Многие владельцы собственных домов мечтают соорудить пристройку к своему жилищу. Это может быть что угодно: беседка, веранда, а иногда и вовсе дополнительная жилплощадь. В этой статье будет подробно рассказано о том, как оформить пристройку к дому, какие документы для этого необходимы, а также с какими проблемами можно столкнуться в любой момент.
Что представляет собой пристройка к дому?
Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта. Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем. Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.
Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки. Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос. Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.
Пристройки некапитального типа
Как уже было сказано, пристройка может представлять собой абсолютно любой объект; основное требование здесь - прямая связь с основным строением. И, тем не менее, существуют некоторые классификации, позволяющие лучше понять, какие именно существуют проекты пристроек к дому. Одна из классификаций будет приведена далее.
Существуют капитальные и некапитальные строения. Некапитальные пристройки представляют собой небольшие изменения, вносимые в основной архитектурный проект. Это такие малозначительные элементы, как:
- крыльцо, новый вход в дом;
- витрина, различные выступы;
- лестница, небольшие навесы;
- балконы или террасы.
Оформить некапитальную пристройку довольно просто. Не нужно даже брать специальной разрешительной документации перед началом строительного процесса. Все что понадобится - это внесение некоторых изменений в технические документы. Помимо всего прочего, к некапитальным пристройкам можно отнести:
- Гараж, если он возводится на территории товарищества садоводов, либо на земле, которая не относится к объекту капитального строительства.
- Возведение вспомогательных построек. Сложно сказать, что сюда можно отнести, этого до конца не выяснил даже российский Верховный Суд. Скорее всего, к пристройкам вспомогательного типа относятся сараи, небольшие укрепления для чего-либо, навесные объекты и прочие нежилые строения.
- Возведение построек, которые не затрагивают общие конструкции или коммуникации.
Все вышеперечисленные объекты относятся к некапитальным, а потому не требуют специального разрешения для возведения.
Проекты пристроек к дому: капитальный тип
Теперь стоит рассказать о том, что представляют собой капитальные строительные объекты. Градостроительный кодекс РФ регламентирует норму, согласно которой проведение строительных работ по возведению дополнительных объектов капитального типа должно соответствовать первоначальным стандартам (тем, что сохранились со времен постройки самого дома). К числу капитальных пристроек относятся объекты, в которых планируется дальнейшее проживание. При этом для возведения подобных объектов требуется дополнительная земельная площадь.
Вопрос о том, как оформить пристройку к дому, в данном случае будет несколько отличаться - в зависимости от того, кто именно является владельцем жилища. Так, вся ответственность за возведение дополнительных строений должна возлагаться на непосредственных владельцев домов. Однако бывают ситуации, когда дом поделен на несколько семей. О том, как стоит действовать в подобной ситуации, будет рассказано далее.
Оформление некапитальной постройки
Как узаконить пристройку некапитального типа? Сделать это на самом деле очень просто. Прежде всего, необходимо найти местное бюро технической инвентаризации (БТИ). После этого собирается полный пакет документации на дом, который следует отнести в вышеназванную инстанцию. В бюро составляется специальное заявление о внесении изменений в технические домовые документы. Сделать это можно как до начала возведения пристройки, так и после. Вопрос о том, какой из этих двух вариантов удобнее, очевиден. Оптимальным вариантом будет оформление уже возведенного объекта некапитального типа, ведь все данные уже точно известны, а серьезные изменения вряд ли последуют. Но здесь есть одна небольшая проблема. Хоть это и маловероятно, но БТИ может отказать в разрешении на пристройку. Конечно же, на то должны быть серьезные причины. Именно поэтому лучше подстраховаться и согласовать возведение объекта некапитального типа заранее.
Из бюро должна приехать специальная приемочная комиссия для составления акта о завершении переустройства. Когда БТИ отдаст полный пакет документов обратно, вопрос можно будет считать решенным.
Если же в доме есть несколько хозяев, то понадобится письменное соглашение на дополнительный объект некапитального типа от каждого из жильцов.
Сбор документов для оформления капитальной пристройки
Проект пристроек к дому можно называть реконструкцией имеющегося строения. Узаконить капитальное дополнительное строение не так просто, как некапитальное. Однако здесь существует довольно большое количество вариантов, по которым можно действовать на законных основаниях. Самый распространенный и удобный способ регистрации дополнительного объекта - это оформление "самовольной постройки". Речь идет о тех случаях, когда регистрация объекта происходит уже после его возведения. 
Во избежание проблем стоит все грамотно рассчитать и подготовить. Необходимо собрать следующие документы:
- заявление о праве собственности на земельный участок, а также на дом, который необходимо реконструировать;
- технический паспорт и план домовладения;
- кадастровый план участка;
- проект пристройки капитального типа (это может быть план, эскиз, схема - главное, чтобы все было грамотно и понятно оформлено);
- письменное согласие других собственников дома на реконструкцию;
- согласие соседей на реконструкцию;
- заявления от ресурсопоставляющих организаций (водоснабжения, энергетики, газоснабжения и т. д.) о том, что реконструкция будет безопасной и не создаст проблем.
Все документы отдаются в орган местного самоуправления. Иногда инстанция может затребовать и другие документы, например, из пожарного отдела, архитектурной компании и т. д.
