Заключение, изменение и расторжение договора – действия его у частников. Они регламентируются и законом, и волей сторон. Как защитить собственные права, не нарушая при этом права контрагентов? С этим сталкиваются на всех этапах договорной работы.
Законодательное регламентирование
Основные нормы, регулирующие заключение, изменение и расторжение договора размещены в ГК. Есть нормы общей части, которая распространяется на все соглашения (глава28), а есть специальные положения, действующие в отношении конкретных договоров.
Кроме норм ГК действуют специальные законы, затрагивающие разные сферы жизни. Они предъявляют дополнительные требования к порядку заключения, изменения и прекращения сделок. Например, законы о туризме, электроэнергетике и т.д.
Также практикуется издание правил оказания услуг, продажи товаров, которые затрагивают процедуру заключения, изменения и расторжения договоров.
Некоторые профильные законы, например, в сфере ЖКХ дают право Правительству и иным уполномоченным органам издавать типовые или примерные договора.
Процесс заключения
Цель договора - дать новые права и обязанности его участниками или изменить уже имеющиеся. Делается это на определенных условиях, которые фиксируются документально. Рассмотрим общий порядок заключения договоров.
- контакты сторон перед предложением заключить соглашение;
- направление предложения (оферта);
- рассмотрение оферты и дача акцепта (ответа).
Первый пункт может и не иметь места. Предложение может прийти и иными способом: по почте, через электронные средства связи (с учетом фиксации отправления).
Вторая сторона вправе направить отправителю письмо с указанием желаемых изменений в проекте договора, составив протокол разногласий.
Предложение о заключении
Закон предъявляет некоторые требования к оферте.
- конкретность условий;
- обязательное присутствие в соглашении существенных условий.
Первая сторона считается связанной предложением с момента его получения потенциальным партнером.
Если по каким-то причинам сторона, ранее предложившая сделку, решает отказаться от задуманного, следует направить отказ от оферты. Если и оферта, и отказ получены одновременно, то принимается во внимание только отказ.
Допускается отзыв и после получения оферты, если об этом указано в ней самой.
Оферта представляет собой готовый проект. Для его подготовки нередко используются бланки договоров. Отправитель заполняет основные разделы, а второй стороне остается вписать лишь свои данные и отправить копию с ними обратно.
Акцепт
Ответ предполагает полное согласие с предложенными условиями. Молчание или отсутствие ответа от возможного партнера не приравнивается к согласию, если иное не установлено нормативными актами и не исходит из прежних договорных отношений.
Общий порядок заключения договоров предполагает, что, если в период данный на предоставления акцепта вторая сторона совершить действия, предусмотренные предложением (фактическое приобретение товаров или принятия услуг), ответ считается положительным, если иное не прописано в нормативных актах или в оферте. Лицо, хотя бы частично исполнившее сделку, лишается права в будущем ссылаться на то, что соглашение не заключено.
Если лицо, направившее предложение, ранее получения акцепта или вместе с ним получает и извещение об отказе от акцепта, договор считается не заключенным.
Условия соглашения
На практике успешно применяются бланки договоров или образцы. В бланке отмечаются основные разделы договора, условия же формулируются сторонами самостоятельно.
Образец предлагает уже готовые условия, которые корректируются или полностью принимаются сторонами.
Обязательные пункты
Ст. 432 ГК РФ указывает, что соглашение считается заключенным при достижении согласия по всем существенным условиям. Ими считаются пункты, которые обязательны для конкретного типа договоров согласно законодательству или договоренностям сторон.
В частности, всегда существенным считается предмет соглашения. Отсутствие хотя бы одного из них лишает документ силы: он считается незаключенным и не порождает ни прав, ни обязанностей.
Нарушением считается и отсутствие внятной формулировки условия, а не только его отсутствие.
Некоторые договора заключаются на условиях, полностью разработанных органами властью. Сторонам остается только поставить под текстом свои подписи и реквизиты. Если в таком договоре встречаются отклонения от типового текста, то при рассмотрении жалобы одной из сторон в компетентном органе или суде учитываются формулировки из типовых условий. Например, подобным образом заключается договор о вывозе ТКО. В случаях дополнительной регламентации порядок заключения, изменения и расторжения договора может отличается, при чем в каждом случае по-разному, о чем поговорим ниже.
Внесение изменений
Изменение условий договора предполагает несколько вариантов:
- корректировка формулировок;
- полное исключение пунктов;
- дополнение договора новыми пунктами.
Поправки могут затрагивать и текст соглашения и приложения к нему, например, смету договора подряда.
Внесение изменений допускается при обоюдном согласии сторон, если иное не указано в законе или самом соглашении. В частности, поводом является существенное нарушение условий одной из сторон.
