Что это - кадастровая ошибка? Подобные погрешности становятся проблемами для собственников участков земли. В документах, которые хранятся в реестре недвижимости, могут содержаться ошибки. Чтобы внести необходимые изменения в информационную базу, следует придерживаться установленного порядка. О том, как это сделать, пойдет речь в статье.
Основные виды
Кадастровая ошибка – это появление неточных и неправильных данных в кадастре. Исправление зависит от характера и причин возникновения. Во-первых, может появиться ошибка технического характера. Это опечатки, описки, грамматические неточности и тому подобные ошибки, которые допускаются органами кадастра при внесении данных в базу государственного кадастра недвижимости (коротко, ГКН). В результате сведения не соответствуют документам, которые являются основанием для их занесения. Обычно такие неточности не являются препятствиями для использования прав их обладателями. Во-вторых, кадастровая ошибка – это неверные данные, которые появились в соответствии п.2 ч.1 ст.28 закона «О ГКН» №221-ФЗ. К таковым относятся те сведения, которые были воспроизведены из документов, являющихся основанием для занесения информации в кадастр.
Ошибки по другим признакам
Погрешности могут касаться источника появления. К этой категории относятся ошибочные сведения, которые были допущены из-за действий властных органов, операторов, некачественной обработки данных, а также при их конвертации и внесении новой информации. По типам сведений о кадастре неточности могут подразделяться на те, которые допущены при внесении цены, площади, земельной категории, границ, вида использования и другие. По виду ответственности ошибки бывают такие, которые уже навредили обладателям прав или 3-м лицам, а также допущенные, но не ушедшие в последующую работу, а потому не причинившие вреда.
Причины
Рассмотрим более подробно основные виды погрешностей.
Техническая кадастровая ошибка – это результат занесения неверных данных сотрудниками кадастра из изначальных документов. Причины могут быть разными. В основном они имеют отношение к действиям кадастровых инженеров, которые составляют межевой план.
В настоящее время самые частые ошибки касаются неправильно установленных координат границ земельных участков. Подобное несоответствие встречается в следующих случаях:
- Немало кадастровых инженеров используют устаревшее оборудование и делают межевание в местной или условной системах координат. при этом не учитывая систему общегосударственного уровня.
- Бывают случаи, когда инженеры даже не выезжают на местность, внося на кадастровый план примерные координаты. Сведения обосновываются картографическими данными, а также сведениями о смежных земельных наделах, которые были поставлены на учет ранее.
- Не все инженеры обладают необходимой квалификацией, чтобы правильно подготовить оборудование и выполнять последующие измерения.
- Не все работы реализуются с должным вниманием. Из-за этого появляются просчеты, а также неточности в той или иной конфигурации ограждения, другие неверные данные, вносимые в документы.
Кадастровая ошибка земельного участка может допускаться также местными органами власти, которые выполняют: инвентаризационные работы; готовят проекты границ для осуществления необходимых действий; иные документы, изменяющие определенные сведения участков земли.
Технические погрешности
Исправить данные ошибки обычно не составляет особого труда. Они легко изменяются непосредственно работниками соответствующей структуры. Для этого необходимо поднять из архива межевое дело и сверить указанные координаты с данными, которые занесены в кадастровый паспорт.
Неточность технического характера исправляется путем принятия соответствующего решения, которое издают работники этого органа или другие лица при выявлении кадастровой ошибки. Техническая ошибка, обнаруженная другим лицом, исправляется на основе заявления, которое им подается, либо решения суда в отношении данной неточности.
Как правило, нет необходимости обращаться в судебный орган для того, чтобы устранить подобные неточности. Работники регистрирующего органа, в полномочия которых входит ведение ГКН, проверяют и исправляют все обнаруженные погрешности. Лишь в исключительных случаях соответствующие органы отказывают в исправлении сведений, касающихся кадастровых объектов. Тогда устранение ошибки возможно через суд.
Корректировка осуществляется в течение 5 рабочих дней после обнаружения, поступления в регистрирующий орган заявления или судебного решения. В течение этого же периода предоставляется и отказ в исправлении кадастровой ошибки.
Неточность в сведениях
В ч.4 ст.28 закона о ГКН указывается, что кадастровые ошибки исправляются в установленном порядке с целью учета недвижимости. Если документальным источником неточностей является межевой план, то они устраняются посредством информационного взаимодействия или посредством решения суда, которое указывает на необходимость устранения ошибок. Таким образом, исправления осуществляются посредством:
- Административного вмешательства.
- Судебного решения.
В настоящее время каждый собственник вправе сообщить о кадастровой ошибке и обратиться в отделение кадастрового органа лично или путем направления электронного заявления на сайте госуслуг в интернете. Если ошибка установлена государственной структурой, то принимается решение о ее устранении. В нем указывается дата выявления неточности, описание и причина, по которой эти сведения признаются неверными. Также сообщается документальное основание исправления кадастровой ошибки.