Процесс оформления капитальной пристройки
Как зарегистрировать пристройку к дому? Собрав весь необходимый пакет документов, и передав его в орган местного самоуправления, придется дождаться специального согласия на реконструкцию. По сути, этот документ предоставляет право на строительство дополнительного объекта. Если постройка завершена, приглашается государственная комиссия для проверки возведенного сооружения. Специалисты оценивают постройку на соответствие первоначальному плану, санитарным нормам, а также архитектурным правилам. По итогу проверки будет выдано заключение о соответствии, которое нужно будет передать в бюро технической инвентаризации (БТИ). На этой стадии в техническую документацию строения будут внесены все необходимые изменения.
С полученной документацией нужно отправиться в российской реестр недвижимости. Так пристройка будет официально зарегистрирована. В росреестре придется оплатить пошлину за весь процесс оформления.
Таким образом, весь процесс оформления капитальной пристройки не такой уж и простой. С документацией в любом случае придется "попотеть" - независимо от того, какого именно типа дополнительное строение - будь то летняя пристройка, гараж, крытая жилая площадь и т. д.
Необходимая документация для узаконивания самовольной пристройки
Многие жильцы решают проблему до ее наступления, а некоторые - после. Лица, вначале построившие объект, а лишь потом решившие его оформить, как раз решают трудности уже после их наступления. Как оформить пристройку к дому, если она была возведена самовольно? Сразу стоит отметить, что здесь все не так просто, как с возведением объекта некапитального типа. Весь процесс регистрации будет решаться через судебные инстанции. Удобно это или нет - решать каждому владельцу индивидуально.
Если пристройка капитального типа была возведена, а о регистрации владелец забыл, то сразу же придется подготовить следующий пакет документов:
- договор покупки, дарения, наследования и т. д., - любой документ, подтверждающий право собственности на жилье;
- выписка из домовой книги;
- разрешение жилищного хозяйства на возведение пристройки;
- документация из БТИ по основному объекту (к которому относится пристройка);
- соглашение соседей в письменном виде;
- заявления от коммунальщиков (газовые службы, пожарные инспекции, предприятия по водоснабжению и т. д.);
- проект переустройства (эскизы, рисунки и т. д.);
- фото дома и пристройки.
Если вся необходимая документация собрана, можно, наконец, задаться вопросом о том, как оформить пристройку к частному дому.
Узаконивание самовольной пристройки
Кирпичная пристройка, панельная, открытая или закрытая - все это совершенно неважно; если капитальный объект был возведен без преждевременной регистрации, то он называется "самовольным", а зарегистрировать его будет не так уж и просто. Владелец обязан собрать все документы на дом, планы на пристройку, и отправиться с ними в местную администрацию.
Та, скорее всего, выдаст отказ на регистрацию объекта. С этим отказом нужно будет обратиться в районный суд. В суд также отправляется весь пакет документов, приложить к которому необходимо исковое заявление. Если суд удостоверится в том, что присутствуют все основания для регистрации, то дело будет выиграно. Владелец оплатит пошлину и зарегистрирует пристройку в БТИ.
Возможные проблемы
Процесс регистрации пристройки кажется простым только с первого взгляда. Безусловно, если речь идет о некапитальном дополнительном объекте, то здесь все оформится относительно легко и быстро. Если же владелец недвижимой собственности задумался о капитальной пристройке, то здесь все будет очень долго и сложно. Более того, процесс и вовсе может обернуться полнейшей безысходностью; так, дополнительная постройка может быть снесена вследствие признания ее незаконной. При этом судебным приставам будет все равно на то, сколько лет незарегистрированный объект простоял, а также мешал ли он кому-то или нет.
Могут возникнуть проблемы и с соседями. Так, если пристройка возведена по всем правилам и нормам, но соседи отчего-то не хотят ее признавать, администрация, скорее всего, предоставит законный отказ на регистрацию. Как избежать отказа? Как зарегистрировать пристройку к дому без проблем? Некоторые советы будут предоставлены далее.
Как избежать проблем?
Чтобы оформить капитальную пристройку без проблем и разного рода трудностей, необходимо учесть несколько простых правил. Так, когда дополнительный строительный объект находится только в проекте, необходимо заранее договориться со всеми соседями и хозяевами-жильцами (если таковые имеются). Не очень-то приятно будет узнать, что соседи отказываются давать согласие на возведение пристройки, когда планы уже готовы.
При возведении пристройки любого типа, капитального или некапитального, необходимо учитывать оригинальный проект первоначального строения. Так, пристройка обязательно должна совпадать с архитектурными особенностями основного жилого помещения. В противном случае БТИ попросту откажется регистрировать пристройку. Важно также обратить внимание на следующие моменты:
- должен быть собран полный пакет документации с прилагаемыми к нему разрешениями от разных инстанций;
- нужно проверить документы на право собственности;
- желательно устранить все возможные архитектурные нарушения на первоначальном объекте, а также не допустить ошибок при возведении пристройки;
- при возведении дополнительного объекта (в особенности, капитального типа) нужно использовать только безопасные и сертифицированные строительные материалы.
Отдельно стоит отметить так называемую дачную амнистию. Вопрос о том, как оформить пристройку к дому по дачной амнистии, в настоящее время совсем не актуален. Дело в том, что соответствующие положения закона от 2006 года вызывают множество нареканий из-за своей сложности и непродуманности. Так называемая упрощенная форма регистрации вызывает, скорее, множество проблем и трудностей. Обратить внимание на эту форму можно разве что лицам, входящим в товарищества и дачные кооперативы.