Лицензия на образовательную деятельность – это документ, который дает право учреждениям реализовывать программу общего, дошкольного и дополнительного обучения. Оно может быть среднее, начальное, послевузовское либо высшее.
Получение
Перед тем как оформить желаемый сертификат, необходимо пройти следующие шаги:
- зарегистрировать некоммерческую организацию;
- найти помещение и нужное оборудование для обучения;
- набрать штаб квалифицированных преподавателей;
- сформировать медицинское обслуживание и систему питания всех работников и учащихся;
- купить учебно-методическую литературу и составить планы будущей работы.
После того как все будет выполнено, необходимо обратиться в соответствующий орган Российской Федерации, выдающий право на получение коммерческой выгоды от обучения.
Нужно отметить, что если оформлять документ в первый раз, то срок действия будет равен трем годам, а при дальнейшем переоформлении можно продолжать работать пять лет. Образовательная лицензия также может быть ограничена по сроку эксплуатации, если соглашение аренды помещения будет окончено раньше и не продлено в необходимый срок.
Документы
Чтобы получить разрешение, нужно достаточно быстро подготовить следующие бумаги:
- заявление;
- выписку из ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц);
- квитанцию про оплату госпошлины;
- документы учредителя;
- договор аренды на помещение или свидетельство о праве собственности;
- заключение СЭС (санитарно-эпидемиологическая служба);
- бумаги про обеспечение работников и учащихся медицинским обслуживанием и питанием;
- штатное расписание;
- учебные планы на год;
- документы про материально-техническое обеспечение образования;
- заключение МЧС (министерство по чрезвычайным ситуациям);
- справку про учебно-методическую литературу.
После того как все документы будут предоставлены, получение лицензии на образовательную деятельность не заставит себя долго ждать. Для этого требуется предоставлять бумаги с 1 сентября по 28 февраля раз в 3 года, а после - раз в 5 лет. Затем происходит регистрация, но для того чтобы она закончилась успешно, нужно полностью соответствовать правилам. Для выдачи необходимого документа должно пройти заседание комиссии, которая и принимает решение.
Требования
Получение образовательной лицензии не может состояться без выполнения определенных заданий.
1. Наличие учебного плана по специальным и библиотечным фондам.
2. Укомплектованный штат сотрудников, для которых это будет являться основным местом работы. Все преподаватели обязательно должны иметь соответствующую квалификацию и образование.
3. Требуются современные методички и учебные пособия по каждой из изучаемых дисциплин в достаточном количестве.
4. Наличие помещения, которое соответствует техническим и санитарным нормам, правилам пожарной безопасности. Это нужно в первую очередь, если предусмотрено наличие специальных кабинетов, компьютерных классов и лабораторий, так как это не всегда может быть безопасно.
Естественно, чтобы образовательная лицензия была получена достаточно быстро, лучше предварительно проконсультироваться со специалистом, который проверит весь комплект документов и соответствие необходимым требованиям.
Выбор помещения
Самым сложным этапом в получении лицензии является подбор подходящего здания, которое будет полностью соответствовать выставленным комиссией нормам. А также организация обязательно должна иметь право собственности или разрешение на условиях аренды, чтобы законно использовать выбранное помещение. Не стоит забывать, что классы должны быть полностью укомплектованы, дабы занятия проходили комфортно и наглядно.
Некоторые образовательные организации кормят обучающихся, поэтому появляются новые требования: соответствие кухни санитарным нормам. Повара в столовой должны обязательно иметь хорошие навыки в готовке.
А также, чтобы была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности, не стоит упускать из виду требования к персоналу. Штат полностью укомплектовывается специалистами, которые будут полезны в конкретных программах. Не рекомендуется представлять неправдивую и непроверенную информацию, так как последствия могут быть очень серьезными, чаще всего это приостановление работы или отказ в выдаче, а далее собственники наказываются административной или уголовной ответственностью.
Кто не имеет права заниматься
Закон определяет группы лиц, которыми не может быть получена образовательная лицензия, к ним относятся:
- предприниматели, имеющие приговор суда о лишении возможности проводить педагогическую и воспитательную деятельность;
- те, кто подвергались уголовному преследованию и были судимы по тяжелым и средним преступлениям любой сложности;
- граждане, официально признанные недееспособными;
- лица, которые имеют определенные опасные заболевания (чаще всего вирусные).
Все эти ограничения являются причиной для отказа предоставления разрешительного документа.
