Рубрики
...

Территория общего пользования - это... Понятие и перечень территорий общего пользования

В вопросах, касающихся земельных участков или межевания территории, очень часто возникают споры: «Кому же принадлежит эта земля?» Как решить вопрос, когда дело касается объектов общественного пользования? Попробуем разобраться, территория общего пользования – это что, какие земли относятся к ней?

Во-первых, это те, которыми может пользоваться неограниченное число лиц. На данные участки не налагаются ограничения. В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ земли общего назначения не могут быть переданы в частную собственность, хотя бывают и исключения. Некоторые объекты в редких случаях могут сдаваться в аренду.

Во-вторых, это земли, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, но граждане имеют к ним свободный доступ, могут использовать их в пределах, допустимых правовыми нормами.

Территория общего пользования

Что относится к землям общественного назначения?

Территории общего пользования – это, прежде всего:

  • бульвары и набережные;
  • городские сады, парки;
  • улицы, площади и проезды;
  • дороги;
  • лесопарки и городские леса;
  • пляжи и водные объекты.

Каждая из категорий участков общего пользования имеет свои особенности использования гражданами.

Городской парк

Как можно использовать общественную землю?

Существует несколько вариантов использования территории общего пользования - это:

  1. Пользование территорией на безвозмездной основе. Большинство земель, имеющихся в пределах сел и городов, не могут стать собственностью физического лица. Но любой может распоряжаться землей общего пользования в неограниченном количестве и в любой момент (например, гулять по паркам и скверам).
  2. Аренда земель общего назначения. Арендуют территорию в том случае, когда на ней хотят возвести постройку. Данная сделка совершается между государством и юридическим лицом. Важным нюансом договора является то, что эта территория не может быть выкуплена.
Общественное место

Налог за пользование землей

Граждане, пользующиеся землей общего назначения должны выплачивать налог. Данный вопрос имеет особенности:

  1. Если территория используется как транспортная магистраль, то этот налог считается транспортным, и делится по числу пользователей.
  2. Граждане, которые арендуют земельный участок, выплачивают налог, если имеют на территории какую-либо недвижимость. Если документально оформленных построек не имеется, то человек обязан выплачивать арендную плату.
  3. Если земля общественного назначения находится в пользовании товариществ, то налог делится в равных долях между всеми участниками.

Пользование территорией общественного назначения облагается налогом в зависимости от способов освоения.

Незаконное пользование землей

Незаконное использование территории общего пользования - это серьезное нарушение, которое грозит наказанием. Если, например, у гражданина нет документов, доказывающих право владения землей и аренды данного земельного участка, наказание может быть следующим:

  1. Штраф и снесение всех незаконно возведенных построек. В этом случае гражданин должен выплатить штраф, снести за свой счет все строения и вернуть участку первоначальный вид.
  2. Штраф. Размер выплаты рассчитывается в зависимости от месторасположения и размеров земельного участка.

Размеры штрафов:

  • 500 – 1000 рублей (физическим лицам);
  • 1000 – 2000 рублей (должностным лицам);
  • 2000 – 20 000 рублей (юридическим лицам).

Чтобы сообщить о незаконном использовании территории, необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию.

Спор соседей

Земельные вопросы между соседями

Земельная тема очень актуальна для собственников участков. Не редко возникают споры между соседями в данном вопросе, например, если они имеют разное представление о пользовании общей дорогой или подъездом к участку. В некоторых случаях суд разрешает одному из граждан осуществлять контроль над автомобильной дорогой, которую используют и собственники соседних участков. При этом данный гражданин не должен препятствовать дорожному движению.

Если один из соседей пытается захватить и незаконно передвинуть границы собственного участка, то в этом случае спор решается путем межевания территории общего назначения.

Территории общего назначения в СНТ

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) может выделять земельный участок на территории общего пользования для ведения хозяйственной деятельности и огорода. На выделенную землю оформляют кадастровый паспорт, по которому установлены границы участка и приложена схема имеющихся строений. С помощью межевания определяют границы соседних участков.

Чтобы поставить на учет территорию общего назначения в СНТ необходимо предъявить следующее:

  • документы на получение земельных участков и право использования;
  • план расположения наделов (соответственно межеванию);
  • список собственников земельных участков;
  • учредительные документы СНТ.

Данный пакет необходимо предоставить в местные органы самоуправления. На основе сведений межевания и дополнительной документации составляется территориальный план, в котором указываются частные земельные владения и земли общего пользования.

Лесная территория

Озелененная территория

Нахождение граждан на лесном участке может быть ограничено или запрещено согласно федеральному закону. Это происходит в том случае, когда в лесу расположены особо охраняемые зоны, земли безопасности и обороны и другие. Нахождение жителей в зеленой зоне ограничивается в том случае, когда необходимо обеспечить:

  • безопасность людей во время проведения каких-либо работ;
  • санитарную и пожарную безопасность в лесу.

В остальных случаях каждый гражданин может свободно находиться в такой зоне, и за это не нужно ничего платить. Также на данной территории можно собирать различные природные ресурсы для использования в пищу: ягоды, грибы, дикорастущие плоды, орехи и др. Лесная территория, предоставленная в общее пользование жителям и юридическим лицам, может быть огорожена (в соответствии с Лесным кодексом).

Градостроительный план

Градостроительная деятельность на территории общего назначения

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ) с помощью красных линий на кадастровой карте обозначаются имеющиеся или планируемые границы земель общего пользования. Также указываются границы земельных участков, на которых находятся линейные объекты или в будущем будут размещены таковые.

Следует учитывать наличие красных линий в следующих случаях:

  • межевание территории;
  • составление градостроительных планов;
  • реконструкция или освоение земельных участков;
  • планировка муниципальных территорий общего пользования;
  • оформление документации на право владения, использования и распоряжения территорией.

Имеющиеся красные линии разделяют земли общего назначения от таковых частного пользования. Если муниципалитет в будущем задумает расширять общественную территорию или автомобильные дороги до красной линии, которая проходит по частному земельному владению, то необходимое расстояние будет выкупаться у собственника участка на основании договора.