Государственная гарантия является обязательством государства перед своими гражданами либо юридическими лицами, которое предполагает предоставление материальных, а, кроме того, нематериальных благ согласно стандартам и общепризнанным нормам международного права. Далее в статье мы рассмотрим многие аспекты, связанные с эти понятием.
Государственные гарантии
Рассматриваемые гарантийные обязательства представляют собой вариации государственных услуг. Согласно статье Бюджетного кодекса № 115 государственная гарантия может быть предоставлена для обеспечения уже возникших обязательств. Либо тех, которые могут появиться в будущем.
Ключевыми условиями предоставления государственных гарантий являются следующие принципы:
- Бесплатная выдача.
- Предоставление гарантий в иностранной валюте.
- Бесплатное осуществление всех процедур, которые связаны с оформлением необходимой документации на их получение.
- Как правило, могут покрывать от 85 до 95 процентов суммы сделки.
- Предоставляют гарантии на срок до двадцати лет.
- Продукция обязательно должна соответствовать списку, который был утвержден распоряжением Правительства России в 2004 году.
Государственная гарантия, помимо всего прочего, выступает конституционной мерой.
Кому отдают предпочтение
Как правило, государственные гарантии предоставляют в пользу:
- Отечественных, а также зарубежных банковских учреждений-кредиторов.
- Российских экспортеров.
Государственные гарантии предназначаются для того, чтобы покрывать платежные обязательства:
- Зарубежных государств по привлеченным кредитам, которые были выданы на основании суверенных гарантий. Кроме того, на базе прямых контрактов в рамках закупок отечественной промышленной продукции.
- Зарубежных предприятий, являющихся импортерами российской промышленной продукции на основании контрактов. Покрываются обязательства за счет привлеченных на эти цели кредитов.
- Банковских учреждений стран, являющихся импортерами по привлеченным ими кредитам. Также во внимание принимаются предоставленные гарантии по сделкам с отечественными экспортерами.
- Отечественных экспортеров по кредитам, которые были привлечены для процедуры финансирования экспортных контрактов.
Конституционные обязательства
Под данными гарантиями предполагается реализация права и свободы человека и гражданина. Все, что касается конституционных прав и свобод, является прямой обязанностью государства. Конституционные гарантии по своей сущности являются обязанностью.
Довольно часто в обществе используется выражение "материальные гарантии". Под ним понимают совокупность политических, а также экономических условий, которые делают права реальными. Что касается науки конституционного права, то она изучает в основном юридические обязательства, то есть те, которые предполагают законы о государственных гарантиях и прочие нормативные источники. В любом случае конституция – это основы многих систем государства.
Защита свобод как прямая обязанность государства
Конституция гарантирует права и свободы человека и гражданина. Такое общее правило предполагает обязанность государства за счет различных правовых средств обеспечить защиту прав, осуществляя их регулирование. Гарантом свобод выступает президент России. Обязательства государства перед гражданами по осуществлению мер и по обеспечению прав входит в перечень полномочий правительства страны. Данная функция представляет главную задачу судебной системы. Таким образом, в гарантировании свобод, а также прав принимает участие весь государственный механизм и органы власти.
Социальные гарантии
Данный вид гарантированных обязательств представляет собой совокупность социально-экономических, политических и других конституционных прав каждого гражданина. Сюда относится право на отдых, государственные гарантии на образование, медицинскую помощь, трудоустройство с особым механизмом защиты и т. д. Процесс осуществления программ такого рода – это забота о гражданах, оказавшихся в тех или иных обстоятельствах.
Но откуда берутся средства? Источниками финансирования социальных гарантий выступает госбюджет, а также бюджеты местных органов власти.
Самозащита свобод и прав граждан как одна из конституционных гарантий
Наряду с программами государственных гарантий, связанных с обеспечением свобод, у гражданина есть возможность самостоятельно защищать свои интересы любыми способами, которые не запрещены законом. Средства самозащиты весьма многообразны и предполагают принятие следующих мер:
- Процедура обжалования действий должностных лиц.
- Возможность обращения в средства массовой информации.
- Обращение в правозащитные организации, а, кроме того, в общественные объединения, например, в профсоюзы и другие.
- У граждан есть право на защиту своих прав с помощью оружия.
Федеральный Закон «Об оружии»
Согласно ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.07.2017) у граждан имеется возможность получения некоторых видов огнестрельной техники, например, охотничьих ружей, газовых пистолетов и так далее. Закон наделяет правом на получение, а также на применение огнестрельного оружия в целях защиты здоровья и жизни либо собственности в пределах разумной и необходимой обороны.
Важно отметить, что данное право подвергнуто весьма многим ограничениям. К примеру, оружие нельзя использовать в отношении женщин либо инвалидов и несовершеннолетних лиц за исключением случаев совершения ими группового либо вооруженного нападения. Обо всех ситуациях использования оружия, которые повлекли телесные повреждения, обязательно нужно сообщать в службу внутренних дел. Кроме того, определенными условиями сопровождается и право на покупку оружия.
Судебная защита граждан
Российской конституцией гарантирована судебная защита прав и свобод граждан. Данный тип защиты наиболее эффективен и доступен абсолютно каждому человеку, так как в суде можно обжаловать любые решения, а, кроме того, действия органов власти и должностных лиц. В качестве объектов обжалования могут являться законы и указы резидента наряду с постановлениями правительства и так далее. Таким образом, судом осуществляется надзор за законностью в пределах страны. Также обеспечивается приоритет прав граждан перед различными акциями со стороны государства.
