Для защиты прав несовершеннолетних граждан государству необходимо урегулировать общественные отношения в данной сфере, а также четко обозначить права и обязанности их участников. В этом и состоит предназначение категории, которую мы изучим в статье. Рассмотрим понятие, предмет, метод ювенального права, а также иные аспекты темы.
Понятие
Данный термин употребляется в четырех ключевых аспектах. Так, под ювенальным правом может пониматься отрасль законодательства РФ, правовая отрасль, учебная дисциплина, которая изучается студентами в высших учебных заведениях с юридическим уклоном, а также отрасль юридической науки. В качестве отрасли данный термин должен определяться в первую очередь как система правовых нормативов, которые регламентируют отношения ювенально-правового характера. Стоит отметить, что слово «ювенальный» произошло от латинского juvenalis (англ. junior), означающего в переводе «юный», «молодой».
Под отраслью законодательства следует рассматривать систему нормативных актов, где ювенально-правовые отношения являются урегулированными. Понятие ювенального права подразумевает одну из ветвей действующего на территории РФ законодательства, которая представлена как комплексная. В соответствии с ней по целевому и предметному признакам объединяется правовой материал разнородного плана. Важно дополнить, что эти данные в той или иной степени относятся и к организации работы государственных компетентных структур в области защиты законных интересов, прав ребенка и к установлению, дальнейшему осуществлению правового статуса несовершеннолетнего.
Что изучает наука?
Стоит отметить, что предметным признаком ювенального права выступает характер общественных отношений, которые регулируются искусственным способом. Они возникают, некоторым образом изменяются и прекращаются при организации работы государственных компетентных структур в области защиты законных интересов и прав ребенка, а также определения гарантий этих прав. В предыдущей главе мы говорили об объединении правового материала. Целевым признаком в данном случае является необходимость обеспечить законные интересы и права ребенка, а также создать оптимальные условия для их реализации в обществе и в государстве.
В настоящее время источниками ювенального права служат проблемы правового положения несовершеннолетнего, а также вопросы реформирования соответствующей системы. В качестве отрасли научного знания юв. право может быть полезным не только в решении определенных проблем государства, носящих государственно-ювенальный характер, но и способствовать всему отечественному законодательству касательно вопросов обеспечения свобод и прав ребенка. Целесообразно заметить, что научные исследования в области юв. права являются междисциплинарными и комплексными. Следовательно, анализ проблем ювенального права по-русски и поиск научных решений так или иначе должны быть напрямую реализованы на стыке юридических знаний, на границе психологии, политологии, ювенологии, медицины и так далее.
Учебная и научная дисциплина
В качестве учебной и научной дисциплины под юв. правом следует понимать систему категорий и знаний, которые подлежат изучению, разработке и характеризуют осуществление и защиту правового статуса несовершеннолетнего. Необходимо знать, что система ювенального права призвана закрепить структуру гос. органов, которые занимаются реализацией правовой защиты ребенка, а также выявить правовой статус должностных лиц в области охраны прав несовершеннолетнего на базе авторитарной методики, суть которой состоит в строжайшей регламентации поведения участников правовых отношений, в «неравном» положении, так как инициатором защиты личности несовершеннолетнего, его прав является государственный орган.
Сегодня существуют специальные нормативы юв. права, которые используются для укрепления правового положения ребенка в семье, обеспечения защиты детей, которые лишены возможности получать воспитание в полноценной семье, а также детей-беженцев и детей-инвалидов. Ювенальное право по-русски затрагивает и отрасль трудового законодательства, действующего на территории РФ. Речь идет об обеспечении трудовых прав ребенка. Помимо этого, оно соотносится с областью правового обеспечения здравоохранения и образования детей. Такого рода правоотношения и формируют предмет ювенального права. Рассмотрим данный аспект подробнее.
Предмет права
Необходимо знать, что в предмет юв. права включаются общественные отношения, которые возникают в процессе регулирования, как правило, личных неимущественных и имущественных отношений, где одна из сторон – несовершеннолетний. Стоит дополнить, что важнейшим принципом ювенального права выступает наличие представителей у ребенка (как правило, это родители). В соответствии со своим содержанием названные общественные отношения достаточно разнообразны. Данный фактор обусловлен широким кругом участников, различными аспектами деятельности государства и общества в регулировании отношений, которые связаны как с социальной, так и с семейной жизнью. Речь идет о трудовой, образовательной работе и так далее.
Понятие ювенального права несовершеннолетних, а также определение предмета может относиться не только к семейным, гражданским, трудовым, уголовным, административным, жилищным или наследственным отношениям. В данном случае также имеют место отношения, возникающие по причине необходимости в социальном обеспечении. Значит, можно сделать вывод, что юв. отношения определяются комплексным правовым характером. Существующие на сегодняшний день ювенальные отношения в одну группу объединяет то, что они связаны с регулированием юридических обязанностей и субъективных прав ребенка, а также иных субъектов права в разных областях законодательства.
Метод ювенального права
Важно знать, что методикой правового регулирования правоотношений ювенального характера в настоящее время служит совокупность юридических приемов, инструментов и правил, посредством которых юв. право воздействует на поведение субъектов соответствующих правоотношений. Для полноценного регулирования ювенальных отношений применяются императивные и диспозитивные методы. Последний характеризуется автономностью волевой стороны участников, юридическим равенством, имущественной самостоятельностью, неюрисдикционным и юрисдикционным порядками, согласно которым производится защита нарушенных прав. В свою очередь, императивность возникает в отношениях подчинения, а также в тех, которые носят властный характер.
