Законодательство всех стран, в том числе и Российской Федерации, устанавливает жесткие требования к деятельности арбитражных управляющих. Это, несомненно, делается для повышения качества арбитражного управления, так как от скорости и качества его проведения зависит полнота удовлетворения требований кредиторов. Во время любого банкротства именно управляющий принимает решения по ключевым вопросам, касающимся регистрации требований, управления имуществом, формирования конкурсной массы и ее реализации.
Виды процедур банкротства
Арбитражный управляющий выполняет такие функции на заданном этапе:
- при процедуре наблюдения он действует как временный управляющий;
- во внешнем руководстве - как внешний управляющий;
- в процессе производства - как конкурсный управляющий;
- при банкротстве граждан - как финансовый управляющий.
Его основная функция заключается в должном обеспечении проведения процедуры банкротства, на которую он назначен.
Какие же предъявляются требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве?
Квалификационные требования
В законе "О несостоятельности (банкротстве)" закреплены следующие требования к арбитражному управляющему:
- Статус индивидуального предпринимателя. Управляющий осуществляет свою деятельность за счет вознаграждения, а соответственно, его работа носит предпринимательский характер и обязывает к наличию регистрации предпринимательского статуса.
- Наличие любого высшего образования, без ограничения по узкой специализации.
- Наличие рабочего стажа на должности руководителя на протяжении минимум двух лет. Работать необходимо руководителем организации. Можно трудиться в качестве арбитражного управляющего и быть руководителем гражданина-должника (за исключением дел о несостоятельности при отсутствии гражданина-должника).
- Прохождение экзамена по теоретической программе обучения арбитражных управляющих.
- Стажировка сроком от полугода до одного года в качестве помощника управляющего в СРО.
- Отсутствие привлечение к ответственности за преступления в финансовой сфере, а также за любые преступные деяния выше степени небольшой тяжести. Для подтверждения отсутствия судимости необходимо представить справку из УВД.
- Членство в саморегулируемой организации (СРО).
- Арбитражным управляющим может быть только физическое лицо.
Теоретический экзамен
Теоретический экзамен принимает комиссия, состоящая из представителей образовательного учреждения и сотрудников Министерства юстиции РФ. В состав комиссии входят образованные люди с высшим образованием, обладающие учеными степенями в сфере экономики, имеющие профессиональный опыт работы в сфере управления несколько лет (минимум три года).
Прохождение стажировки
Процесс стажировки контролируют саморегулируемые организации. Основные правила:
- Возможность прохождения обучения появляется у человека после выполнения им первых четырех пунктов требований, предъявляемых к будущему управляющему.
- Стажировка проводится на безвозмездной основе.
- Стажировку проводят два человека: арбитражный управляющий и руководитель стажировки.
- Руководитель стажировки - член саморегулируемой организации с опытом работы более трех лет, проводящий как минимум дважды процедуру банкротства не по упрощенной схеме, не имеющий привлечения к ответственности (административной, уголовной) в период проведения банкротства граждан.
- Ответственность помощника перед любой стороной во время банкротства не предусмотрена.
- По окончании стажировки составляется отчет, подписываемые руководителем стажировки и руководителем СРО.
- Нарушение правил стажировки является стопроцентным основанием для досрочного прекращения стажировки помощника управляющего. Если человек не согласен с отчислением, он вправе обратиться в орган исполнительной власти с жалобой на СРО.
Дополнительные условия
Конкурсный кредитор имеет право установить дополнительные требования к арбитражному управляющему:
- Наличие высшего юридического образования.
- Наличие специального образования (например, образование в сфере информационных технологий, если должник IT-компания).
- Определенный опыт работы в руководящей должности.
- Количество проведенных процедур банкротств.
- Отсутствие заинтересованности лица в отношении должника или кредиторов.
- Отсутствие причастности к ведению дел должника на протяжении последних трех лет.
К числу заинтересованных лиц относятся:
- Руководитель должника.
- Члены совета директоров.
- Бухгалтер должника, работающий в организации на период банкротства или на протяжении последнего года до начала процедуры признания несостоятельности компании.