Пошлина
Как гласит Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2015 года размер государственного взноса за работу, связанную с лицензированием образовательной деятельности, составляет новые, более высокие суммы.
1. За предоставление впервые необходимо заплатить 7500 рублей.
2. За изменение документов или их подтверждение также требуется выплатить деньги. К этому пункту можно отнести внесение дополнительной информации про адреса, выполненные и оказанные работы, стоимость составит 3500 рублей.
3. За переоформление образовательной лицензии нужно заплатить 750 рублей.
Когда нет необходимости в открытии
Существуют случаи, когда не требуется получать разрешение на предоставление услуг в сфере педагогики. В первую очередь речь идет о разовых семинарах, лекциях и занятиях, которые проводятся с целью обучения, но без конечного тестирования. Вследствие этого не должны выдаваться дипломы.
Порядок выдачи
Для того чтобы лицензия образовательной организации была предоставлена, должна пройти довольно сложная процедура, которая не всегда заканчивается положительно для подаваемого. Решение принимает экспертная комиссия, которая делает свои выводы после проверки документов и выезда в помещение, в котором будет проходить педагогическая деятельность. Целью ревизии бумаг является проверка факта соблюдения всех правил и норм. Выездная проверка направлена на обнаружение нарушений в оснащении учебного помещения.
Далее на протяжении 60 дней комиссия принимает вердикт о предоставлении лицензии. Срок рассмотрения может быть превышен на 20 дней, начиная с момента регистрации. Экспертиза проводится 30 дней с момента начала работы комиссии. Если было принято положительное решение, соискателю посылается ответ в письменной форме, а после выдается образовательная лицензия.
Отказ в предоставлении
Негативное решение в свою сторону можно получить в двух случаях:
- если в документах представлена недостоверная или искаженная информация;
- когда комиссия пришла к выводу, что условия, в которых будет проходить обучение, не соответствуют государственным нормам.
Уведомление про отказ составляется в письменной форме. Оно должно быть отправлено соискателю не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения. В нем обязательно должны быть описаны причины, из-за которых комиссия пришла к выдвинутому решению. Такой вердикт каждый предприниматель может оспорить в судебном порядке.
Последствия неправомерного труда
Если будет доказано, что работа, осуществляемая лицами без лицензии, приносит коммерческую выгоду, то потребуется нести ответственность.
1. Административная погашается штрафом и может быть наложена на:
- физических лиц - от 2000 до 2500 руб;
- должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 4000 до 5000 руб;
- юридических лиц - от 4000 до 50000 руб.
А также в этот момент конфискуются образовательные материалы и все оборудование.
2. Уголовная влечет наказание в виде:
- штрафа крупного размера (до 500000 руб);
- ареста (до 6 месяцев)
- принудительных работ (до 5 лет);
- лишение свободы (до 5 лет).
Такие меры предпринимаются в случае, если был нанесен большой ущерб организациям, гражданам или государству и подтверждено получение дохода в особо крупных размерах.
В случае когда подобная работа не несла никакой денежной выгоды, то она облагается такими штрафами:
- должностные лица – 30000–50000 руб;
- физические лица – 500-1000 руб;
- индивидуальные предприниматели – 30000-40000 руб, либо приостановка деятельности до 90 дней;
- юридические лица 170000-250000 руб.
Переоформление
Чтобы была перевыдана лицензия образовательного учреждения, необходимы основания, которые описаны в такой нормативной базе:
- Федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.2012 «Про образование в Российской Федерации».
- Положение про лицензирование образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства №966 от 28.10.2013.
- Федеральный закон №99-ФЗ от 04.05.2011 «Про лицензирование отдельных видов деятельности».
Как гласит вышеперечисленная нормативная база, переоформление допускается в таких случаях:
- изменение названия юридического лица, а также его реорганизация в форме преобразования;
- смена адреса и нахождения здания или имени, фамилии, места проживания индивидуального предпринимателя;
- переход на предоставление других услуг и выполняемых работ;
- присоединение еще одного юридического лица, когда у него также имеется такая лицензия;
- если предприниматель намерен проводить свою деятельность в филиале, который не был указан в первоначальных документах;
- в случае наличия изменений в образовательных программах, схемах работы и иных организационных вопросах.
Необходимо отметить, что других оснований для проведения переоформления вообще не существует, так как они не предусмотрены в законодательной базе.