Существенное изменение обстоятельств без нарушений со стороны участников является отдельным поводом для изменений.
В любом случае одна из сторон имеет право направить предложение об изменении условий. На ответ дается определенный срок (если он не установлен, то автоматически действует срок в 30 дней). Если контрагент отказывается от предложения или не реагирует на него, инициатор вправе обратиться в суд.
Судья, согласившись с заявлением, утверждает измененные условия, которые вступают в действие после вступления в силу решения суда, если иное не предписано нормативными актами или новыми условиями.
Прекращение отношений
Стороны вправе прекратить договор на по обоюдному согласию. Подписывается дополнительное соглашение, производятся взаимные расчеты и на этом все заканчивается.
Прекращение или расторжение в одностороннем порядке без объяснения причин допускается или нормативным актом, или пунктом соглашения.
Кроме того, случаи расторжения договора из-за существенных нарушений, предусматриваются или его условиями, или законом, или иным нормативным актом.
Поводами для расторжения являются также существенные нарушения условий, не обозначенные ни в законодательстве, ни в соглашении. Действия контрагента причиняют такой ущерб, который делает продолжение отношений в значительной степени невыгодным.
Обращение в суд из-за нарушений разрешено при отказе второй стороны от прекращения сделки. Факт отказа или игнорирования требования подтверждается документами, оформленными на почте или курьерской службой. Требование оформляется претензией, в ней желательно указать срок, отведенный второй стороне для ответа.
Исключения из общих правил
Законодательство предусматривает особенности заключения, изменения и расторжения договоров в ряде ситуаций. Их не так много.
Нюанс с обязательным заключением соглашения заключается в запрете второй стороны на отказ от оферты. При этом остается право направить протокол разногласий. Если подадут иск в суд о принуждении к заключению договора, то суд учтет и мнение второй стороны относительно его содержания.
Ведь часто причина нежелания идти на сделку – серьезный перекос условий в пользу оферента (лица, направившего предложение).
Еще одна особенность - заключение соглашения с лицом, выигравшем торги или конкурс. Победителю остается лишь подписать документы на предложенных условиях.
В случае с государственными или муниципальными контрактами, которые заключаются именно в таком порядке, у сторон еще отсутствует право на существенное изменение условий. На практике удается лишь изменить срок сдачи работы или отгрузки товаров, если это не выходит за рамки политики заказчика.
Еще более сложным считается порядок сделок с землями сельскохозяйственного назначения. Не соответствие покупателя требованиям ведет к отказу государства признавать договор.
Всем известна необходимость согласования сделок с органами опеки, если затрагиваются интересы детей.
Подписанию соглашений с коммунальными службами предшествуют дополнительные процедуры, например, согласование технических условий. На взаимодействие идут лишь с собственником или его представителем по доверенности. Иногда допускается участие в сделке лиц, официально проживающих в квартире или доме, о подключении услуг в котором идет речь.
Участие нотариуса
Ст. 432 ГК РФ затрагивает вопрос о форме волеизъявления сторон. Закон принимает три формы:
- устная форма;
- простая письменная форма;
- заключение сделки с помощью нотариуса.
Он помогает составить договор. Текст распечатывается на специальном, защищенном бланке, затем после подписей сторон ставится подпись нотариуса и его печать.
Порядок заключения, изменения и расторжения договора требует участия нотариуса при указании закона или договоренности сторон. Если к его помощи прибегли на этапе заключения, то без него ни изменение, ни расторжение уже невозможны.
Государственная регистрация
Регистрация сделок с объектами недвижимости представляет собой определенный порядок действий участников сделки и чиновников:
- подача заявления на регистрацию перехода прав на имущество;
- проверка договора и приложенных к нему документов на соответствие нормам законодательства;
- внесение регистрационных записей в реестр прав.
На этапе проверки документов возможно приостановление регистрации для устранения недостатков договора и (или) отсутствия нужных документов. В регистрации отказывают, если заявители не устранили причины, ставшие основанием для приостановления.
Почему уделяется ей так много внимания? Момент внесения записи в реестр является моментом заключения договора.
В остальных случаях – это момент подписания или передачи имущества, или совершение иных действий.
В заключение
Основания заключения, изменения и расторжения договора – это воля сторон, условия соглашения, положения закона или иного нормативного акта и судебное решение.
Стороны выполнить перечень требований, иначе договор нельзя считать заключенным или он признается заключенным, но с серьезными дефектами. Тоже можно сказать про его изменение.
Расторжение разрешено по обоюдному согласию, условиям договора или решению суда. Перед подачей иска обязательно направление претензии.