- Ближайшие родственники (супруг или супруга, сестры, братья, сестры и братья супругов) лиц, перечисленных в первых трех пунктах.
Арбитражный управляющий
Многие специалисты, удовлетворяющие требованиям к арбитражному управляющему, не хотят принимать участие в банкротстве граждан по причине отсутствия у типичных должников какого-либо имущества для взыскания и реализации. Большинство дел о несостоятельности физических лиц сводятся к признанию гражданина банкротом, у которого в собственности в лучшем случае - единственное жилье, не подлежащее взысканию.
В процессе банкротства гражданина управляющий должен:
- Разместить публикацию в издании журнала «Коммерсантъ» о банкротстве гражданина и начала процедуру реализации его имущества.
- Разместить публикации в ЕФРСБ.
- Запросить в реестре кредитных историй данные о том, в каких бюро у гражданина-должника имеется кредитная история.
- Отправить информацию о начале в отношении человека процедуры банкротства в каждое БКИ.
- Оценить финансовое положение банкрота (соотношение обязательств, доходов и имущества гражданина).
- Открыть в кредитном учреждении банковский счет для зачисления доходов гражданина.
- Оповестить работодателя банкрота о новых реквизитах для зачисления доходов должника.
- Составить и направить в суд отзывы на заявления кредиторов о включении их в реестр.
- Созвать собрание кредиторов и сообщить им реестр обязательств.
- Провести опись имущественного положения банкрота (наличие или отсутствие движимого или недвижимого имущества, счетов в банках).
- Организовать торги по продаже найденного имущества должника.
- Зачислить средства от продажи имущества на счет и разделить их между всеми кредиторами согласно очереди и пропорции заявленных требований.
- Направить в суд отчет о своей работе.
- Завершить процедуру банкротства гражданина.
Управляющие и их законные права
Арбитражный управляющий имеет право:
- участвовать в судебных заседаниях;
- заявлять возражения на требования кредиторов;
- подавать в суд требования о признании недействительности сделок и применении последствий недействительности сделок;
- обращаться в суд с просьбой принять меры, обеспечивающие сохранность имущества должника, в том числе применения запрета на совершение любых сделок должника со своим имуществом;
- инициировать отстранение от должности руководителя должника;
- запрашивать и получать любые сведения о деятельности, имуществе должника.
Обязанности специалистов арбитражного управления
Арбитражный управляющий обязан:
- отчитываться в суде о своей деятельности;
- сообщать сведения о должнике;
- вести протоколы собрания кредиторов;
- заполнять реестр кредиторов, их требований, созывать собрания кредиторов;
- предлагать процедуру восстановления платежеспособности должника или не предлагать ее при отсутствии финансовой возможности гражданина;
- сохранять имущество должника, в том числе инициировать запрет на совершение сделок должника со своим имуществом.
Вознаграждение управляющего
До октября 2016 года арбитражный управляющий физических лиц получал десять тысяч рублей. Очень часто по причине невысокой оплаты СРО не могли предоставить физическому лицу финансового управляющего. Это подтолкнуло повысить размер выплаты специалистам арбитражного управления. При несостоятельности граждан размер оплаты услуг арбитражного управляющего составит двадцать пять рублей за одну процедуру. Семь процентов от всей суммы получит специалист, если будет продано имущество гражданина-должника.
При банкротстве юридического лица месячный гонорар в рублях за услуги арбитражного управляющего примерно составит для:
- временного управляющего - тридцать тысяч;
- конкурсного управляющего – тридцать тысяч;
- внешнего управляющего – сорок пять тысяч;
- административного управляющего – пятнадцать тысяч.
Арбитражный суд устанавливает вознаграждение арбитражным управляющим. Обязанность платить эту сумму возникает у должника на основе судебного акта. Размер вознаграждения, являющегося предпринимательским доходом, устанавливает суд. Это достаточно уникальная ситуация в финансовой сфере.
Арбитражный управляющий физических лиц имеет ключевое значение как для должника, так и для всех кредиторов, так как именно он отвечает за предложение процедуры примирения сторон, нахождение всего имеющегося имущества у гражданина, проверку всех сделок должника.