Орган, который ведет соответствующий учет, направляет документ лицу, подавшему заявление, и в инстанции, уполномоченные вносить соответствующие сведения. Данные вносятся в информационную базу через полгода после отправления решения обладателю прав на кадастровый объект.
Исправление в административном порядке
Как указывалось ранее, в связи с неверными сведениями о границах земельных участков, занесенными в межевой план, возникают самые частые кадастровые ошибки. Это обнаруживается, как правило, в результате процедуры межевания, проводимой соседями.
Инженер, который составляет межевой план, получает координаты границ. А затем узнает, что они разнятся с данными, которые указаны в имеющихся межевых документах. Обычно в таком случае кадастровый инженер, который проводит измерения у соседа, обращается к владельцу участка, где обнаружена ошибка, с предложением устранить ее.
Обладатель права на участок, где имеются ошибки, может сообщить об этом в компанию, которая занималась межеванием. Если там откажут в том, чтобы выполнить работу по их устранению бесплатно, то стоит обратиться в судебную инстанцию.
Исправление может осуществляться любым кадастровым инженером. Поэтому если выяснилось, что границы одного участка пересекают землю другого участка, специалист указывает в межевом плане новые правильные сведения о координатах границ.
Нюансы в зависимости от даты регистрации
Если соседние участки, где обнаружено пересечение, были зарегистрированы до первого марта 2008 г., то согласовывать с ними границы не нужно. Измененный межевой план в этом случае предоставляется в кадастровый орган. На его базе регистрируется как соответствующий земельный надел, так и вносятся изменения в границы имеющихся территорий.
Если же соседние наделы зарегистрированы после этой даты, то необходимо сперва подать заявление об исправлении кадастровой ошибки, представив документы, устанавливающие право собственности на конкретный участок, а также всех соседних наделов, границы которых затронуты.
Обращение в суд
В судебный орган необходимо представить доказательства ошибочных данных, содержащихся в кадастре. Основаниями для обращения в суд могут стать следующие:
- Отказ кадастрового органа исправить неточность на основании заявления заинтересованного лица.
- Заключение инженера о найденной ошибке при выполнении процедуры межевания.
- Отказ регистрирующего органа провести учет участка из-за обнаруженной кадастровой ошибки.
Судебной практикой принято отправлять всем заинтересованным в исправлении ошибки лицам уведомления после принятия соответствующего решения. Изменения должны быть внесены не позднее срока, указанного в решении, или в течение 5 дней, если конкретный период в документе суда отсутствует.
Если судебное предписание не исполняется, то заявитель вправе:
- Обратиться в судебный орган, чтобы получить исполнительный лист, обязывающий внести соответствующие изменения в кадастр.
- Подать заявление в суд о наложении штрафной санкции на уполномоченный орган, который уклонился от исполнения решения суда.
Ответственность
Так как межевой план составляют инженеры, прошедшие соответствующую аттестацию, на них возлагается ответственность за появление неточностей в официальных бумагах. Если данный специалист указывает заведомо неверные данные, то ему грозит наказание в виде штрафа в соответствии с КоАП РФ или дисквалификация на срок до нескольких лет. Ответственность наступает по ст.14.35 кодекса.
Однако если данные действия привели к ущербу в крупном или особо крупном размере, то правонарушение квалифицируется уголовным, а не административным кодексом. Согласно ст.107.2 УК РФ, размер штрафа в этом случае может составить от 100 тыс. до 500 тыс. руб., а дисквалификация – до 3 лет.
Почему собственники иногда не спешат исправлять ошибки?
Кажется, что правообладатель заинтересован в скорейшем исправлении выявленной ошибки. Однако не всегда происходит так. Иногда собственники не желают вносить изменения в Госреестр недвижимости или не обращают внимания на них. Это может происходить в следующих случаях:
- Благодаря данным в кадастре снизился налог, к примеру, из-за неправильно указанной категории земли.
- Манипуляции с участком приведут к серьезным материальным расходам. К примеру, если на участке построен дом, а позднее выясняется, что он расположен на границе со смежным участком. Это означает отсутствие достаточного отступа, что не соответствует строительным стандартам.
- Размер участка увеличился в результате неверных измерений.
Заключение
Кадастровая ошибка исправляется по заявлению собственника, при правоотношениях между ведомствами или по решению суда. Технические погрешности в документах исправить гораздо легче, чем ошибки, допущенные, к примеру, инженером, осуществляющим измерения и составляющим межевой план. Как изначальные, так и измененные данные вносятся в Госреестр недвижимости.