Предоставление международной защиты для граждан
Конституция страны предоставляет каждому гражданину право на обращение с жалобой в межгосударственные органы. Это право закрепляется наличием международных договоров страны и используется в том случае, если исчерпаны все существующие способы правовой защиты. Таким образом, жалобу можно подавать после отказа гражданину во всех судебных инстанциях России.
Жалобу можно подавать в Комитет по правам человека, который был создан согласно международным пактам о гражданских правах. Факт присоединения России к протоколу этого пакта предоставляет условия для реализации каждым человеком своих конституционных прав на обращение в данный орган. Комитетом принимаются жалобы в том случае, если они не являются анонимными и не представляют злоупотребления правом на подачу жалобы. Комитет проводит проверку, не рассматривается ли вопрос в рамках другого процесса международного разбирательства, а, кроме того, устанавливается исчерпало ли лицо все доступные средства правовой защиты в своей стране.
Процедура защиты нарушенных прав заключается в том, что жалобу доводят до сведения соответствующего государства, которое в свою очередь обязуется в шестимесячный срок предъявить Комитету письменное объяснение либо заявление, которое будет разъяснять интересующий вопрос, а также известит о принятых мерах в том случае, если таковые имели место быть. Таким образом, Комитет не имеет права выносить обязательные решения, но осуществляет публикацию ежегодных отчетов о факте рассмотрения жалоб. Следует сказать, что это несет в себе негативные моральные и политические последствия для той страны, в которой были нарушены права гражданина.
Еще одну форму международной защиты представляет Европейский суд по правам граждан, который был учрежден еще в 1959 году. Этот суд состоит из числа судей, равного количеству членов Совета Европы. Этот орган устанавливает свой регламент самостоятельно. Его юрисдикция, как правило, охватывает дела, которые связаны с толкованием, а также применением Конвенции, но только по отношению к тем государствам, которые признали ее обязательной для себя. В состав этого суда входят представители от Российской Федерации.
Обращение в данную инстанцию имеет право подавать и государство, и обычное физическое лицо. Необходимо подчеркнуть, что обращение подается только тогда, когда исчерпаны абсолютно все внутренние средства по решению спора. Суд, чей состав утверждается для каждого такого обращения отдельно, является окончательным, а государства обязаны ему в полной мере подчиняться. В отношении жертвы нарушения прав могут назначить справедливую компенсацию.
Возмещение вреда
Нарушение прав граждан зачастую может сопровождаться причинением вреда. Конституционные гарантии в таких ситуациях состоят не только в том, чтобы восстановить право, обеспечив его реализацию, но и в возмещении причиненного морального, а также материального вреда человеку. Согласно статье Конституции № 53 каждый гражданин обладает правом на возмещение вреда государством, который был причинен незаконными мерами органов власти либо же их должностными лицами.
Возмещение нанесенного вреда регулирует гражданско-правовое законодательство. Возмещению обязательно подлежит нанесение ущерба, которое было причинено гражданину в следующих ситуациях:
- Незаконное привлечение человека к уголовной ответственности.
- Незаконное осуждение.
- Незаконное заключение под стражу либо взятие подписки о невыезде.
- Незаконное наложение административного взыскания в форме ареста либо назначения исправительных работ.
Материальную ответственность в подобных случаях должны нести не непосредственно виновные в содеянном лица, а соответствующие органы власти. Далее в их пользу затем возмещается ущерб этими же должностными лицами. Размер компенсации устанавливает суд, который также имеет право определить возмещение морального вреда, который был причинен человеку.
Неотменяемость свобод и прав граждан
Гражданин может быть полностью уверен в устойчивости своих прав лишь тогда, когда органы власти лишены возможности принимать законы, которые могли бы отменять либо умалять свободы людей. В связи с этим в Конституции заявляется, что законы, которые могут отменять или умалять права и свободы граждан России, не должны ни в коем случае издаваться. Данная существующая норма дает гарантию незыблемости прав и служит постоянным напоминанием для органов законодательной власти о том, что любая отмена либо пересмотр свобод требует созыва конституционного совета.
Наряду с этим Конституция допускает возможность ограничения в правах и свободах людей. При этом важно понимать, что какие-либо ограничения не означают отмену либо умаление прав и осуществляются исключительно в той мере, в какой это требуется согласно строго установленным Конституцией целям.
Возрастные ограничения
Конституция России устанавливает, что граждане могут осуществлять в полной мере свои права и обязанности, начиная с восемнадцати лет самостоятельно. Ключевым словом в этой связи выступает слово самостоятельно и фраза в полной мере. Не стоит забывать, что граждане обладают своими конституционными правами и в более раннем возрасте. Однако реализация государственных гарантий в этом случае происходит посредством законных представителей.
На что имеет право ребенок? Этот вопрос интересует многих.
Международным пактом о гражданских свободах за каждым ребенком закреплено право на предоставление мер защиты, государственные гарантии медицинской помощи, образования, а, кроме того, на мгновенную регистрацию после своего рождения и на личное имя. Каждый ребенок обладает правом на приобретение гражданства. Данные нормы не отражены в Конституции нашей страны, но, по своей сути, они могут быть приравнены к соответствующим нормам.