Классификация
В правоотношениях, которые служат предметом ювенального права, целесообразно выделить следующие группировки в соответствии с субъективным составом:
- Между ребенком и родителями, лицами, которые их заменяют согласно закону. Правоотношения возникают на основе обязанности последних содержать, воспитывать и защищать интересы и права детей.
- Между ребенком и учреждением образования в лице воспитателей, педагогов, определенных должностных лиц и так далее. Правоотношения появляются по причине реализации прав детей в сфере воспитания и образования.
- Между ребенком и учреждением здравоохранения в связи с обеспечением прав несовершеннолетнего на оздоровление, охрану здоровья и отдых.
- Между общественными организациями (объединениями) и другими структурами некоммерческого типа, с одной стороны, и ребенком – с другой. Речь идет о подготовке несовершеннолетнего к осуществлению им собственных прав и выполнению обязанностей.
- Между ребенком и структурами социального обслуживания, защиты семьи по причине реализации определенного объема социальных услуг в соответствии с государственными минимальными стандартами.
- Между несовершеннолетним и нанимателем в связи с осуществлением трудового права.
- Между ребенком и структурами государственных фондов муниципального характера и других жилищных фондов по причине осуществления права несовершеннолетнего на жилище.
- Между ребенком и органами правоохранения в связи с защитой прав несовершеннолетнего.
- Между ребенком и федеральными структурами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также органами власти субъектов РФ, которые осуществляют государственную политику в детских интересах.
- Между ребенком в плане реализации его личных неимущественных и имущественных законных интересов, прав и иными юридическими, физическими лицами в обороте гражданского значения.
Комментарии
Стоит отметить, что разделение отношений в праве ювенальной юстиции и их последующий анализ подтверждают, что они определяются общим содержанием, несмотря на достаточное разнообразие. Речь идет о направленности на регулирование ключевых прав несовершеннолетнего и на обеспечение осуществления основных гарантий законных интересов и прав ребенка со стороны обязанных и уполномоченных лиц. Очевидно, что представленные отношения появляются при прямом воздействии государства посредством органов местного самоуправления и строго в рамках действующего законодательства. Важно дополнить, что при подобном воздействии так или иначе должны обеспечиваться ключевые законные интересы и права несовершеннолетнего. Государство обязано организовать деятельность всех своих структур таким образом, чтобы соблюдались все требования и правила правовых нормативов, связанные с подготовкой детей ко взрослой жизни, восприятием их в духе гражданственности и патриотизма.
Направления права
Целесообразно указать, что еще формирующееся юв. право России отражает новые социальные, экономические, политические условия страны, поэтому в его развитии следует выделить следующие направления:
- Создание ювенально-правовых нормативов обусловлено признанием детства в качестве важнейшего периода жизни со стороны государства. Так или иначе, это предполагает наличие принципа приоритетной подготовки несовершеннолетнего к общественной жизни в условиях сложных рыночных отношений.
- Усиление административной, гражданской и уголовной ответственности за правонарушения в сфере охраны прав ребенка. Именно поэтому сегодня выделяют соответствующие отрасли права, например, уголовное ювенальное право. Важно дополнить, что речь идет также об ответственности самого ребенка, который реализует деятельность в различных областях действия законодательства.
- Повышение влиятельности субъектов РФ в области правового регулирования, связанного с защитой детских прав.
Анализ направлений
Указанные направления в формировании и последующем развитии ювенальной юстиции страны и ювенального права представляют запланированные тенденции, требующие более глубокого подхода в плане изучения и становления правового положения несовершеннолетнего. Поэтому очень важно, чтобы развитие рассматриваемой отрасли права осуществлялось в тесной взаимосвязи с нормативами международного права. Утверждение свобод и прав ребенка наравне с правами взрослого человека так или иначе должно стать высшей государственной и общественной ценностью, ведь основной ячейкой в российском государстве выступает семья.
Именно благодаря семье дети развивают жизненный опыт и сознание, а также осуществляют свои свободы и права, продиктованные действующим на территории страны законодательством. От родителей или опекунов ребенка зависит формирование его личности и благополучие в целом. Так, благодаря расширению правового статуса несовершеннолетнего в семье можно ограничить правовые аспекты, в которых принимает участие ребенок, и за границами семейных отношений (к примеру, в гражданских, административных или предпринимательских отношениях).
Заключение
Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию ювенального права, представляющую собой комплекс юридических нормативов, который объединяет нормы международных договоров и внутригосударственного законодательства. Посредством данной системы осуществляется регулирование личных неимущественных и имущественных отношений на базе принципа диспозитивности (равенства участников, одним из которых обязательно выступает ребенок, принимая пассивную или активную позицию), а также нормативов, которые обеспечивают охрану и защиту личности несовершеннолетнего, его прав и законных интересов, как правило, посредством императивно-диспозитивной методики.
Стоит дополнить, что ключевыми направлениями воздействия юв. права на отношения, в которых принимает участие ребенок, являются соответствующие функции, именуемые регулятивной и исполнительной. Последняя предполагает закрепление в нормативных актах обязанностей и прав сторон, установление правового механизма для того, чтобы полноценным образом обеспечить эффективное осуществление правовых предписаний в сфере защиты прав несовершеннолетнего. Охранительная функция, в свою очередь, проявляется в создании запретов на реализацию опасных для общества деяний, а также в использовании юридических санкций в отношении виновников в правонарушениях с участием детей.