разбирательства. Эта сумма не должна быть меньше получаемой присяжным на основном месте работы. Выплачиваются средства из федерального бюджета. Командировочные расходы и транспортные к месту суда подлежат компенсации в порядке и размере для суда в конкретном регионе. В период исполнения гражданского долга сохраняется основное рабочее место, и срок входит в трудовой стаж.
Описание и отличия присяжных и арбитражных заседателей
Основы правового статуса присяжных и арбитражных заседателей регулируются законами России. Присяжные выступают в судах РФ на уровне выше районных. Обычно их привлекают для рассмотрения уголовных дел.
Каждые четыре года происходит обновление списков основного и запасного составов коллегии присяжных. Число лиц и данные о них предоставляются губернатору края и после в муниципальное представительство. Непосредственно перед заседанием суда председатель производит отбор кандидатов из списков.
Отличие арбитражных заседателей заключается в том, что они выступают только в судах первой инстанции. Привлечение граждан к рассмотрению дел происходит по ходатайству сторон. Коллегия состоит из одного профессионального судьи и двух арбитражных заседателей.
Арбитражные заседатели могут быть представлены торгово-промышленными палатами и ассоциациями. Правовые полномочия приравнены к судейским. Решают в основном экономические споры.
Неприкосновенность заседателей
Закон РФ № 113 в ст. 12 гласит, что присяжные, члены их семей и их имущество являются неприкосновенными на период, предусмотренный законодательными актами. Конституцией РФ предусмотрены права и свободы судей и заседателей присяжных и арбитражных, также ФКЗ от 31.12.96 "О судебной системе РФ". Правоохранительные органы обеспечивают безопасность лиц, участвующих в судебных разбирательствах.